ย่นย่อกระบวนการและขั้นตอน
ตามรายงานของกรมสรรพากร จากการสังเคราะห์ความคิดเห็นจากท้องถิ่นเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวมาก่อนหน้านี้ พบว่า 9/15 ท้องถิ่นได้เสนอระดับการใช้จ่ายที่เฉพาะเจาะจง 15 จังหวัดได้เสนอให้ควบคุมระดับค่าใช้จ่ายเป็นเปอร์เซ็นต์ของต้นทุนโครงการทั้งหมด
กรมการคลังยังได้วิเคราะห์โมเดลของจังหวัดอื่นๆ อีกหลายแห่ง เช่น บั๊กนิญ คั๊งฮวา และนครโฮจิมินห์ โดยมีการใช้ต้นทุนเป็นเปอร์เซ็นต์หรือระดับการใช้จ่ายเฉพาะเจาะจง
จากแนวปฏิบัติในท้องถิ่น กรมการคลังเสนอที่จะหารือสองทางเลือกในการควบคุมระดับรายจ่าย รวมถึงค่าใช้จ่ายเป็นเปอร์เซ็นต์ของงบประมาณค่าชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ทั้งหมด (BT-HT-TDC) หรือในระดับค่าใช้จ่ายที่เจาะจงสำหรับเนื้อหาแต่ละรายการ
แม้ว่าตัวเลือกการควบคุมระดับการใช้จ่ายแต่ละระดับจะมีข้อดีและข้อเสียของตัวเอง แต่ผู้แทนส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการที่จัดโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเมื่อวานเช้าวันที่ 26 ธันวาคม โน้มเอียงไปทางตัวเลือกในการควบคุมระดับการใช้จ่ายเป็นเปอร์เซ็นต์ของงบประมาณ BT-HT-TDC ทั้งหมด
นายเหงียน เต๋อ ดึ๊ก รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตดึยเซวียน กล่าวว่า ในความเป็นจริง การดำเนินการชดเชยและเคลียร์พื้นที่เป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากมีบุคลากรน้อยและมีงานมากมาย
“Duy Xuyen สนับสนุนตัวเลือกในการใช้จ่ายตามเปอร์เซ็นต์และกำหนดระดับทั่วไปเท่านั้น อย่างไรก็ตาม เขตภูเขาและเกาะสามารถใช้ค่าสัมประสิทธิ์ซึ่งมีความเฉพาะเจาะจงมากกว่าสถานที่อื่นเพื่อให้เกิดความยุติธรรม ส่วนการดำเนินการเวนคืนที่ดินแบบบังคับนั้น ขอแนะนำให้แยกไว้ต่างหาก ไม่รวมไว้ในแผนเพื่อควบคุมระดับการใช้จ่ายดังกล่าว” นายเหงียน เต๋อ ดึ๊ก กล่าว
นายโด วัน มินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองทาม กี กล่าวว่า ขณะนี้ ศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินเมือง (BT-HT-TDC) เมื่อรัฐทวงคืนที่ดิน จะถูกส่งไปที่ศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินเมือง นี่เป็นหน่วยงานที่เป็นอิสระ 100% และในปี 2024 จะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการบริหารจัดการต้นทุนการดำเนินงาน
ท้องถิ่นต่างรอคอยอย่างกระตือรือร้นให้จังหวัดออกกฎระเบียบเกี่ยวกับระดับการใช้จ่ายนี้ในเร็วๆ นี้ Tam Ky ก็เห็นด้วยกับ Duy Xuyen โดยเสนอให้ใช้จ่ายตามเปอร์เซ็นต์เพื่อสร้างความคิดริเริ่มให้กับท้องถิ่น
“ปัจจุบันงาน BT-HT-TDC มีความซับซ้อนมาก Tam Ky มีโครงการมากมาย แต่ระดับการใช้จ่ายปัจจุบันที่ 2% ไม่ตรงตามความเป็นจริง มีความจำเป็นที่จะต้องคำนวณอย่างเหมาะสม เพื่อสร้างกลไกและแรงจูงใจในการลดแรงกดดันให้กับเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในส่วนนี้ “หากเราสามารถกระตุ้นทีมงานภาคประชาชนได้ ความคืบหน้าของการดำเนินโครงการก็จะรวดเร็ว และประสิทธิผลในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมก็จะยิ่งใหญ่” คุณโด วัน มินห์ กล่าว
การขจัดความยากลำบาก
ผู้แทนศูนย์พัฒนาที่ดินเทศบาลนครฮอยอัน กล่าวว่า หากมีการนำกฎเกณฑ์การใช้จ่ายตามเปอร์เซ็นต์มาใช้ จะช่วยลดกลไกการขอและให้ ลดขั้นตอนการเตรียมการ ยื่นขออนุมัติ และการตรวจสอบประมาณการค่าใช้จ่ายที่ค่อนข้างซับซ้อน สิ้นเปลืองเวลา และยุ่งยากสำหรับแต่ละโครงการ สิ่งนี้จะลดความยากลำบากหลายประการสำหรับศูนย์พัฒนาที่ดินในปัจจุบัน
ในการประชุม มีความเห็นเป็นเอกฉันท์ว่า “การใช้จ่ายตามสัญญา” นั่นคือ การใช้จ่ายตามเปอร์เซ็นต์ขององค์กรดำเนินการโครงการ BT-HT-TDC จะช่วยสร้างความคิดริเริ่มให้กับศูนย์พัฒนาที่ดิน (ซึ่งส่วนใหญ่เป็นหน่วยงานที่ดำเนินการตามกลไกอิสระ) ส่งเสริมศักยภาพการทำงานของทีมงานในระดับรากหญ้า
นาย Tran Nam Hung รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เปิดเผยถึงความยากลำบากของทีมงานในการจัดระเบียบการดำเนินงานของ BT-HT-TDC ในบริบทปัจจุบันว่า ทีมงานนี้กำลังเผชิญกับความยากลำบากที่ "มองไม่เห็น"
ดังนั้นรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอที่รับผิดชอบงาน BT-HT-TDC และแกนนำศูนย์พัฒนาที่ดิน จำเป็นต้องส่งเสริมจิตวิญญาณของเจ้าหน้าที่ สิทธิต้องมาคู่กับความรับผิดชอบ ถ้าจะทำอะไรก็ต้องทำอย่างดี
“การชดเชยและการเคลียร์พื้นที่เป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับจังหวัดกวางนามในปัจจุบัน หากดำเนินการได้ดี ก็จะกลายเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาจังหวัด”
โครงการลงทุนต่างๆ ทั้งการลงทุนของภาครัฐและเอกชน พื้นที่ในเมือง นิคมอุตสาหกรรม โรงเรียน โรงพยาบาล และการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐ ต่างหยุดชะงักเนื่องมาจากปัญหาการจัดซื้อที่ดิน “เราใช้เงินหนึ่งดองแต่จะประหยัดได้มากกว่านั้นหลายสิบหรือหลายร้อยเท่า” รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด นายทราน นาม ฮุง กล่าว
นายทราน นาม ฮุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เห็นด้วยว่าอำนาจในการออกกฎระเบียบนั้นเป็นของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และได้เสนอระดับการใช้จ่ายตามเปอร์เซ็นต์ (%) ของงบประมาณ BT-HT-TDC รวมของโครงการในพื้นที่ พร้อมกันนี้ให้เห็นด้วยกับข้อเสนอให้กำหนดระดับการใช้จ่ายไม่น้อยกว่าร้อยละ 3 และสามารถแบ่งพื้นที่ออกเป็นระดับเพิ่มเติมได้อีกไม่เกิน 2 ระดับ เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพพื้นที่เฉพาะบางพื้นที่โดยเฉพาะพื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และพื้นที่เกาะ...
ที่มา: https://baoquangnam.vn/รถราง quang-nam-se-chi-phan-cho-cong-toc-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-3146691.html
การแสดงความคิดเห็น (0)