เมื่อวันที่ 20 กันยายน นายเหงียน วัน ทิ รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทัญฮว้า ลงนามในมติที่ 3364/QD-UBND เกี่ยวกับการอนุมัติการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ของ Nam Cong Cheo ในตัวเมือง Trieu Son และบันทึกการชำระเงินล่วงหน้าสำหรับการดำเนินการโครงการถนนสำหรับการจราจรที่เชื่อมระหว่างถนนจังหวัดหมายเลข 514 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 47C อำเภอ Trieu Son (สัญญา BT) เป็นครั้งแรก
ตามนั้น ตามเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงการ พร้อมด้วยข้อเสนอล่าสุดเมื่อวันที่ 11 กันยายน ของผู้อำนวยการกรมการคลัง ในเอกสารเลขที่ 5364/TTr-STC ผู้นำจังหวัดThanh Hoa ได้ลงนามอนุมัติการบันทึกรายรับและรายจ่ายล่วงหน้าในโครงการ BT ดังกล่าวข้างต้นเป็นจำนวนเงินกว่า 43,800 ล้านดอง
เส้นทางยาว 2.7 กม. ทำให้จังหวัดแทงฮวา “สูญเสีย” พื้นที่ “สวย” ไป 3 แปลง รวมพื้นที่หลายสิบไร่
นอกจากนี้ ตามเนื้อหาของเอกสาร กรมการคลังยังต้องรับผิดชอบโดยสมบูรณ์ต่อกฎหมาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และหน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน และตรวจสอบบัญชี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สำหรับความถูกต้องของข้อมูล เนื้อหาคำปรึกษา และข้อเสนอในการบันทึกค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ของ Nam Cong Cheo ในตัวเมือง Trieu Son การบันทึกการชำระเงินล่วงหน้าสำหรับการดำเนินโครงการจราจรที่เชื่อมระหว่างทางหลวงจังหวัดหมายเลข 514 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 47C อำเภอ Trieu Son
ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนอำเภอเตรียวเซินยังมีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อกฎหมาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และหน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน และตรวจสอบบัญชี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สำหรับความถูกต้องแม่นยำของมูลค่าปริมาณที่ได้รับการยืนยันของโครงการจราจรที่แล้วเสร็จซึ่งเชื่อมระหว่างทางหลวงจังหวัดหมายเลข 514 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 47C อำเภอเตรียวเซิน
ในเอกสารนั้น กรมการคลังได้รับมอบหมายให้เป็นประธานและประสานงานกับกรมสรรพากรจังหวัดถันฮหว่าและกระทรวงการคลังจังหวัดถันฮว้า เพื่อดำเนินการขั้นตอนการบันทึกค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน บันทึกการชำระเงินล่วงหน้าเพื่อดำเนินการโครงการจราจรเชื่อมทางหลวงจังหวัดหมายเลข 514 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 47C อำเภอเตรียวซอน (สัญญา ธ.ก.ส.) โดยให้เป็นไปตามกฎหมายอย่างครบถ้วน
ในบทสนทนาทางโทรศัพท์สั้นๆ กับ นายงวย ดัว ติน หัวหน้ากรมการคลังกล่าวว่านี่เป็นเพียงรายการรายรับและรายจ่ายตามมาตรฐานการบัญชีเท่านั้น
เพื่อเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับรายการบัญชีนี้ การพูดคุยกับ Nguoi Dua Tin ทนายความ Le Thien กรรมการบริษัท Khang Loi Law Company Limited ระบุว่า ตามมาตรา 16 แห่งพระราชกฤษฎีกา 69/2019/ND-CP ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2019 การบัญชีรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินเพื่อมูลค่าสินทรัพย์สาธารณะที่จ่ายให้แก่นักลงทุนที่ดำเนินโครงการ BT นั้นดำเนินการในรูปแบบของการบันทึกรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน ดังนั้นมีอยู่ 2 กรณี คือ โครงการเสร็จเรียบร้อยแล้ว และยังไม่เสร็จ
กรณีอนุมัติการชำระหนี้โครงการ BT แล้ว หากมูลค่าการชำระจริงของทรัพย์สินภาครัฐมากกว่ามูลค่าการชำระหนี้ตามสัญญา BT ก็ให้บันทึกรายรับและรายจ่ายตามมูลค่าการชำระหนี้ตามสัญญา BT เมื่อผู้ลงทุนบีทีชำระเงินเข้างบประมาณแผ่นดินสำหรับส่วนต่างระหว่างมูลค่าทรัพย์สินสาธารณะและมูลค่าการชำระหนี้ของสัญญาบีที รายได้งบประมาณแผ่นดินสำหรับมูลค่าทรัพย์สินสาธารณะจะต้องบันทึกตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน กรณีมูลค่าทรัพย์สินของรัฐที่ชำระจริงต่ำกว่ามูลค่าชำระหนี้ตามสัญญา บมจ. อสมท. ให้บันทึกรายรับงบประมาณแผ่นดินสำหรับทรัพย์สินของรัฐเป็นมูลค่าทรัพย์สินของรัฐที่ชำระแล้ว และบันทึกรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินเป็นมูลค่าชำระหนี้ตามสัญญา บมจ. อสมท. ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน
กรณียังไม่อนุมัติการชำระหนี้โครงการบีที ให้บันทึกรายรับงบประมาณแผ่นดินตามมูลค่าทรัพย์สินสาธารณะ เท่ากับมูลค่าทรัพย์สินสาธารณะที่ชำระแล้ว บันทึกเงินทดรองจ่ายงบประมาณแผ่นดินให้สอดคล้องกับมูลค่าทรัพย์สินสาธารณะที่ชำระแล้ว เพื่อดำเนินโครงการบีที เมื่อหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจอนุมัติการชำระหนี้โครงการ BT แล้ว หน่วยงานนั้นจะต้องบันทึกมูลค่าโครงการ BT ตามมูลค่าการชำระหนี้ และบันทึกความแตกต่างของรายรับและรายจ่าย (ถ้ามี) ตามบทบัญญัติในวรรค 2 แห่งมาตราข้อนี้
ที่ดิน Nam Cong Cheo ระดับ "วีไอพี" ในตัวเมือง Trieu Son เป็นหนึ่งในสามแปลงที่ดินที่จังหวัด Thanh Hoa มอบหมายให้กับบริษัท Trieu Son BT จำกัด เพื่อสอดคล้องกับโครงการ BT
ตามการพิจารณา ที่ เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจอนุมัติข้างต้น เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2020 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Thanh Hoa ได้จัดสรรที่ดินในระยะแรกให้กับบริษัทร่วมทุนผู้รับเหมา Trieu Son BT จำกัด ซึ่งมีพื้นที่รวม 198,998.8 ตร.ม. (เกือบ 20 เฮกตาร์) ในการตัดสินใจหมายเลข 5086/QD-UBND การตัดสินใจหมายเลข 5085/QD-UBND การตัดสินใจหมายเลข 5084/QD-UBND
ภายหลังจากมีการตัดสินใจจัดสรรที่ดิน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทัญฮว้ายังได้ออกการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุมัติราคาที่ดินเฉพาะเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่ชำระให้กับงบประมาณแผ่นดิน ในพื้นที่โครงการ Nam Cong Cheo เมือง Trieu Son
ด้วยเหตุนี้ เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2021 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดThanh Hoa จึงได้ออกราคาที่ดินเฉพาะเป็นฐานในการกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่จ่ายให้กับงบประมาณแผ่นดินในการดำเนินโครงการพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ Nam Cong Cheo ในตัวเมือง Trieu Son อำเภอ Trieu Son (ระยะที่ 1) ราคาที่ดินที่จัดสรรให้ตามขนาดพื้นที่ที่รัฐจัดสรรพร้อมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน หลังจากหักค่าใช้จ่าย (ไม่รวมค่าเคลียร์พื้นที่) ณ ที่ดินแห่งนี้ ซึ่งคำนวณต่อตารางเมตร คือ 2,201,099 ดอง/ตร.ม.
ราคาที่ดินที่ระบุข้างต้นนี้กำหนดโดยมีเงื่อนไขว่าผู้ลงทุนจะต้องลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคทั้งหมดตามโครงการลงทุน แผนผังรายละเอียดที่ได้รับอนุมัติสำหรับพื้นที่ดินที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการโครงการ และรัฐจัดสรรที่ดินพร้อมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่ดินสำหรับอยู่อาศัยขนาด 34,029.3 ตร.ม.
โครงการถนนสำหรับการจราจรที่เชื่อมระหว่างทางหลวงหมายเลข 514 ของจังหวัดและทางหลวงหมายเลข 47C อำเภอ Trieu Son เป็นโครงการที่มีทุนจดทะเบียนเริ่มต้นทั้งหมดกว่า 79 พันล้านดอง ดำเนินการโดยบริษัทร่วมทุนระหว่างบริษัท Tien Dat Construction Joint Stock Company - Viet Thanh Joint Stock Company (บริษัท BT Trieu Son Limited) นี่เป็นหนึ่งในโครงการสุดท้ายในจังหวัดThanh Hoa ที่ดำเนินการในรูปแบบสัญญาร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน หรือ BT (สร้าง-โอน) ก่อนที่สัญญาประเภทนี้จะถูก "ยุติ" อย่างเป็นทางการ (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564)
ในการดำเนินโครงการนี้ จังหวัดThanh Hoa มีแผนเบื้องต้นที่จะใช้ที่ดินเปล่าสวยๆ จำนวน 5 แปลง ซึ่งมีพื้นที่รวมเกือบ 28 เฮกตาร์ ในตัวเมือง Trieu Son และตำบลใกล้เคียงในอำเภอ Trieu Son เพื่อชำระเงินส่วนต่างสำหรับโครงการนี้
อย่างไรก็ตาม หลังจากการตรวจสอบและคำนวณใหม่ จังหวัดThanh Hoa ได้ตัดสินใจอย่างเป็นทางการที่จะปรับการชำระเงินคู่สัญญาจาก 5 พื้นที่ให้เหลือเพียง 3 พื้นที่ดินที่กล่าวข้างต้น ซึ่งเทียบเท่ากับการลดพื้นที่ 9.3 เฮกตาร์ด้วยเหตุผลของ "เงินคู่สัญญาส่วนเกิน" หลังจากพิจารณาถึงหลักการสมดุลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ พ.ศ. 2560 และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลและบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
เวียดฟอง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)