ฮุ่ย โห่ เบียว ฟอง - คนนับร้อยร้องไห้ (ภาค 2): ระบุเบียว ฟอง และแนวทางแก้ไข

ฮุ่ย โห่ เบียว และเฟือง ถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการบริจาคและสะสมทุนเพื่อช่วยเหลือซึ่งกันและกัน และทั้งสองรูปแบบนี้ยังได้รับการสร้างขึ้นมาเป็นเวลานานในชีวิตทางสังคมในท้องที่ต่างๆ โดยเฉพาะในจังหวัดและทั่วประเทศ เมื่อเศรษฐกิจและสังคมได้รับการพัฒนา ฮุย โห่ เบียว และ ฟอง ก็มีอยู่จริงในทางปฏิบัติ โดยไม่คำนึงถึงกฎระเบียบและการลงโทษ ตลอดจนคำเตือนและการยับยั้งของกฎหมาย

ฮุ่ย โห่ เบียว ฟอง - คนนับร้อยร้องไห้ (ภาค 2): ระบุเบียว ฟอง และแนวทางแก้ไข ชาวบ้านตำบลกวางบิ่ญ (กวางเซือง) ให้ข้อมูลเกี่ยวกับเหตุพังทลายของหุยในท้องถิ่น ภาพ: PV

มาตรา 471 ของประมวลกฎหมายแพ่งปี 2015 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “โฮ่ ฮุย เบียว และฟุง (เรียกรวมกันว่าฮุย) เป็นรูปแบบการทำธุรกรรมเกี่ยวกับทรัพย์สินตามธรรมเนียมปฏิบัติโดยอาศัยข้อตกลงของกลุ่มบุคคลซึ่งมารวมกันเพื่อกำหนดจำนวนบุคคล เวลา จำนวนเงินหรือทรัพย์สินอื่น ๆ รูปแบบของการบริจาค การรับฮุย และสิทธิและหน้าที่ของสมาชิก...” รัฐบาลยังได้ออกพระราชกฤษฎีกากำหนดวิธีดำเนินการของการบริจาคทุนในรูปแบบนี้ด้วย

ในด้านดี ถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการระดมทุนและการสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างประชาชนในการพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว และหากดำเนินการอย่างถูกต้องยังเป็นช่องทางการร่วมทุนและกู้ยืมเงินที่ง่ายดายเหมาะสมกับสภาพความเป็นอยู่ในเขตชนบทอีกด้วย ผู้เล่นที่ต้องการเงินทุนสามารถรวบรวมเงินจากสหกรณ์ออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียนเพื่อจัดการงานของตนเองโดยมีอัตราดอกเบี้ยเพียงเล็กน้อย ในขณะที่ผู้ที่มีเงินจะถือว่านี่เป็นรูปแบบหนึ่งของการออมที่มีดอกเบี้ย เจ้าของฮุยจะได้รับค่าคอมมิชชั่นเป็นรูปแบบการชำระเงินสำหรับการรวบรวมฮุยและรับผิดชอบต่อสมาชิกฮุย ในส่วนของรูปแบบการปฏิบัติการ เมื่อเล่นฮุยก็จะมีคนๆ หนึ่งทำหน้าที่เป็นเจ้าภาพและเชิญสมาชิกคนอื่นๆ มาเล่นด้วยกัน เจ้าของฮุยมีหน้าที่รับผิดชอบในการรวบรวมเงินหรือทรัพย์สินจาก "สมาชิกฮุย" แต่ละ “ฮุยเชน” นั้นไม่มีข้อจำกัดในเรื่องจำนวนผู้เล่น และสามารถตกลงกันเรื่องจำนวนเงิน เวลาในการสมทบ และระยะเวลาเปิดฮุยได้... พื้นฐานทางกฎหมายของ “ฮุยเชน” นั้นก็คือความไว้วางใจระหว่างผู้เล่นที่ตกลงและมุ่งมั่นที่จะใช้จ่ายเงินจำนวนหนึ่งในแต่ละเดือนเพื่อเก็บออมโดยการสมทบฮุยเชนและรอรับฮุยเชนเป็นวงจร

อย่างไรก็ตาม นี่ยังเป็นโอกาสที่เจ้าของฮุยจะใช้ประโยชน์จากความไว้วางใจของ "สมาชิกฮุย" เพื่อ "นำ" เงินที่สมาชิกสมทบไป "เอา" หรือประกาศให้ฮุยล้มละลายเพื่อยึดทรัพย์สิน ในความเป็นจริง ในจังหวัดThanh Hoa มีกรณีการล้มละลายของสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหลายสิบกรณีซึ่งสูญเสียเงินไปหลายหมื่นล้านดองในอดีต แต่ก็ยังไม่สามารถสร้างสัญญาณเตือนภัยได้ ในทางกลับกัน ผู้คนจำนวนมากยังคงรีบร้อนเปิดสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อโดยอาศัยเพียงคำว่า "ความน่าเชื่อถือ" โดยไม่มีการคุ้มครองทางกฎหมายใดๆ แม้ว่าจะมีความเสี่ยง แต่การเล่นฮุย โฮ เบียว และฟอง ยังคงเป็นกิจกรรมที่น่าดึงดูดสำหรับผู้คนจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อยในพื้นที่ชนบทและบนภูเขา ซึ่งมีปัญหาในการเข้าถึงสินเชื่อจากธนาคาร ในขณะที่การเล่นฮุย โฮ เบียว ฟอง และสินเชื่อสีดำกลับเข้ามาในชีวิตจริง และเข้าถึงได้ง่ายด้วยขั้นตอนง่ายๆ โดยไม่มีข้อจำกัดทางกฎหมาย ดังนั้น คำว่า ฮุ่ย โห่ เบียว และ ฟอง จึงมีอยู่ในความเป็นจริงในชีวิต แม้จะมีคำเตือนและภัยคุกคามจากทางการก็ตาม ผลที่ตามมาของความยากจน ความหดหู่ใจ และความสิ้นหวัง ทำให้ผู้คนนับร้อยตกอยู่ในความยากจนข้นแค้น และบางคนถึงขั้นฆ่าตัวตายเนื่องจากความยากจนข้นแค้น ความหดหู่ใจ และความสิ้นหวัง

จากการตรวจสอบของเจ้าหน้าที่อำเภอกวางเซือง จนถึงปัจจุบันในอำเภอนี้มีเจ้าของตำบลและชุมชนอยู่ 10 แห่ง และมีผู้เข้าร่วม 199 คน แต่ละตำบลและเครือฮุยมีมูลค่ามากกว่า 100 ล้านดอง ในช่วงที่ผ่านมามีกรณี “หุยพัง” เกิดขึ้นหลายกรณีในเขตนี้ นับเป็นสัญญาณเตือนให้ประชาชนระมัดระวังเป็นพิเศษ ศึกษาบทบัญญัติของกฎหมายให้รอบคอบก่อนตัดสินใจเข้าร่วม

พันตำรวจโท ฮวง วัน บิ่ญ รองผู้บัญชาการตำรวจเขตกวางเซือง กล่าวว่า การเข้าร่วมในเขตหุย โห เบียว และเขตอื่นๆ มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 19/ND-CP ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2562 ของรัฐบาล แต่การรับรู้และความเข้าใจของเจ้าของและคนในแขวงหุยยังคงมีจำกัดมาก การเข้าร่วมสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อมีความเสี่ยงและผลลัพธ์ที่ไม่สามารถคาดเดาได้มากมาย กระบวนการกู้คืนทรัพย์สินและส่งคืนให้กับประชาชนเป็นเรื่องยากมาก ดังนั้นหน่วยงานตำรวจจึงแนะนำให้ประชาชนเลือกรูปแบบการลงทุน การออม และการสะสมเงินให้เหมาะสมและปลอดภัย หากคุณเลือกเล่นรูปแบบฮุย คุณต้องระมัดระวังและรอบคอบอย่างยิ่งในการเลือกผู้นำฮุย และในเวลาเดียวกันก็ต้องเข้าใจกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเล่นฮุยและการสมทบทุนอย่างมั่นคง เพื่อให้แน่ใจว่าคุณได้รับสิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมาย และเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง นอกจากนั้น หากผู้คนตัดสินใจที่จะเข้าร่วมกลุ่มฮุย พวกเขาจะต้องทราบว่า: ห้ามใช้ประโยชน์จากองค์กรฮุยในการกระทำการฉ้อโกงหรือยักยอกทรัพย์สิน เกี่ยวกับรูปแบบการดำเนินการ เจ้าของฮุยและสมาชิกฮุยจะต้องบรรลุข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรและต้องได้รับการรับรองหรือรับรองหากคู่กรณีร้องขอ ในส่วนของความรับผิดชอบของเจ้าของฮุย เมื่อเปิดเครือฮุยที่มีมูลค่าตั้งแต่ 100 ล้านดองขึ้นไป หรือเปิดเครือฮุย 2 เครือขึ้นไป จำเป็นต้องแจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่เจ้าของฮุยอาศัยอยู่ หากเจ้าของฮุยไม่ปฏิบัติตาม จะถูกลงโทษตามบทบัญญัติของกฎหมาย...

ในอำเภอบ่าถัวค จวบจนปัจจุบันมีเจ้าของตำบลและหุยอยู่ 7 แห่ง เฉพาะตำบลเดียนลู่ก็มีเจ้าของฮุย 5 คน ในปี 2022 เจ้าของฮุย 1 คนประกาศล้มละลาย และในเดือนพฤษภาคม 2023 เจ้าของฮุยอีก 1 คนฆ่าตัวตายด้วยการกระโดดลงไปในแม่น้ำ ปัจจุบันเหลือเจ้าของฮุย 3 คน โดยมีโซ่ฮุย 7 โซ่ โดยแต่ละโซ่มีผู้เข้าร่วมประมาณ 20 คน

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกิจกรรมของสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียน (ฮุย) ครอบครัว และกิลด์ในพื้นที่ พันโทเล กวางเฮียน รองหัวหน้าตำรวจเขตบ่าถัวก กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ การพัฒนาต่างๆ จะยังคงมีความซับซ้อนต่อไป การล่มสลายของสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียนส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจที่ร้ายแรงมาก ส่งผลกระทบต่อชีวิตครอบครัว ความปลอดภัย และความสงบเรียบร้อยในท้องถิ่น ดังนั้น เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว ตำรวจภูธรจังหวัดจึงได้ประสานงานกับหน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่น เพื่อเสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อและระดมกำลังแกนนำ สมาชิก และประชาชนทุกภาคส่วน ผ่านแบบฟอร์มตรง ทางเครื่องขยายเสียง ทาง zalo, facebook, fanpage ฯลฯ เพื่อเตือนให้ตระหนักถึงความเสี่ยงในการผิดนัดชำระหนี้ ทำให้เกิดความไม่มั่นคงและความไม่สงบเรียบร้อยในกิจกรรมของสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียน กลุ่มต่างๆ และที่มาของการกระทำผิดอื่นๆ เช่น การฉ้อโกง กิจกรรมสินเชื่อผิดกฎหมาย การรีดไถทรัพย์สิน เป็นต้น สำหรับบทบาทของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล จำเป็นต้องบริหารจัดการเจ้าของและสมาชิกสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียนในท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด โดยกำหนดให้ประชาชนปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียน กลุ่ม แผนก และเขตอย่างเคร่งครัดในการจัดตั้งและเข้าร่วมสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียน ไตร่ตรองอย่างสม่ำเสมอถึงวิธีการและกลอุบายของบุคคลที่ใช้ประโยชน์จากการมีส่วนร่วมของชาวฮุยในการกระทำฉ้อโกงและการยักยอกทรัพย์สินหรือการละเมิดความไว้วางใจในทรัพย์สินเพื่อให้ผู้คนสามารถเฝ้าระวังและต่อสู้กับสิ่งเหล่านี้ได้ กำหนดให้เจ้าของฮุยในท้องถิ่น 100% แจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนของตำบลหรือแขวงเมื่อจัดการบริจาคฮุยตามบทบัญญัติของกฎหมาย ลงโทษผู้ฝ่าฝืนอย่างเด็ดขาด ในกรณีที่เจ้าของโรงงานไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันตามมาตรา 14 วรรคหนึ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 19 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ...

เพื่อเพิ่มบทบาทการจัดการของรัฐในการจัดการกับการทำธุรกรรมทรัพย์สินตามจารีตประเพณี ในปี พ.ศ. 2549 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 144/2006/ND-CP เพื่อควบคุมสิทธิและภาระผูกพันของผู้ที่มีส่วนร่วมในประเพณี อย่างไรก็ตาม เอกสารทางกฎหมายฉบับนี้ยังไม่เพียงพอที่จะปกป้องผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้เล่นในกรณีที่เกิดความล้มเหลว เพื่อแก้ไขปัญหานี้ เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2562 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 19/2019/ND-CP ซึ่งกำหนดหลักการจัดตั้งสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียน เงื่อนไขการเข้าร่วม เอกสารข้อตกลง รวมถึงอัตราดอกเบี้ย สิทธิ ภาระผูกพัน และความรับผิดทางกฎหมายของฝ่ายที่เข้าร่วมโดยเฉพาะ... อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เพื่อหลีกเลี่ยงการตกเป็นเหยื่อของ "ผีสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียน" ที่แย่งชิงสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียนไป แต่ละคนจำเป็นต้องเพิ่มความระมัดระวังเพื่อปกป้องเงินและทรัพย์สินของตนเอง คุณควรพิจารณาให้รอบคอบก่อนตัดสินใจเข้าร่วมฮุย หลีกเลี่ยงความคิดที่โลภมากในผลกำไรทันที และตกหลุมพรางของกลอุบายหลอกลวงของเจ้าของฮุย ซึ่งอาจนำไปสู่การสูญเสียเงินและความทุกข์ทรมาน

เจียเป่า

แหล่งที่มา