“ความขัดแย้ง” ของค่าเบี้ยเวรของบุคลากรทางการแพทย์

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ได้มีการแสดงความคิดเห็นและคำแนะนำมากมายในการเพิ่มค่าเบี้ยเลี้ยงขณะปฏิบัติหน้าที่ให้กับบุคลากรทางการแพทย์ โดยเฉพาะที่สถานีอนามัยประจำตำบล เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีรายได้และมาตรฐานการครองชีพเพียงพอ

เสนอปรับเพิ่มเงินเดือนบุคลากรทางการแพทย์

ภายหลังการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 7 ของชุดที่ 15 ผู้มีสิทธิออกเสียงในจังหวัดลางซอน ห่าซาง และเตวียนกวาง เสนอให้กระทรวงสาธารณสุขแนะนำให้รัฐบาลแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษจำนวนหนึ่งสำหรับข้าราชการ พนักงานของรัฐ และพนักงานในสถานพยาบาลของรัฐ และระบบเบี้ยเลี้ยงป้องกันโรคระบาด โดยมุ่งไปที่การเพิ่มค่าเบี้ยเลี้ยงขณะปฏิบัติหน้าที่และค่าอาหารสำหรับเจ้าหน้าที่สถานีอนามัยประจำตำบล

นายแพทย์ประจำสถานีอนามัยตำบลฟูเดียน อำเภอบั๊กตู๋เลียม กำลังตรวจเด็กๆ ภาพ : ทานห์บิ่ญ

เมื่อพิจารณาถึงปัญหานี้ ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในจังหวัดห่าซางกล่าวว่า ระบบเบี้ยยังชีพขณะปฏิบัติหน้าที่ในปัจจุบันนั้นต่ำ ไม่รับประกันมาตรฐานการครองชีพ และส่งผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพการปฏิบัติงาน โดยเงินเดือนของพนักงานสถานีอนามัยประจำตำบลในช่วงวันธรรมดา ปัจจุบันอยู่ที่ 18,750 ดอง/คืน ช่วงวันหยุดสุดสัปดาห์อยู่ที่ 32,500 ดอง และค่าอาหารอยู่ที่ 15,000 ดอง/คืน ดังนั้น ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงจึงได้เสนอให้เพิ่มค่าเบี้ยเลี้ยงการปฏิบัติหน้าที่และอาหารประจำวันแก่บุคลากรทางการแพทย์ โดยเฉพาะสถานีอนามัยประจำตำบล จาก 18,000 บาท เป็น 100,000 บาท/คืน สุดสัปดาห์ สูงสุด 150,000 VND/คืน วันหยุดเพิ่มจาก 45,000 VND เป็น 200,000 VND/คืน สนับสนุนค่าอาหารวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์ตั้งแต่ 15,000 ถึง 150,000 บาท/วัน เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีรายได้

นอกจากนี้ ปัจจุบันเบี้ยเลี้ยงบุคลากรทางการแพทย์โดยทั่วไปยังอยู่ในระดับต่ำ ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงจึงแนะนำให้ปรับขึ้น ในช่วง 12 ปีที่ผ่านมา เงินเดือนขั้นพื้นฐานได้รับการปรับแล้ว 8 ครั้ง แต่ค่าเผื่อการผ่าตัด ค่าหัตถการ และค่าเวรกลับไม่ได้รับการปรับตามไปด้วย บุคลากรทางการแพทย์จำนวนมากแทบไม่มีวันหยุดเลย ต้องทำงานหนักเป็นเวลานาน ในขณะที่เงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงครอบคลุมเพียงส่วนหนึ่งของความต้องการในการดำรงชีพ ซึ่งไม่สมดุลกับลักษณะงานและการฝึกอบรมของพวกเขา

นายเหงียน ดิญ หุ่ง รองหัวหน้าสถานีอนามัยตำบลดีทรัค อำเภอหว่ายดึ๊ก ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ที่มีประสบการณ์ในวิชาชีพมากว่า 34 ปี เปิดเผยว่า แม้ว่างานในระดับการดูแลสุขภาพรากหญ้าจะเป็นงานหนักและมีรายได้น้อย แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา มีเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์อยู่เพียง 9 คนเพื่อดูแลสุขภาพของประชาชน “ที่ศูนย์สุขภาพเวรตอนกลางคืนมีแพทย์ พยาบาล และผดุงครรภ์ ปัจจุบันยังไม่มีการกำหนดอายุการหยุดงานโดยเฉพาะ ในสถานที่ที่มีบุคลากรไม่เพียงพอ แพทย์สูงอายุและแพทย์ที่มีโรคประจำตัวยังคงต้องเข้าร่วมงาน ซึ่งเป็นงานที่ยากมากและส่งผลกระทบต่อสุขภาพ ดังนั้นสำหรับเราข้อเสนอใดๆ ที่จะเพิ่มเงินช่วยเหลือ ไม่ว่าจะมากน้อยเพียงใดก็ตาม ก็มีค่ามาก” นายหุ่งกล่าว

จากสถิติของกระทรวงสาธารณสุข พบว่าตั้งแต่ต้นปี 2564 จนถึงกลางปี ​​2565 บุคลากรทางการแพทย์ทั่วประเทศลาออกจากงานเกือบ 10,000 ราย ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในนครโฮจิมินห์ ฮานอย ด่งนาย บิ่ญเซือง อันซาง และดานัง สาเหตุที่กระทรวงสาธารณสุขให้ไว้ ได้แก่ แรงกดดันในการทำงาน รายได้น้อย แรงกดดันจากการขาดแคลนสภาพการณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติภารกิจทางวิชาชีพ แรงกดดันจากสังคม ครอบครัว ญาติพี่น้อง และความปรารถนาที่จะแสวงหาสภาพแวดล้อมการทำงานที่ดีกว่า

หวังว่าข้อเสนอจะผ่านเร็วๆ นี้

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวว่า กระทรวงกำลังเร่งจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยค่าตอบแทนอาชีพใหม่และมติแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับระบบค่าตอบแทนพิเศษหลายรายการสำหรับข้าราชการ พนักงานของรัฐ และผู้ปฏิบัติงานในสถานพยาบาลของรัฐ และระบบค่าตอบแทนป้องกันการแพร่ระบาด ร่างดังกล่าวจะถูกส่งไปยังกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อขอความเห็นชอบ เพื่อจัดทำเอกสารให้ครบถ้วน เพื่อส่งให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณา คาดว่าจะส่งให้รัฐบาลในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ตามข้อเสนอล่าสุดของกระทรวงสาธารณสุข เบี้ยเลี้ยงพนักงานที่ทำงานกะ 24 ชม. ในโรงพยาบาลระดับ 1 และระดับพิเศษ จะเพิ่มขึ้น 210,000 บาท ศัลยแพทย์หลักของแผนกศัลยกรรมพิเศษ ได้รับเงินเบี้ยเลี้ยง 790,000 บาท เพิ่มขึ้น 2.8 เท่าจากปัจจุบัน

ในการประชุมประจำปีของสโมสรผู้อำนวยการโรงพยาบาลแห่งจังหวัดทางภาคเหนือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวว่าค่าตอบแทนเวร 24 ชั่วโมงสำหรับแพทย์และพยาบาลนั้นต่ำมากและไม่เหมาะสม ขณะที่เวลาในการศึกษาและฝึกอบรมนั้นยาวนานกว่าอาชีพอื่น นอกจากนี้ กระทรวงสาธารณสุขยังได้กำหนดระดับเบี้ยเลี้ยงปัจจุบัน ได้แก่ ค่าปกติ ค่าผ่าตัด ค่าหัตถการ ค่าป้องกันโรคระบาด และค่าอาหารสำหรับผู้ป่วย โดยกำหนดไว้ในมติหมายเลข 73/2011/QD-TTg ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2554 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งมีเงินเดือนขั้นพื้นฐานอยู่ที่ 830,000 ดอง หลังจาก 13 ปี เงินเดือนขั้นพื้นฐานเพิ่มขึ้นเป็น 2,340,000 VND (เพิ่มขึ้น 182%) ดังนั้น ระดับเงินอุดหนุนตามมติที่ 73 จึงถูกกระทรวงสาธารณสุขประเมินว่า “ต่ำเกินไปและไม่เหมาะสมอีกต่อไป” ตามสถานการณ์เศรษฐกิจและความเป็นอยู่ในปัจจุบัน

 

เมื่อเทียบกับอาชีพอื่นแล้ว ค่าล่วงเวลาในอุตสาหกรรมการแพทย์ถือว่าต่ำมาก โดยเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ได้รับเงินค่าล่วงเวลาคืนละ 115,000 ดอง ระหว่างนี้แพทย์ต้องเรียนนาน 6 ปีจึงจะสำเร็จการศึกษา และเรียนต่ออีก 18 เดือนเพื่อขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ แม้กระทั่งคนจำนวนมากก็ยังมีระยะเวลาในการเรียนที่กินเวลานานเป็นสิบปี

นพ. พัม ทู ทรา ประธานสหภาพแรงงานโรงพยาบาลบั๊กไม

ตามกฎระเบียบล่าสุด แพทย์จะต้องใช้เวลาศึกษาที่มหาวิทยาลัยแพทย์นานถึง 6 ปี และต้องฝึกฝนอย่างน้อย 12 เดือน จึงจะได้รับใบรับรองการประกอบวิชาชีพได้ ในขณะเดียวกัน หลังจากทำงานหนักทั้งวันและทั้งคืน แพทย์ในโรงพยาบาลระดับ 1 หรือโรงพยาบาลพิเศษ (เช่น โรงพยาบาลมิตรภาพเวียดดุก โรงพยาบาลบั๊กมาย โรงพยาบาลกลางไทเหงียน โรงพยาบาลกลางเว้ โรงพยาบาลโชเรย์...) จะได้รับเงินเพียง 115,000 ดองเท่านั้น การทำงานกะกลางคืน 12 ชั่วโมงสำหรับแพทย์ในโรงพยาบาลระดับ 3 (โดยทั่วไปอยู่ที่ระดับอำเภอ) มีรายได้เพียง 30,000 ดองเท่านั้น ซึ่งไม่เพียงพอที่จะซื้อก๋วยเตี๋ยวหนึ่งชามในราคาปัจจุบัน

ตามที่ผู้นำโรงพยาบาลบางแห่งระบุว่า ระบบค่าเบี้ยเลี้ยงเวรและค่าเบี้ยเลี้ยงผ่าตัดซึ่งนำมาใช้มากว่า 10 ปีที่แล้วไม่เหมาะสมอีกต่อไป เช่น การผ่าตัดพิเศษที่มักจะใช้เวลา 4-6 ชั่วโมง หรือแม้แต่ 8-10 ชั่วโมง เช่น การผ่าตัดหัวใจ การผ่าตัดปลูกถ่ายอวัยวะ... ก็ยังได้รับเงินช่วยเหลือเพียง 280,000 บาท/เคส สำหรับศัลยแพทย์หลักเท่านั้น

โดยอ้างถึงประเด็นนี้ ประธานสหภาพแรงงานด้านสุขภาพเวียดนาม Pham Thanh Binh กล่าวว่าเป็นเวลาหลายปีแล้วที่สหภาพแรงงานด้านสุขภาพได้เสนอให้เพิ่มเบี้ยเลี้ยงให้กับบุคลากรทางการแพทย์และได้ร้องขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจดำเนินการตามข้อเสนอนี้ในเร็วๆ นี้ สหภาพแรงงานด้านสุขภาพเวียดนามหวังว่าการเพิ่มเบี้ยเลี้ยงจะช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของบุคลากรทางการแพทย์ให้ดีขึ้นอย่างมาก ถือเป็นการยอมรับและให้กำลังใจให้พวกเขาได้มีส่วนสนับสนุนงานดูแลสุขภาพของผู้คนต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่งานของพวกเขาต้องอาศัยการเสียสละและทุ่มเทเพิ่มมากขึ้น

ฉันทามติและความคาดหวังจากทั้งบุคลากรทางการแพทย์และสหภาพแรงงานแสดงให้เห็นถึงความเร่งด่วนของข้อเสนอนี้ในการเพิ่มค่าเผื่อ ด้วยมาตรฐานการครองชีพที่เพิ่มขึ้นและแรงกดดันในการทำงานที่เพิ่มขึ้น เจ้าหน้าที่สาธารณสุขหวังว่าข้อเสนอนี้จะได้รับการพิจารณาและอนุมัติจากทางการโดยเร็วที่สุด ซึ่งจะช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้ที่อุทิศตนให้กับการดูแลสุขภาพของประชาชน

 

เมื่อเทียบกับค่าครองชีพในปัจจุบัน เบี้ยเลี้ยงพิเศษสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ในสถานพยาบาลของรัฐค่อนข้างต่ำ หากข้อเสนอเรื่องการเพิ่มเบี้ยเลี้ยงผ่าน ชีวิตของบุคลากรทางการแพทย์จะดีขึ้นอย่างมาก และเราหวังว่าสิ่งนี้จะกลายเป็นจริงในเร็วๆ นี้ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลควรใช้และประกันการใช้จ่ายจากงบประมาณแผ่นดิน หากข้อเสนอในการเพิ่มเงินช่วยเหลือบุคลากรทางการแพทย์ได้รับการอนุมัติ

รองผู้อำนวยการศูนย์การแพทย์เขต Bac Tu Liem นาง Dang Thi Lan Phuong

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/nghich-ly-phu-cap-truccua-nhan-vien-y-te.html