นโยบายมากมายสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

ในระยะหลังนี้ เทศบาลเมืองบิ่ญถ่วนได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยเป็นอย่างมาก นโยบายหลายประการที่จังหวัดดำเนินการเพื่อสนับสนุนและลงทุนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดได้ช่วยปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน

ประสิทธิผลของนโยบายจัดสรรพื้นที่ป่าไม้

จังหวัดบิ่ญถ่วนมีกลุ่มชาติพันธุ์น้อยอยู่ 34 กลุ่ม มีจำนวน 104,066 คน คิดเป็นเกือบร้อยละ 8.4 ของประชากรทั้งจังหวัด หากเปรียบเทียบกับระดับทั่วไปของจังหวัดแล้ว การดำเนินชีวิตของชนกลุ่มน้อยยังคงมีปัญหาอยู่มาก อัตราครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนยังคงสูงอยู่ ผลการลดความยากจนไม่ยั่งยืน เสี่ยงต่อการเกิดความยากจนซ้ำอีก, ความยากจนจะเกิดขึ้นได้ง่าย; รายได้ต่อหัวต่ำและไม่สมดุล เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว นโยบายจัดสรรป่าไม้จึงได้รับการบังคับใช้ ทั้งนี้ ตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2564 พื้นที่ที่จัดสรรเพื่อการจัดการคุ้มครองป่าให้แก่ครัวเรือนชนกลุ่มน้อยมีจำนวน 86,179.42 เฮกตาร์/2,379 ครัวเรือน เฉลี่ยครัวเรือนละ 36.3 เฮกตาร์ ต้นทุนแรงงานตามสัญญาอยู่ที่ 200,000 ดอง/เฮกตาร์/ปี ต้นทุนการดำเนินการรวมอยู่ที่ 192,476 พันล้านดอง ตั้งแต่ปี 2559 ถึงปัจจุบัน รัฐบาลกลางได้สนับสนุนการดำเนินการตามสัญญาการจัดการและคุ้มครองป่าไม้สำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 75 ของรัฐบาลว่าด้วยกลไกและนโยบายการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับนโยบายการลดความยากจนอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และการสนับสนุนชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2558 - 2563 สำหรับครัวเรือนในตำบลในเขตพื้นที่ 2 และ 3 ที่ได้รับสัญญาการคุ้มครองป่าไม้ จะได้รับเงิน 400,000 ดอง/เฮกตาร์/ปี โดยมีทุนรวม 66,100 ล้านดอง/72,651 เฮกตาร์/2,408 ครัวเรือน ในปี 2562 เพียงปีเดียว ผ่านโครงการประสานงาน “ป่าไม้เพื่อสังคม” ระหว่างคณะกรรมการกลุ่มชาติพันธุ์ประจำจังหวัด และบริษัท Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd. ที่ดินสำหรับชนเผ่ากลุ่มชาติพันธุ์จำนวน 63 หลังคาเรือนได้รับการจัดสรรรวม 2,176.34 เฮกตาร์ โดยมีอัตราสัญญาประมาณ 300,000 ดอง/เฮกตาร์/ปี โดยเฉพาะการปฏิบัติตามมติที่ 18 ของสภาประชาชนจังหวัด ในปี 2565 ได้มีการดำเนินการตามสัญญาคุ้มครองป่าไม้สำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยจำนวน 50,099.4 เฮกตาร์/1,304 ครัวเรือน เฉลี่ย 38.42 เฮกตาร์/ครัวเรือน ค่าแรงที่ทำสัญญาคือ 200,000 ดอง/เฮกตาร์/ปี ต้นทุนการดำเนินการทั้งหมดคือ 10,019 พันล้านดอง ล่าสุด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรเงินค่าจ้างเหมาก่อสร้างป่าคุ้มครองให้กับครัวเรือน 1,304 หลังคาเรือน / พื้นที่ป่า 39,120 เฮกตาร์ มูลค่ารวม 11,736 ล้านดอง จากงบประมาณการดำเนินนโยบายสนับสนุนสัญญาก่อสร้างป่าคุ้มครองให้แก่พื้นที่ชนกลุ่มน้อยในจังหวัด ปี 2566 ซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้แก่คณะกรรมการชนกลุ่มน้อยในจังหวัด ในมติเลขที่ 2637 ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2565 ขณะนี้ ภาคส่วนการทำงานกำลังดำเนินการจัดทำเอกสารเพื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อออกมติจัดสรรงบประมาณระยะที่ 2 ปี 2566 ให้กับครัวเรือนที่ติดสัญญา ตามมติที่ 18 ลงวันที่ 18 ธันวาคม 2565 ของสภาประชาชนจังหวัด

นายเหงียน มินห์ ทัน หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยประจำจังหวัด กล่าวว่า การดำเนินการตามนโยบายการจัดสรร จัดการ และปกป้องป่าไม้ให้แก่ครัวเรือนชนกลุ่มน้อยในช่วงที่ผ่านมา มีส่วนช่วยลดการตัดไม้ทำลายป่าและการแสวงหาประโยชน์จากผลิตภัณฑ์จากป่าอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งส่งผลดีต่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้วย ครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยมีงานทำ รายได้เพิ่มขึ้น และคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ความสัมพันธ์ระหว่างชนกลุ่มน้อยกับกองกำลังปกป้องป่ามีความใกล้ชิดกันมากขึ้น และประชาชนมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับการจัดการและปกป้องป่าเพิ่มมากขึ้น หากย้อนกลับไป 5 ปีก่อน จำนวนครัวเรือนยากจนในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยทั้งจังหวัดมีจำนวน 4,250 ครัวเรือน คิดเป็นเกือบร้อยละ 20 ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด ขณะนี้จำนวนดังกล่าวเหลือเพียง 1,705 ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ 6.96 ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด

การมุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อสนับสนุนกลุ่มชาติพันธุ์น้อย

นโยบายสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานที่ดินผลิตของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยตามมติคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดที่ 04-NQ/TU ก็เป็นหนึ่งในนโยบายที่ช่วยสนับสนุนให้ชนกลุ่มน้อยมีความมั่นคงในชีวิตและหลุดพ้นจากความยากจนได้ในที่สุด พื้นที่เพาะปลูกที่ได้รับอนุมัติตามมติที่ 04-NQ/TU คือ 5,048.55 เฮกตาร์/4,415 ครัวเรือน โดยพื้นที่เพาะปลูกที่ได้รับอนุมัติส่วนใหญ่ถูกนำไปทำการเกษตรโดยราษฎร พร้อมกันนี้ การดำเนินนโยบายการลงทุนล่วงหน้ายังช่วยให้ประชาชนมีเมล็ดพันธุ์และวัสดุการผลิตเพียงพอบนพื้นที่ที่จัดสรรไว้ เพื่อส่งเสริมการใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการอย่างเร่งด่วนให้จัดตั้งและประกาศระเบียบปฏิบัติงานของคณะกรรมการกำกับดูแลแผนงานเป้าหมายระดับชาติของจังหวัด สั่งให้คณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดประสานงานกับกรม สาขา และท้องถิ่นอย่างมุ่งมั่นเพื่อจัดทำเอกสาร เร่งรัดการมอบหมายแผนงานด้านทุน และเบิกจ่ายเงินเพื่อดำเนินการตามโครงการอย่างจริงจัง เสริมสร้างความเข้มแข็งในการดำเนินงานโครงการในระดับท้องถิ่น ส่วนเรื่องเงินทุนที่จัดสรรไว้เพื่อดำเนินการตามโครงการในปี 2566 นั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการและเร่งรัดให้กรม สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบโครงการและโครงการย่อย ดำเนินการตามขั้นตอนการจัดสรรแหล่งเงินทุนที่จัดสรรไว้โดยเร่งด่วนและกระตือรือร้น ปัจจุบัน หน่วยงาน สาขา และภาคส่วน ได้ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการจัดสรรแหล่งทุนโดยละเอียดสำหรับโครงการและโครงการย่อยของโครงการ คณะกรรมการประชาชนประจำเขตต่างๆ ก็ยังอยู่ระหว่างการพัฒนาและดำเนินการนำเสนอต่อสภาประชาชนเขต เพื่อออกมติจัดสรรงบประมาณเพื่อนำไปปฏิบัติในเขตต่อไป จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้เบิกจ่ายแผนการลงทุนสำหรับปี 2565 ถึง 5 สิงหาคม 2566 ได้แก่ เงินลงทุนเพื่อการพัฒนา 15,568 พันล้านดอง/51,905 พันล้านดอง (30%) เงินลงทุนเพื่ออาชีพ 17,635 พันล้านดอง/35,818 พันล้านดอง (49%)

คณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดกล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการจะดำเนินการตามแนวทางของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและระดมกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยให้ใช้ที่ดินการผลิตที่รัฐมอบให้อย่างมีประสิทธิผล และนำแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการจัดการที่ดินในท้องถิ่นไปปฏิบัติ ดำเนินการตามนโยบายการลงทุนอย่างมีประสิทธิผลเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการผลิตและสัญญาคุ้มครองป่าไม้สำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดในช่วงปี 2021 - 2030 ต่อไป พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของภารกิจในโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2021 - 2030 ระยะที่ 1: ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2025 เสริมสร้างการตรวจสอบและเร่งรัดให้หน่วยงาน ฝ่าย และคณะกรรมการประชาชนอำเภอ ที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างงานและโครงการต่างๆ ให้มีอัตราการเบิกจ่ายทุนตามที่กำหนด ติดตามพื้นที่ดำเนินการแต่ละพื้นที่อย่างใกล้ชิด ตรวจสอบและติดตามความคืบหน้าของการดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ เพื่อดำเนินงานร่วมกับท้องถิ่นอย่างทันท่วงทีเพื่อกำกับดูแลการขจัดความยากลำบากและข้อผิดพลาดในการดำเนินการตามโครงการ

แหล่งที่มา