คำแนะนำเพื่อ “บรรเทา” แรงกดดันต่อตลาดอสังหาฯ

นายเล ฮวง ชาว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) เพิ่งส่งคำร้องถึงรัฐสภาและรัฐบาลเกี่ยวกับเนื้อหาที่จำเป็นต้องปรับปรุงในร่างกฎหมายที่ดินที่แก้ไข

นายโจว กล่าวว่า มีความกังวลว่า หากองค์กรเศรษฐกิจและนักลงทุนยังคงได้รับอนุญาตให้รับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรหรือที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตรซึ่งไม่ใช่ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย แม้ว่าจะสอดคล้องกับผังการใช้ที่ดินก็ตาม เพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ จะนำไปสู่การสูญเสียงบประมาณและสูญเสียทรัพย์สินสาธารณะ

ตลาดอสังหาฯ นครโฮจิมินห์ รอการแก้ไข พ.ร.บ.ที่ดิน (ภาพประกอบ)

อย่างไรก็ตามสมาคมพบว่าไม่ได้เกิดจาก พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2556... แต่สาเหตุหลักที่ทำให้สูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดิน สูญเสียทรัพย์สินสาธารณะ และทรัพยากรที่ดินในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เกิดจากความไม่เพียงพอและข้อจำกัดในการใช้แนวทางการประเมินมูลค่าที่ดิน ประเมินราคาที่ดินเฉพาะเพื่อคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดินในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และในเมือง ซึ่งการประเมินมูลค่าที่ดินอยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานของรัฐ

ดังนั้น ประเด็นสำคัญที่ต้องแก้ไข คือ การปิดช่องโหว่ในการประยุกต์ใช้วิธีการประเมินราคาที่ดินในการประเมินมูลค่าที่ดิน การประเมินราคาที่ดินเพื่อกำหนดราคาที่ดินเฉพาะเจาะจงเพื่อคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และในเมือง ตามมาตรา 12 ของร่างกฎหมายที่ดินว่าด้วยการควบคุมราคาที่ดิน

นอกจากนี้ สมาคมได้เสนอให้เพิ่มระเบียบให้ผู้ลงทุนเจรจาสิทธิใช้ที่ดินอื่นนอกจากที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ได้แก่ ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือ ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตรอื่นนอกจากที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ตามบทบัญญัติของมาตราต่างๆ หลายมาตราในพระราชบัญญัติที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่ออำนวยความสะดวกและส่งเสริมการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ขนาดใหญ่และพื้นที่ในเขตเมืองขนาดหลายสิบเฮกตาร์และหลายร้อยเฮกตาร์ ให้มีพื้นที่ใช้งานเต็มรูปแบบและสาธารณูปโภคและบริการในเมืองที่ครบครัน

พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องพิจารณาสืบทอดบทบัญญัติที่สมเหตุสมผลในข้อ 5 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกา 148/2020/ND-CP ในทิศทางว่า หากพื้นที่สาธารณะแทรกอยู่ในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ หากพื้นที่สาธารณะนั้นมีสิทธิ์ที่จะแยกออกเป็นโครงการอิสระ คณะกรรมการประชาชนในระดับที่มีอำนาจจะตัดสินใจเรียกคืน... ประมูลสิทธิการใช้ที่ดินตามระเบียบข้อบังคับ กรณีที่ดินไม่เข้าข่ายเงื่อนไขแบ่งแยกเป็นโครงการอิสระ คณะกรรมการประชาชนระดับรับผิดชอบจะเรียกที่ดินคืนเพื่อจัดสรรหรือให้เช่าที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน โดยไม่ต้องผ่านการประมูลหรือประกวดราคา...

ที่มา: https://nld.com.vn/kinh-te/kien-nghi-giai-toa-ap-luc-cho-thi-truong-bat-dong-san-20231102074831614.htm