สภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งผ่านกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรศาลประชาชน (พ.ร.บ.ว่าด้วยการจัดองค์กรศาลประชาชน) โดยได้ตัดสินใจที่จะรักษาระเบียบเกี่ยวกับศาลประชาชนระดับจังหวัดและระดับอำเภอไว้ตามกฎหมายปัจจุบัน
ต่อเนื่องในสมัยประชุมที่ 7 เมื่อเช้าวันที่ 24 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบพระราชบัญญัติการจัดตั้งศาลประชาชน โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 459 จาก 464 คน (คิดเป็นร้อยละ 94.25 ของจำนวนผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด)
นางเล ทิ งา ประธานกรรมการตุลาการ ได้นำเสนอรายงานการชี้แจงและการยอมรับ โดยกล่าวว่า กรณีข้อเสนอปฏิรูปศาลประชาชนจังหวัดและศาลประชาชนเขตตามเขตอำนาจศาล (มาตรา 1 ข้อ 4) เนื่องจากมีความเห็นต่างกัน คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จึงได้กำหนดให้มีการพัฒนาทางเลือก 2 ทาง และขอความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยการลงคะแนนเสียง
โดยเฉพาะตัวเลือกที่ 1: คงไว้ซึ่งบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยศาลประชาชนระดับจังหวัดและระดับอำเภอในปัจจุบัน
ทางเลือกที่ 2: ปฏิรูปศาลประชาชนจังหวัดให้เป็นศาลประชาชนอุทธรณ์ และศาลประชาชนเขตให้เป็นศาลประชาชนชั้นต้น
โดยผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ร้อยละ 39.84 เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 ร้อยละ 34.91 สนับสนุนตัวเลือกที่ 2 นั่นหมายความว่า ไม่มีตัวเลือกใดได้รับความเห็นชอบมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด

หลังจากปรึกษาหารือกับสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว ศาลประชาชนสูงสุดและคณะกรรมการตุลาการถาวรได้เสนอเป็นเอกฉันท์ที่จะยอมรับเสียงส่วนใหญ่ของสมาชิกสภานิติบัญญัติที่ได้ลงคะแนนเสียง และให้คงระเบียบบังคับเกี่ยวกับศาลประชาชนระดับจังหวัดและศาลประชาชนระดับอำเภอไว้ต่อไปตามกฎหมายปัจจุบัน
“การปฏิบัติตามข้อกำหนดของมติที่ 27: “ประเด็นเชิงปฏิบัติที่ต้องการความชัดเจน ได้รับการพิสูจน์ว่าถูกต้องโดยการปฏิบัติ และได้รับความเห็นพ้องต้องกันสูง จะต้องนำไปปฏิบัติอย่างเด็ดขาด” “สำหรับประเด็นที่ไม่ชัดเจนและความเห็นที่แตกต่าง เราจะศึกษาต่อไป...” กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นว่าบทบัญญัติของร่างกฎหมายศาลประชาชนจังหวัดและศาลประชาชนอำเภอมีความเหมาะสม” นางเล ทิ งา กล่าว
อนุญาตให้บันทึกการดำเนินคดีทั้งหมดเมื่อผู้พิพากษาผู้เป็นประธานเห็นด้วย
เนื้อหาอีกประการหนึ่งที่ได้รับความคิดเห็นเป็นอย่างมาก คือ กิจกรรมการมีส่วนร่วมและการให้ข้อมูลในระหว่างการพิจารณาคดีและการประชุมศาล (มาตรา 141 วรรค 3)
กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำว่าการบันทึกและถ่ายภาพจะต้องรับประกันสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ดูแลความเรียบร้อยในการประชุมศาล และกิจกรรมแจ้งข้อมูลให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ในระหว่างการพิจารณาคดีและการประชุม มีข้อมูลและหลักฐานจำนวนมากที่เผยแพร่ออกไปแต่ไม่มีการตรวจสอบ โดยเฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว ความลับในครอบครัว ความลับทางธุรกิจ ฯลฯ ข้อมูลและหลักฐานเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและสรุปโดยสภาพิจารณาคดีในคำตัดสินและการตัดสินใจ

ด้วยเหตุนี้ จึงได้มีการแก้ไขร่างกฎหมาย โดยให้สามารถบันทึกการดำเนินการทั้งหมดของการพิจารณาคดีและการประชุมศาลได้ การบันทึกเสียงสามารถทำได้เฉพาะในช่วงการเปิดการพิจารณาคดี การประชุม การพิพากษา และการประกาศคำตัดสินเท่านั้น
การบันทึกและถ่ายภาพดังกล่าวต้องได้รับความยินยอมจากประธานในการประชุมศาล บุคคลที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนด (ข้อ 3)
ในขณะเดียวกัน หากจำเป็นต้องปฏิบัติหน้าที่ทางวิชาชีพ ศาลจะบันทึกเสียงและวีดิโอของการดำเนินการพิจารณาคดีและการประชุม การใช้และการให้บริการบันทึกเสียงและวีดิโอของศาลจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายและประธานศาลฎีกาจะกำหนดรายละเอียด (มาตรา 4)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)