การดำเนินการต่อต้านขยะพลาสติกในมหาสมุทร

การศึกษาวิจัยแสดงให้เห็นว่าขยะพลาสติกในมหาสมุทรมีต้นกำเนิดมาจากแผ่นดิน และถูกพัดพาไปตามกระแสน้ำในเมือง อันเนื่องมาจากน้ำท่วมขังจากท่อระบายน้ำ ขยะมูลฝอย ขยะจากกิจกรรมอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง... มลพิษทางพลาสติกในมหาสมุทรยังมีต้นกำเนิดมาจากอุตสาหกรรมการประมง กิจกรรมทางทะเล และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอีกด้วย ประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ถูกมองว่ามีส่วนสำคัญในการทำให้เกิดการรั่วไหลของขยะพลาสติกจากพื้นดินสู่ทะเล ดังนั้น การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างอาเซียนและภูมิภาคทะเลจีนใต้จึงเป็นเรื่องเร่งด่วน ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องพยายามร่วมกันในการต่อสู้กับมลพิษจากพลาสติก รวมไปถึงการสร้างและรวมแผนงานสู่อนาคตที่ยั่งยืนเข้าด้วยกัน ประเทศทางทะเลในภูมิภาคต้องพยายามมากขึ้นในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน รวมถึงมลภาวะทางทะเลและขยะพลาสติกในมหาสมุทร เพื่อมุ่งสู่สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยต่อการดำรงชีวิต และมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 34 ที่กรุงเทพมหานคร ประเทศไทย รัฐบาลของประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศได้ลงนามในปฏิญญากรุงเทพฯ ว่าด้วยการป้องกันขยะทางทะเลในเอเชีย ซึ่งประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศมุ่งมั่นที่จะ "เสริมสร้างการดำเนินการระดับชาติและความร่วมมือเพื่อป้องกันและลดปริมาณขยะทางทะเลอย่างมีนัยสำคัญ" ปฏิญญาอาเซียนฉบับนี้จะสรุปแนวคิดที่ครอบคลุมกว้างๆ แต่จะขึ้นอยู่กับระดับการปฏิบัติของแต่ละประเทศ ดังนั้น อาเซียนจะ “เสริมสร้างกฎหมายและข้อบังคับในระดับชาติให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ตลอดจนส่งเสริมความร่วมมือในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ รวมถึงการเจรจาเกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องและการแบ่งปันข้อมูล”

เพื่อให้มีกลยุทธ์ร่วมกันในการแก้ไขปัญหาขยะพลาสติกทางทะเล ในปี 2564 อาเซียนได้ออกแผนปฏิบัติการเพื่อต่อสู้กับขยะพลาสติกทางทะเลสำหรับช่วงปี 2564 - 2568 แผนดังกล่าวประกอบด้วยแผนปฏิบัติการระดับภูมิภาค 14 แผน โดยยึดหลัก 4 เสาหลัก ได้แก่ การสนับสนุนนโยบายและการวางแผน การวิจัย นวัตกรรม และการสร้างศักยภาพ การตระหนักรู้ การศึกษา การเข้าถึง และการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน แผนปฏิบัติการนี้ถือเป็นก้าวสำคัญของอาเซียนที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นร่วมกันที่แข็งแกร่งขึ้นใหม่ผ่านการดำเนินการในระดับภูมิภาคที่สอดคล้องกับวาระแห่งชาติเพื่อจัดการกับความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อมที่ร้ายแรง

ในการประชุมอาเซียนว่าด้วยการปราบปรามมลพิษพลาสติก (ACCPP): การเสริมสร้างการประสานงานและการดำเนินการร่วมมือเพื่อปราบปรามมลพิษพลาสติก ความท้าทายประการหนึ่งในการแก้ไขมลพิษขยะพลาสติกในภูมิภาคอาเซียนที่หารือกันคือการขาดข้อมูล ด้วยเหตุนี้ ประเทศต่างๆ จึงต้องพิจารณาปัญหามลภาวะจากพลาสติกไม่เพียงแต่ในมุมมองด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังต้องพิจารณาในแง่มุมทางกฎหมายและเศรษฐกิจด้วย โดยแก้ไขปัญหานี้ตลอดวงจรชีวิตของพลาสติก แทนที่จะมองว่าเป็นเพียงปัญหาด้านการจัดการขยะเพียงอย่างเดียว

ในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้นของอาเซียน เวียดนามได้ริเริ่มดำเนินโครงการการดำเนินการที่เข้มแข็งหลายโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาการมลพิษขยะพลาสติก โดยออกนโยบายภาษีและเครดิตเพื่อสนับสนุนการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสะอาดและการใช้เทคโนโลยีสะอาด โดยมีขยะน้อยลง การใช้ทรัพยากรดิบและพลังงานน้อยลง ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรและพลังงานอย่างประหยัด; ผลิตและใช้พลังงานสะอาด พลังงานหมุนเวียน ผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ผลิตภัณฑ์ที่ไม่ก่อให้เกิดอันตรายหรือมีอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมเพียงเล็กน้อย รีไซเคิลและใช้ผลิตภัณฑ์รีไซเคิล…

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความมุ่งมั่นระหว่างประเทศของเวียดนามได้ถูกระบุไว้ในเอกสารแนวทาง นโยบาย และระบบกฎหมายโดยทั่วไป ดังนี้: มติที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2018 ของคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืน ได้กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2030 เวียดนามจะกลายเป็น "ผู้บุกเบิกในภูมิภาคในการลดขยะพลาสติกในมหาสมุทร" มติที่ 1746/QD-TTg ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2562 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยการจัดการขยะพลาสติกในมหาสมุทร กำหนดข้อกำหนดในการ “ปฏิบัติตามข้อริเริ่มและคำมั่นสัญญาของเวียดนามต่อชุมชนระหว่างประเทศในการแก้ไขปัญหาขยะพลาสติกอย่างมีประสิทธิผล โดยเน้นที่ขยะพลาสติกในมหาสมุทร”… ในระดับชาติ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานการจัดการขยะมูลฝอยโดยทั่วไปและการจัดการขยะพลาสติกโดยเฉพาะ ในระดับท้องถิ่น ในพื้นที่ภายใต้เขตอำนาจศาล คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด/เทศบาล มีบทบาทสำคัญในการจัดการขยะและการบังคับใช้กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับขยะ

แหล่งที่มา