เมื่อท้องถิ่นต้องการ “แหกกฎ” เพื่อประโยชน์ของประชาชน (ตอนที่ 4)

ข้อเสนอให้ประชาชน “เป็นหนี้”

โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ผ่านอำเภอถั่นโอย มีความยาว 7.9 กม. ครอบคลุม 6 ตำบล มีพื้นที่ฟื้นฟูรวม 86.94 ไร่ ครอบคลุมครัวเรือน บุคคล และองค์กรจำนวน 1,670 แห่ง โดยได้คืนพื้นที่เกษตรกรรมจำนวน 73.96 ไร่ ที่ดิน 0.6 ไร่; ที่ดินนอกภาคเกษตร 10.23 ไร่ ที่ดินสุสาน ขนาด 2.15 ไร่ มีหลุมศพ 503 หลุม เนื้อที่ดินที่ส่งมอบมีจำนวน 84.21 ไร่

นาย Nguyen Cong Quang ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินอำเภอ Thanh Oai พูดคุยกับ Dan Viet ว่าปัญหาใหญ่สองประการที่อำเภอนี้กำลังเผชิญอยู่ก็คือ ราคาการย้ายถิ่นฐานระหว่างพื้นที่ต้นทางและปลายทาง และราคาที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร (ที่ดินสวน) ที่แตกต่างกันมาก

โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ที่วิ่งผ่านเขตThanh Oai มีความยาว 7.9 กม.

นายกวางอธิบายว่า เนื่องจากที่ดินชดเชยนั้นตั้งอยู่ในทำเลที่ไม่เอื้ออำนวย มีโครงสร้างพื้นฐานไม่ดี และถนนเล็กที่มีหน้าตัด 1-2 เมตร ดังนั้น ทางเขตจึงอนุมัติราคาค่าชดเชยในตำบลกู๋เค่อที่ 29.5 ล้านดองต่อตารางเมตร และในตำบลมีหุ่งที่ 21.7 ล้านดองต่อตารางเมตร

ในขณะเดียวกัน ที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของประชาชนในตำบลกู๋เค่อตั้งอยู่ติดกับเขตเมืองถันฮา และมีโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกับเขตเมืองถันฮา จากผลการสำรวจและสำรวจการก่อสร้าง พบว่าราคาอยู่ระหว่าง 52.3 - 61.3 ล้านดอง/ตร.ม. เนื่องจากราคาวันออกเดินทางและมาถึงมีความแตกต่างกันมาก ผู้คนจึงยังไม่สามารถตกลงกันได้

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น ทางเขตได้ออกเอกสารร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองและแผนกและสาขาที่เกี่ยวข้องให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนเขตThanh Oai ในการกำหนดราคาที่ดินที่สร้างขึ้นเพื่อดำเนินการในพื้นที่ใหม่

นายเหงียน กง กวาง ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาที่ดินอำเภอถั่นโอย กล่าวว่า ปัญหาใหญ่สองประการที่อำเภอนี้กำลังเผชิญอยู่ก็คือ ราคาการตั้งถิ่นฐานใหม่ระหว่างพื้นที่ต้นทางและปลายทาง และราคาที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร (ที่ดินสวน) ที่แตกต่างกันมาก ภาพโดย : มินห์ หง็อก

กรณีที่ไม่มีหลักเกณฑ์ในการกำหนดราคาที่ดินใหม่ ขอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองอนุมัติหลักเกณฑ์ให้เขตต่างๆ ทั่วไปและเขตThanh Oai โดยเฉพาะ ดำเนินการจับฉลากเพื่อเลือกสถานที่จัดสรรที่ดินชั่วคราวสำหรับครัวเรือนที่ตรงตามเงื่อนไขการตั้งถิ่นฐานใหม่ และให้บันทึกภาระผูกพันทางการเงินเมื่อจัดสรรที่ดินตามระเบียบ เพื่อให้ครัวเรือนที่มีที่ดินสามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคง และส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างสำหรับโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ได้โดยเร็ว เมื่อครัวเรือนปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินตามกฎหมายแล้ว พวกเขาจะได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและใช้สิทธิของผู้ใช้ที่ดินได้

นายกวาง กล่าวว่า หากประชาชนไม่เห็นด้วย ก็ไม่มีทางเลือกอื่นใด ที่จะต้องปฏิบัติตามกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย

เมลินห์ แนะนำให้พิจารณาใช้กลไกพิเศษ

นายดิงห์ หง็อก ทุค ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาที่ดินอำเภอเมลินห์ กล่าวว่า งานเคลียร์พื้นที่ในอำเภอนี้ได้เสร็จสมบูรณ์เป็นส่วนใหญ่แล้ว สำหรับครัวเรือนที่ยังไม่ได้ตกลงราคาค่าชดเชย ทางเขตได้เสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมาย เพื่อจัดการให้ทั่วถึง "สมเหตุสมผล" เพื่อให้ประชาชนสามารถบรรลุฉันทามติและย้ายออกได้อย่างรวดเร็ว และส่งมอบพื้นที่เพื่อก่อสร้างโครงการ

นายทูค กล่าวว่า "ล่าสุด คณะกรรมการประชาชนเขตเมลินห์ ได้ออกคำสั่งเลขที่ 1343, 1344 และ 1345/QD-UBND เกี่ยวกับการปรับราคาเฉพาะ (ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย) เป็นพื้นฐานในการคำนวณค่าชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเรียกร้องคืนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในชุมชนที่มีพื้นที่ดินที่ถูกเรียกร้องคืน"

โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 อยู่ระหว่างการก่อสร้างในส่วนที่วิ่งผ่านตำบลกิมฮัว เขตเมลินห์ ภาพโดย : มินห์ หง็อก

โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ในเขตเมืองหลวง ช่วงที่ผ่านอำเภอเมลินห์ มีความยาว 11.2 กม. มีพื้นที่ที่จะเวนคืน 141 ไร่ ผ่าน 5 ตำบล 12 หมู่บ้าน ครอบคลุมครัวเรือนกว่า 3,000 หลังคาเรือน โดยพื้นที่ที่อยู่อาศัยมีเนื้อที่เกือบ 7 ไร่ ครอบคลุม 438 หลังคาเรือน ใน 3 หมู่บ้าน ได้แก่ หมู่บ้านน้อยดง (ตำบลไดถิงห์) หมู่บ้านเขว้าง 2 (ตำบลวันเคะ) และหมู่บ้านตานจ่าว (ตำบลจูพัน)

ตามที่ผู้แทนอำเภอเมลินห์กล่าว ในระหว่างขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่ อำเภอได้ประสบปัญหาต่างๆ เช่น ที่ดินบางแปลงหลังจากการฟื้นฟูมีพื้นที่เหลือเพียงประมาณ 30 ตร.ม. ซึ่งไม่เข้าข่ายที่จะได้รับการพิจารณาให้ย้ายไปอยู่อาศัยใหม่ และรูปทรงของที่ดินไม่เอื้อต่อการสร้างบ้านให้เหมาะสมกับรูปแบบการดำรงชีวิตในครัวเรือนในชนบท

นอกจากนี้ที่ดินส่วนใหญ่ยังตกทอดมาจากบรรพบุรุษ มีพื้นที่กว้างขวาง แต่กำหนดขอบเขตที่ดินสำหรับอยู่อาศัยได้ไม่เกิน 200 ตร.ม. (ตามกฎหมายเก่าสมัยที่อำเภอเมลิงห์ อยู่ภายใต้จังหวัดวิญฟุก) ระหว่างการใช้งานมีคนแบ่งแยกและบริจาคออกเป็นหลายแปลง บางแปลงเป็นที่ดินสระน้ำและสวนแต่ก็ยังคงสร้างบ้านและงานเสริมทำให้มีการปรับราคาค่าชดเชยต่ำตามระเบียบหรือไม่มีการชดเชยรวมทั้งไม่ได้รับการพิจารณาให้ย้ายไปอยู่อาศัยใหม่...

โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ความยาว 11.2 กม. ผ่านอำเภอเมลินห์ อยู่ในระหว่างการก่อสร้าง ภาพโดย : มินห์ หง็อก

เพื่อประกันสิทธิของประชาชน อำเภอเมลิงห์ยังได้เสนอต่อคณะกรรมการประชาชนของเมืองด้วย ฮานอยพิจารณาการสนับสนุนพิเศษและกลไกการตั้งถิ่นฐานใหม่สำหรับครัวเรือน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนอำเภอเมลินห์ เสนอให้ทางเมืองพิจารณาการจัดสรรที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคลที่พื้นที่ดินที่เหลือหลังจากการฟื้นตัวถูกบิดเบือนดังที่เสนอไว้ข้างต้น โดยพิจารณาจัดสรรที่ดินสำหรับการจัดสรรที่ดิน 1 แปลงที่มีพื้นที่ขั้นต่ำ 80 ตร.ม. พร้อมกันนี้ ให้ทางเขตตรวจสอบและรับรองขอบเขตที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยอีกครั้งสำหรับแปลงที่ดินที่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินแล้ว (เฉพาะโครงการวงแหวนที่ 4)

นอกจากนี้ ทางเขตยังได้เสนอให้ทางเมืองอนุญาตให้ปรับเปลี่ยนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์การจัดสวนและสระน้ำให้เป็นที่ดินสำหรับพักอาศัยได้ครั้งละไม่เกิน 180 ตารางเมตร และหักค่าธรรมเนียมปรับเปลี่ยนจากแผนการชดเชย และพิจารณาจัดสรรแปลงที่ดินสำหรับจัดสรรใหม่ 1 แปลง โดยมีพื้นที่ขั้นต่ำ 80 ตารางเมตร

นายฮวง อันห์ ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเมลินห์ กล่าวว่า อำเภอได้ทำการศึกษาวิจัยและบังคับใช้กฎหมาย ตลอดจนปรึกษาหารือแนวทางปฏิบัติของท้องถิ่นอื่นๆ เพื่อพัฒนาแผนที่เป็นรูปธรรมและเป็นไปได้ โดยยึดหลักปฏิบัติที่ดีที่สุดเพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชนตามที่กฎหมายกำหนด แต่ก็ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของทุกครัวเรือนได้ จึงหวังว่าประชาชนและรัฐบาลจะเห็นด้วยและจะยังคงสามัคคีสนับสนุนและพร้อมที่จะส่งมอบที่ดินบ้านและขนย้ายทรัพย์สินให้รัฐดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการต่อไป

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

แหล่งที่มา: https://danviet.vn/nguoi-nong-dan-phia-sau-sieu-du-an-duong-vanh-dai-4-khi-dia-phuong-muon-xe-rao-de-co-loi-cho-dan-bai-4-20240418093200161.htm