หลังจากมิตรภาพยาวนานกว่า 50 ปี จาก “รับมากกว่าให้” เศรษฐกิจของเวียดนามค่อยๆ ก้าวไปควบคู่กับญี่ปุ่น โดยมุ่งหวังที่จะได้ “ผลไม้หวานๆ” ร่วมกันหลายประการ
รักแรก
นายเหงียน ก๊วก เกวง เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำญี่ปุ่น ประจำวาระปี 2558-2561 กล่าวกับ VnExpress ว่า "ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและญี่ปุ่นมีลักษณะเฉพาะที่ค่อนข้างโดดเด่น โดยมีพื้นฐานมาจากความไว้วางใจและความใกล้ชิดระหว่างผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศ"
เดือนกันยายน พ.ศ.2516 เวียดนามและญี่ปุ่นเริ่มสถาปนาความสัมพันธ์ ต่อมาญี่ปุ่นได้ดำเนินนโยบายต่างประเทศตามหลักคำสอนฟูกูดะ โดยสนับสนุนให้ญี่ปุ่นมีบทบาทเป็นสะพานเชื่อมและมีส่วนสนับสนุนการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งเวียดนามมีบทบาทสำคัญ
ในปีพ.ศ. 2536 นายกรัฐมนตรีเวียดนาม หวอ วัน เกียต เดินทางเยือนประเทศญี่ปุ่น ซึ่งถือเป็นการเยือนอย่างเป็นทางการครั้งแรกของรัฐบาลเวียดนาม
นายกรัฐมนตรี Vo Van Kiet เยี่ยมชมนิทรรศการของ Sony ในระหว่างการเยือนญี่ปุ่นอย่างเป็นทางการในปี 1993 ภาพ: VNA
หนึ่งปีต่อมา นายมูรายามะ โทมิอิจิ กลายเป็นนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นคนแรกที่เดินทางเยือนเวียดนามนับตั้งแต่สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต
ผู้นำของทั้งสองประเทศยังได้เยือนและพบปะกันอย่างต่อเนื่อง นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นเดินทางเยือนเวียดนาม 12 ครั้ง ในทางตรงกันข้าม เลขาธิการเวียดนามเยือนญี่ปุ่นสี่ครั้ง (ครั้งแรกคือในปี 1995 เมื่อญี่ปุ่นเป็นประเทศ G7 แรกที่ต้อนรับเลขาธิการเวียดนาม) ประธานาธิบดีเดินทางเยือนประเทศญี่ปุ่น 3 ครั้ง นายกรัฐมนตรี 21 ครั้ง และประธานรัฐสภา 4 ครั้ง
นายอาเบะ ชินโซ เคยเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการมาแล้ว 4 ครั้ง อดีตเอกอัครราชทูตเหงียน ก๊วก เกือง ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นเวลา 3 ปีในสมัยอดีตนายกรัฐมนตรี ประเมินนายอาเบะว่าเป็นผู้มีส่วนสนับสนุนในด้านบวก และมีข้อยกเว้นหลายประการสำหรับเวียดนาม ยกเว้นอเมริกาแล้ว เวียดนามอาจเป็นประเทศที่เขาไปเยือนมากที่สุด
“เขาเล่าหลายครั้งว่าเวียดนามเป็นประเทศที่ ‘พิเศษมาก อยู่ในใจของเขาเสมอ’ และคนเวียดนามก็ภักดีต่อเพื่อน” นายเกืองเล่า
อดีตเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นเล่าว่า ในการประเมินของนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นเมื่อไม่นานนี้ ชาวเวียดนามมักจะปฏิบัติต่อท่านด้วยความรักใคร่ "เหมือนเพื่อนสนิท" ทุกครั้งที่ท่านเยือนเวียดนาม หรือทุกครั้งที่ผู้นำเวียดนามเยือนญี่ปุ่น ไม่ว่าท่านจะยังดำรงตำแหน่งอยู่หรือไม่ก็ตาม
‘ผลไม้หวาน’ ในเวียดนาม
ความสามัคคีระหว่างผู้นำระดับสูงได้รับการรักษาและนำไปสู่การกระทำอย่างต่อเนื่อง
นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จินห์ มอบผลงานอักษรวิจิตร "ความจริงใจ - ความรักใคร่ - ความไว้วางใจ" ให้แก่นายกรัฐมนตรีคิชิดะ ฟูมิโอะของญี่ปุ่น ในระหว่างการเยือนเวียดนามของผู้นำญี่ปุ่นเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 ภาพ : VNA
ในบรรดาผู้บริจาคทวิภาคีให้เวียดนามตั้งแต่ปี 1995 ถึงปัจจุบัน ญี่ปุ่นถือเป็นพันธมิตร ODA ที่ใหญ่ที่สุดเสมอมา ภายในสิ้นปีนี้ แนวโน้มมูลค่าสินเชื่อเงินเยนอาจสูงเกิน 100,000 ล้านเยนเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปีงบประมาณ 2017
นายคูโบะ โยชิโตโม รองหัวหน้าผู้แทนสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น (JICA) กล่าวว่า ทุน ODA มุ่งเน้นไปที่การขนส่ง พลังงาน และโครงสร้างพื้นฐานในเมือง เนื่องจากเป็น 3 พื้นที่ก้าวหน้าในยุทธศาสตร์การพัฒนาของเวียดนาม
กระแสเงินทุนดังกล่าวเกิดขึ้นจากการสร้างถนนรวมกว่า 3,300 กม. (เทียบเท่ากับ 70% ของถนนสองเลนมาตรฐานสูงในเวียดนาม) โรงไฟฟ้าที่มีกำลังการผลิตรวม 4,500 เมกะวัตต์ (ประมาณ 10% ของผลผลิตไฟฟ้าในประเทศ) หรือโครงการเชิงสัญลักษณ์ เช่น สะพานเญิตเติน โรงบำบัดน้ำเสียบิ่ญหุ่ง รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1...
รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 ทดสอบวิ่งครั้งที่ 2 จากสถานีซู่อยเตียน ถึงสถานีอันฟู 26 เมษายน ภาพโดย: Quynh Tran
นอกเหนือจาก “ฮาร์ดแวร์” ในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานแล้ว ทุน ODA ยังสนับสนุน “ซอฟต์แวร์” เช่น การพัฒนาทรัพยากรบุคคล การสร้างสถาบัน นโยบาย และกฎหมาย เมื่อโควิด-19 ระบาด ญี่ปุ่นเป็นประเทศแรกที่ให้ความช่วยเหลือด้านวัคซีนแก่เวียดนาม
เครื่องหมายของญี่ปุ่นไม่ได้สะท้อนเฉพาะใน ODA เท่านั้น แต่ยังรวมถึงกระแสเงินทุนไหลเข้าโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อีกด้วย ณ วันที่ 20 กันยายน การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของญี่ปุ่นในเวียดนามอยู่ที่ 71,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 3 จาก 143 ประเทศและดินแดนที่ลงทุนในเวียดนาม ตามข้อมูลของหน่วยงานการลงทุนจากต่างประเทศ
หนึ่งในธุรกิจที่เข้ามาบุกเบิกเวียดนามในยุคแรกๆ คือ Acecook ในปี 1993 พวกเขาให้คำมั่นสัญญาสองประการ ได้แก่ การพัฒนาอุตสาหกรรมอาหารแปรรูปของเวียดนามและการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่นำวัฒนธรรมเวียดนามสู่โลก
นาย Kajiwara Junichi ประธานกรรมการบริหารของ Acecook กล่าวกับ VnExpress ว่า "หลังจากผ่านไป 30 ปี เราได้บรรลุคำมั่นสัญญานี้" ปัจจุบัน Acecook เป็นเจ้าของโรงงาน 11 แห่งและสาขา 6 แห่งในเวียดนาม สร้างงานให้กับคนงานมากกว่า 6,000 คน บริษัทยังจัดหาผลิตภัณฑ์มากกว่า 3 พันล้านรายการให้กับตลาดในประเทศและตลาดส่งออกทุกปี
นายทาเคโอะ นากาจิมะ หัวหน้าผู้แทนองค์การการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น (JETRO) ในกรุงฮานอย กล่าวว่า การลงทุนของญี่ปุ่นในเวียดนามเริ่มเร่งตัวขึ้นด้วยการลงทุนครั้งใหญ่ในโรงกลั่นน้ำมันงีเซิน ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลในปี 2551 นอกจากนี้ยังมีโครงการขนาดใหญ่อีกหลายโครงการ โดยส่วนใหญ่อยู่ในสาขาอสังหาริมทรัพย์ พลังงาน การผลิต และการก่อสร้าง
หลังจากที่ธุรกิจแรกๆ เช่น Acecook เข้ามาในเวียดนามในปี 2008 เงินทุนจากญี่ปุ่นก็รีบไหลเข้าสู่เวียดนาม ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2551 เวียดนามและญี่ปุ่นได้ลงนามความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจเวียดนาม-ญี่ปุ่น (VJEPA) ซึ่งถือเป็น FTA ทวิภาคีฉบับแรกของเวียดนาม โดยทั้งสองประเทศให้แรงจูงใจซึ่งกันและกันมากกว่าความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมอาเซียน-ญี่ปุ่น
“ในช่วงนี้ จำนวนสมาชิกหอการค้าและอุตสาหกรรมญี่ปุ่นในเวียดนามยังคงขยายตัวเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเกิน 2,000 บริษัท ถือเป็นจำนวนมากที่สุดในอาเซียน” นายทาเคโอะ นากาจิมะ กล่าว
ระหว่างช่วงที่การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เฟื่องฟูทั้งสามช่วงในเวียดนาม ยกเว้นช่วงที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตสกุลเงินเอเชียในปี 1998 และการล้มละลายของบริษัท Lehman Brothers ในปี 2008 จำนวนโครงการลงทุนของญี่ปุ่นในเวียดนามมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น ตามข้อมูลจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน
คนงานผลิตเครื่องปรับอากาศที่โรงงานไดกิ้นในเวียดนามในเดือนธันวาคม 2019 ภาพ : โทรคมนาคม
ในด้านการค้า เนื่องจากสินค้ามีความเสริมซึ่งกันและกันและไม่มีการแข่งขันโดยตรง ญี่ปุ่นจึงถือเป็นตลาดส่งออกที่มีศักยภาพ ประเทศเวียดนามส่งออกอาหารทะเล น้ำมันดิบ สิ่งทอ สายไฟฟ้า สายไฟฟ้า ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ คอมพิวเตอร์และส่วนประกอบ ถ่านหิน และรองเท้าเป็นหลัก
ในช่วงสัปดาห์สินค้าเวียดนามปีนี้ ซูเปอร์มาร์เก็ตยักษ์ใหญ่ของญี่ปุ่นอย่าง AEON นำเสนอผลิตภัณฑ์จากภาคใต้ เช่น ลำไย มะม่วง ทุเรียน และน้ำผึ้งมะพร้าว หลายปีก่อน ผลิตภัณฑ์จากทางเหนือก็ยังมีอยู่บนชั้นวางของซูเปอร์มาร์เก็ตของญี่ปุ่นด้วย มิทสึโกะ ซึจิยะ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท AEON ประเทศญี่ปุ่น กล่าวว่า ผลไม้เวียดนามได้รับความนิยมอย่างมากในตลาดญี่ปุ่น เนื่องจากผลไม้ส่วนใหญ่ปลูกในสภาพแวดล้อมที่เป็นธรรมชาติ ลำไยลำไยลำไย 10 ตัน และกล้วย 200 ตัน ถูกส่งออกไปผ่านเครือร้านค้าปลีกแห่งนี้ ในช่วงปี 2560-2565 มูลค่าการส่งออกสินค้าเวียดนามผ่านระบบค้าปลีกของ AEON ไปยังประเทศญี่ปุ่นและประเทศอื่นๆ มีมูลค่ารวมมากกว่า 2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ
ขณะเดียวกันเวียดนามยังนำเข้าสินค้าจากญี่ปุ่นเพื่อใช้ในการผลิตภาคอุตสาหกรรม เช่น เครื่องจักร อุปกรณ์ เครื่องมือและชิ้นส่วนอะไหล่ ผลิตภัณฑ์และส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ เหล็กและเหล็กกล้าทุกชนิด ผ้าทุกชนิด ชิ้นส่วนรถยนต์ พลาสติกดิบ สารเคมี สิ่งทอและวัสดุรองเท้า
เวียดนามกลายเป็นหุ้นส่วนสำคัญของญี่ปุ่น
“สมาชิกทุกคนของบริษัทเป็นชาวเวียดนาม ยกเว้นฉัน” ไดสุเกะ โมริ ผู้บริหารบริษัทสตาร์ทอัพสัญชาติญี่ปุ่นวัย 28 ปีกล่าวเป็นภาษาเวียดนามที่มีสำเนียงกวางตุ้ง
ในเวียดนาม แม้ในช่วงที่มีโควิด-19 ไดสุเกะ โมริ วัย 28 ปี มองเห็นโอกาสทางธุรกิจที่เขาบอกว่า "ไม่มีอยู่ในญี่ปุ่น"
“ตลาดเวียดนาม โดยเฉพาะอินเทอร์เน็ต กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่เกิดขึ้นในญี่ปุ่น เนื่องจากอุตสาหกรรมส่วนใหญ่มีโครงสร้างพื้นฐานและโครงสร้างที่สมบูรณ์แล้ว” เขากล่าว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัทของเขาได้ให้บริการเอเจนซี่โฆษณาและการตลาดสำหรับแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ เช่น Shopee, Lazada และ TikTok Shop รวมถึงการสร้างและพัฒนาแอปพลิเคชันสำหรับเว็บไซต์เชิงพาณิชย์ของลูกค้า เขาได้ยอมรับว่าการปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงเหมือนในเวียดนามไม่ใช่เรื่องง่าย “แต่ผมรู้สึกตื่นเต้นมากเมื่อผมทำมัน” เขากล่าว
ยักษ์ใหญ่ญี่ปุ่นรายอื่นๆ มองเห็นโอกาสมากกว่าไดสุเกะ โมริ สำหรับเวียดนาม "สิ่งที่ดึงดูด" ให้พวกเขาตัดสินใจลงทุนคือขนาดตลาด 100 ล้านคน
ตัวแทนของ AEON ซึ่งเป็นบริษัทค้าปลีกยักษ์ใหญ่ที่ถือว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในตลาดที่สำคัญที่สุดสองแห่งของบริษัท ประเมินว่าธุรกิจญี่ปุ่นหลายแห่งได้รับความสนใจจากอัตราการเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งชนชั้นกลางในเวียดนาม อัตราการเติบโตของ GDP สูงกว่าประเทศอื่นๆ ในเอเชียมาก รวมถึงญี่ปุ่น ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบสำหรับเวียดนาม อิออนประกาศว่าในอีก 3-5 ปีข้างหน้านี้ บริษัทจะยังคงเปิดศูนย์การค้าขนาดใหญ่หลายแห่งในเวียดนาม
ตลาดที่มีประชากรหนาแน่นของเวียดนามไม่เพียงแต่มีกำลังซื้อที่ยิ่งใหญ่เท่านั้น แต่ยังเป็นสถานที่ที่เป็นแหล่งแรงงานที่อุดมสมบูรณ์ของญี่ปุ่นอีกด้วย ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศนี้เผชิญกับปัญหาประชากรสูงอายุอย่างรุนแรง โดยมีสัดส่วนผู้สูงอายุ (อายุ 65 ปีขึ้นไป) สูงกว่า 29% ซึ่งถือเป็นระดับสูงที่สุดในโลก แรงกดดันนี้ทำให้ธุรกิจญี่ปุ่นหลายแห่งต้องขยายกิจการไปยังประเทศที่มีประชากรวัยหนุ่มสาวจำนวนมาก รวมไปถึงการนำเข้าแรงงานเพิ่มมากขึ้น
ตามการประเมินของรองเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำเวียดนาม วาตานาเบะ ชิเกะ ระบุว่าแรงงานที่ทำงานหนักของเวียดนามมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เวียดนามเป็นผู้นำ 15 ประเทศที่ส่งนักฝึกงานไปทำงานในญี่ปุ่น ตามข้อมูลของกรมการจัดการแรงงานต่างด้าว ณ สิ้นปี 2565 มีแรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานและอาศัยอยู่ในญี่ปุ่นมากกว่า 345,000 คน ใน 84 อุตสาหกรรม โดยปัจจุบัน จำนวนแรงงานชาวเวียดนามในญี่ปุ่นคิดเป็นประมาณหนึ่งในสี่ของจำนวนแรงงานต่างชาติในญี่ปุ่น
ก่อนหน้านี้การลงทุนส่วนใหญ่ในญี่ปุ่นมาจากประเทศตะวันตกที่พัฒนาแล้ว แต่ตามข้อมูลของทาเคโอะ นากาจิมะ หัวหน้าผู้แทนองค์การการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น (JETRO) ในกรุงฮานอย เมื่อเร็วๆ นี้ การลงทุนในญี่ปุ่นโดยบริษัทในเอเชีย รวมถึงเวียดนาม กำลังเพิ่มมากขึ้น
บริษัทเวียดนามลงทุนในญี่ปุ่นส่วนใหญ่ในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ตามการคำนวณของ JETRO การลงทุนที่สำคัญที่สุดคือของ FPT ซึ่งเป็นบริษัทที่มีวิศวกรเกือบ 15,000 คนที่ทำงานให้กับลูกค้าในญี่ปุ่น มีพนักงาน 2,900 คนทำงานโดยตรงในสำนักงานและศูนย์พัฒนา 16 แห่งในประเทศญี่ปุ่น
หน่วยงานนี้ซึ่งเข้าสู่ตลาดญี่ปุ่นในช่วงปี 2000 ตั้งเป้าที่จะอยู่ใน 20 บริษัทบริการด้านเทคโนโลยีที่ใหญ่ที่สุดในญี่ปุ่นภายในปี 2025 ด้วยรายได้ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2027
หลังจากผ่านไป 50 ปี...
ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศถือว่าอยู่ในขั้นที่ดีที่สุดเท่าที่เคยมีมา แต่ตามที่เอกอัครราชทูต Nguyen Quoc Cuong กล่าว "ไม่ได้หมายความว่าจะไม่มีแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาต่อไปอีก"
นอกเหนือไปจากพื้นที่แบบดั้งเดิมแล้ว ตามที่เขากล่าว ยังสามารถกระชับความสัมพันธ์ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นได้ และยังมีพื้นที่ใหม่ๆ ที่ต้องอาศัยความร่วมมือร่วมกัน เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
“ก่อนหน้านี้ เราได้รับความช่วยเหลือจากญี่ปุ่นเป็นหลัก แต่ปัจจุบัน ศักยภาพของเวียดนามทำให้เราสามารถมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกที่ญี่ปุ่นต้องการได้” เอกอัครราชทูต Nguyen Quoc Cuong ประเมิน
จากการสำรวจของ JETRO ผู้ตอบแบบสอบถามร้อยละ 34 กล่าวว่า “สถานการณ์ทางการเมืองและสังคมที่มั่นคง” เป็นข้อได้เปรียบของสภาพแวดล้อมการลงทุนของเวียดนาม รองจากสิงคโปร์ในอาเซียน ดังนั้นในช่วง 5-10 ปีข้างหน้านี้จะเป็นช่วงเวลาที่สำคัญยิ่งขึ้นสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและญี่ปุ่น
คุณเท็ตสึยะ นากาอิวะ กรรมการผู้จัดการทั่วไปของ Muji Retail Vietnam (ซ้าย) ยินดีต้อนรับลูกค้าเข้าสู่การจับจ่ายในโอกาสเปิดร้านใหม่ในเมืองถู่ดึ๊ก นครโฮจิมินห์ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ภาพถ่ายโดยบริษัท
นายเท็ตสึยะ นากาอิวะ กรรมการผู้จัดการทั่วไปของ Muji Vietnam ซึ่งมีมุมมองตรงกันในเรื่อง "เสถียรภาพทางการเมือง" ได้กล่าวเพิ่มเติมว่า "ข้อดี" ของสภาพแวดล้อมการลงทุนของเวียดนามคือประชากรจำนวนมาก ผู้คนที่มีความคิดเปิดกว้าง และความเต็มใจที่จะยอมรับสิ่งใหม่ๆ
อย่างไรก็ตาม เขายังสังเกตว่าเวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ ซึ่งเป็นปัจจัยที่จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ขยายธุรกิจไปทั่วประเทศได้ ในขณะเดียวกัน CEO ชาวญี่ปุ่นที่อาศัยอยู่ในเวียดนามมานาน 4 ปี ยังได้เสนอแนะให้มีการปรับขั้นตอนและขั้นตอนการออกใบอนุญาตให้คล่องตัวขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบสำคัญต่อความรู้สึกของนักลงทุน
“หากทั้งสองสิ่งนี้ได้รับการปรับปรุง ผมคิดว่าเวียดนามจะดึงดูดนักลงทุนได้มากขึ้น ไม่ใช่แค่จากญี่ปุ่นเท่านั้น” นายเท็ตสึยะ นากาอิวะ กล่าว
ฟอง อันห์ - กราฟฟิกโทรคมนาคม : โด นัม
วีเอ็นเอ็กซ์เพรส.เน็ต
การแสดงความคิดเห็น (0)