ครั้งแรกที่มีการสถาปนาสถานะทางกฎหมายของครูที่ไม่ได้เป็นของรัฐ

ตามร่างพระราชบัญญัติครูที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและแสดงความเห็นเป็นครั้งแรกในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 8 สมัยที่ 15 ได้มีการกำหนดสถานะทางกฎหมายของครูเอกชนให้เป็นครูอย่างสมบูรณ์และพร้อมกัน ไม่ใช่แค่ในฐานะลูกจ้างภายใต้กลไกสัญญาจ้างงานเท่านั้น

ร่างกฎหมายว่าด้วยครูที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นครั้งแรกในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 มีทั้งหมด 9 บทและ 50 มาตรา

พระราชบัญญัติว่าด้วยครูใช้บังคับกับครูในสถาบันการศึกษาของรัฐ และครูในสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐ สิ่งนี้ช่วย “เติม” ช่องว่างทางกฎหมายสำหรับครูที่ไม่ได้เป็นข้าราชการ เนื่องจากกฎหมายว่าด้วยข้าราชการมีการลงโทษเฉพาะ “คนเวียดนามที่ถูกคัดเลือกและทำงานในสถาบันการศึกษาของรัฐ” เท่านั้น

ครั้งแรกนี้ สถานภาพทางกฎหมายของครูที่ไม่ได้เป็นของรัฐได้รับการกำหนดอย่างเต็มรูปแบบและพร้อมกันในฐานะครู ไม่ใช่แค่ในฐานะคนงานภายใต้กลไกสัญญาจ้างงานเท่านั้น

ชั้นเรียนครูและนักเรียนที่โรงเรียนเหงียนบิ่ญเคี้ยม (ฮานอย)

ตามสถิติคณะครูในปัจจุบันมีถึง 6 กลุ่มวิชา คือ ข้าราชการ พนักงานราชการ คนงาน ทหาร ตำรวจ และบุคคลที่ทำหน้าที่สอนและให้การศึกษาในโรงเรียนในระบบหน่วยงานพรรค แนวร่วม และองค์กรมวลชน

กลุ่มดังกล่าวข้างต้นมีความเกี่ยวข้องกับระดับการศึกษาและการฝึกอบรมแต่ละระดับ ส่งผลให้มีการนำกฎระเบียบเกี่ยวกับครูบางข้อไปปฏิบัติอย่างไม่สม่ำเสมอและไม่สม่ำเสมอ พระราชบัญญัติว่าด้วยครูได้กำหนดมาตรฐานบุคลากรทางการสอนโดยใช้ระบบตำแหน่งและมาตรฐานวิชาชีพสำหรับครู โดยมีมาตรฐานที่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านศักยภาพวิชาชีพอย่างใกล้ชิด แต่ยังคงรับรององค์ประกอบที่แตกต่างกันที่เกี่ยวข้องกับระดับการศึกษาและการฝึกอบรมแต่ละระดับ

ตามร่างพระราชบัญญัติครู กำหนดนโยบายการสรรหาและจ้างงานให้สอดคล้องกับลักษณะการดำเนินกิจกรรมวิชาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสรรหาครูจะต้องมีการปฏิบัติทางการสอนเพื่อคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถเพียงพอตามมาตรฐานวิชาชีพครู โดยตอบสนองกิจกรรมวิชาชีพครูตามระดับการศึกษาและการฝึกอบรมแต่ละระดับ

นโยบายเกี่ยวกับการระดมพล การยืมตัว การโอนย้าย การสอนระหว่างโรงเรียนและระหว่างระดับสำหรับครูในสถาบันการศึกษาของรัฐนั้นได้รับการกำหนดไว้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการจัดและมอบหมายครูให้สอดคล้องกับลักษณะของกิจกรรมวิชาชีพและข้อกำหนดของภาคการศึกษา

ภายใต้ร่างกฎหมายว่าด้วยครู ครูจะได้รับการคุ้มครองโดยสิทธิและสิ่งต่างๆ ที่ครูทำไม่ได้ โดยมุ่งหวังที่จะเพิ่มความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ และการคุ้มครองในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพของครู

เงินเดือนของครูถือเป็นเงินเดือนที่สูงที่สุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร มีสิทธิพิเศษในเรื่องเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยงเมื่อเปรียบเทียบกับครูคนอื่นที่เป็นครูระดับอนุบาล การทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เช่น พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายฝั่งทะเล และเกาะต่างๆ โรงเรียนพิเศษ, โรงเรียนพิเศษอื่นๆ; การดำเนินการด้านการศึกษาแบบรวม เป็นชนกลุ่มน้อยและเป็นครูในอาชีพเฉพาะบางสาขา

ครูที่ได้รับการคัดเลือกและจัดอันดับเป็นครั้งแรก จะได้รับการจัดอันดับเงินเดือนที่สูงกว่าหนึ่งระดับในระบบอัตราเงินเดือนสายงานบริหาร

อายุเกษียณของครูมีกำหนดไว้เป็นของตัวเองตามลักษณะการดำเนินอาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครูในระดับอนุบาล หากต้องการ ก็สามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุน้อยกว่าที่กำหนดไว้ แต่ไม่เกิน 5 ปี และจะไม่ถูกหักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา คณะกรรมการร่างกฎหมายครูได้จัดการสัมมนา การประชุม การแลกเปลี่ยน และการให้คำปรึกษานับร้อยครั้ง...

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่ามุมมองที่สอดคล้องกันในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยครูคือการส่งเสริมการพัฒนาคณาจารย์ การดึงดูดคนที่มีคุณสมบัติและทุ่มเทเข้าสู่วิชาชีพ และ "รักษา" คณาจารย์ไว้ ไม่ใช่การสร้างกฎหมายเพื่อกำหนดให้สถาบันต่างๆ อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐ

ที่มา: https://daidoanket.vn/lan-dau-tien-vi-tri-phap-ly-cua-nha-giao-ngoai-cong-lap-duoc-xac-lap-10294068.html