ลดพื้นที่ เพิ่มพื้นที่ปลูกซ้ำ และกำหนดพื้นที่ปลูกกาแฟ

หนังสือพิมพ์ SGGP สัมภาษณ์นาย Nguyen Nhu Cuong ผู้อำนวยการกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขในการปรับตัวกับกฎระเบียบใหม่นี้

นายเหงียน นูเกวง

*ผู้สื่อข่าว : ท่านครับ หลังจากการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) สำหรับอาหารทะเลแล้ว นโยบายใหม่ของยุโรปสำหรับกาแฟเวียดนามเป็นอย่างไรบ้าง?

นายเหงียน นูห์ กวง: เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รัฐสภายุโรปได้ผ่านกฎหมายต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่าของยุโรป หรือที่เรียกว่า กฎหมายการเกษตรปลอดการตัดไม้ทำลายป่า (EUDR) เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน ณ กรุงฮานอย กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทร่วมกับคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม จัดการประชุมเกี่ยวกับการผลิตและการจัดหาด้านการเกษตรโดยไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าตามระเบียบบังคับของสหภาพยุโรป

ภายใต้กฎระเบียบใหม่นี้ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามบางรายการ เช่น ไม้และผลิตภัณฑ์จากป่า ยางพารา โดยเฉพาะกาแฟ เมื่อส่งออกไปยังตลาดในยุโรป จะต้องตรงตามข้อกำหนดที่ต้องมีข้อมูล GPS ในแต่ละสวน 100% ซึ่งเป็นข้อมูลที่ใช้ในการยืนยันความเสี่ยงของการทำลายป่าโดยใช้ระบบตรวจสอบการสำรวจระยะไกล

* คุณประเมินผลกระทบของนโยบายนี้อย่างไร?

- ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ กาแฟ และยาง เป็นผลิตภัณฑ์ส่งออกหลักของเวียดนาม และอาจได้รับผลกระทบเมื่อมีการใช้กฎระเบียบนี้ ซึ่ง EUDR ถือเป็นความท้าทายสำหรับอุตสาหกรรมกาแฟเวียดนาม แต่ในความคิดของฉันมันไม่ใช่ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ เรามีกลไก นโยบาย และโซลูชั่นทางเทคนิคในการตอบสนองและปรับตัวตามกฎระเบียบนี้

ในทางกลับกัน ฉันถือว่านี่เป็นโอกาสสำหรับกาแฟเวียดนามที่จะพัฒนาอย่างยั่งยืนและปรับตัวให้เข้ากับกฎข้อบังคับของตลาดโลก ในด้านคุณภาพกาแฟเวียดนามก็ได้ตอบโจทย์แล้ว ในยุคหน้า ไม่เพียงแต่กาแฟเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรอื่นๆ อีกมากมายจะต้องตอบสนองข้อกำหนดใหม่ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องสิ่งแวดล้อม (ความเขียวขจี การปกป้องป่าไม้) และการพัฒนาที่ยั่งยืน ในความคิดของฉัน ประเทศที่เจริญเติบโตจากกาแฟและเป็นคู่แข่งของเวียดนามอาจได้รับผลกระทบมากกว่าเวียดนาม

การลดพื้นที่ เพิ่มพื้นที่ปลูกซ้ำ และกำหนดพื้นที่ปลูกกาแฟ ภาพที่ 2

ชาวบ้านในอำเภอคูเอ็มการ์ (จังหวัดดักลัก) ปลูกกาแฟ ภาพถ่าย: MAI CUONG

* แล้วเราจะพิสูจน์ได้อย่างไรว่ากาแฟของเราผ่านเกณฑ์ “ไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่า”?

- ตามกฎข้อบังคับแล้ว ยุโรปจะสนใจเฉพาะพื้นที่ที่ปลูกหลังปี 2020 เท่านั้น ปัจจุบัน พื้นที่ปลูกกาแฟหลังปี 2020 เหลือน้อยมาก เรียกได้ว่าไม่มีนัยสำคัญเลย ในอนาคตเมื่อกฎระเบียบ EUDR มีผลบังคับใช้ จะไม่มีการตัดไม้ทำลายป่าเพื่อการปลูกกาแฟอีกต่อไป พื้นที่เดิมส่วนใหญ่จะปลูกทดแทนบนพื้นที่ที่มีอยู่ก่อนปี 2020 แม้ว่าจะก่อนปี 2000 นานมากแล้วก็ตาม ดังนั้นจึงแทบจะไม่ได้รับผลกระทบเลย

* ตามข้อกำหนด สวนกาแฟส่งออกแต่ละสวนจะต้องถูก “ตรวจสอบที่ตั้ง” เพื่อยืนยันว่าไม่ได้ปลูกบนพื้นที่ป่าไม้ เป็นไปได้ไหมครับท่าน?

- ต้นกาแฟมีข้อดีคือเป็นต้นไม้ที่อยู่ได้นาน โดยเจริญเติบโตอยู่ในพื้นที่และสถานที่เฉพาะ ดังนั้นด้วยเทคโนโลยีในปัจจุบัน เราจึงสามารถติดตามแหล่งผลิตกาแฟที่ส่งออกได้อย่างสมบูรณ์เพียงใช้โทรศัพท์มือถือ

*แต่ถ้าขยายพื้นที่ไม่ได้ก็จะไม่มีกาแฟส่งออกเพียงพอใช่ไหม?

- ปัจจุบันเรากำลังเปลี่ยนแนวคิดการทำเกษตรกรรม จากเดิมที่เน้นพื้นที่มาเป็นเน้นผลผลิตที่สัมพันธ์กับคุณภาพ โดยใช้กระบวนการทำเกษตรกรรมตามมาตรฐานที่ผู้นำเข้ายอมรับ เช่น มาตรฐานป่าฝน 4C...

จากนโยบายดังกล่าว พื้นที่ปลูกกาแฟในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีแนวโน้มลดลง ในปี 2564 ประเทศมีพื้นที่ทั้งหมดมากกว่า 710,000 เฮกตาร์ แต่ ณ สิ้นปี 2565 พื้นที่ลดลง 110,000 เฮกตาร์ เหลือประมาณ 600,000 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แน่ใจว่ามีปริมาณการส่งออกกาแฟเพียงพอ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและหน่วยงานในพื้นที่จึงทบทวนและบำรุงรักษาพื้นที่ในพื้นที่ที่มีข้อได้เปรียบและมีผลผลิตดี บนพื้นฐานนั้น ให้ใช้แนวทางการเกษตรทางเทคนิค ลดต้นทุนปัจจัยการผลิต เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของกาแฟเวียดนาม

ขณะเดียวกัน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ออกโครงการปลูกกาแฟทดแทนพันธุ์เก่าที่มีคุณภาพต่ำด้วยพันธุ์ที่ดีกว่า ระยะก่อนมีแผนปลูกทดแทนพื้นที่ 120,000 ไร่ ภายในปี 2564 (สิ้นสุดระยะ) พื้นที่ปลูกทดแทนจะถึง 170,000 เฮกตาร์ (จากทั้งหมด 710,000 เฮกตาร์ เกินแผน 50,000 เฮกตาร์) แผนงานปี 2565-2568 ดำเนินการปลูกทดแทนต่อไปประมาณ 107,000 ไร่ ด้วยนโยบายปลูกกาแฟทดแทน เราจึงไม่จำเป็นต้องขยายพื้นที่ แต่ยังคงรับประกันผลผลิตและคุณภาพ

เพื่อให้แน่ใจว่ากาแฟมีแหล่งกำเนิดที่ถูกต้องตามกฎหมาย กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะมีคำแนะนำเกี่ยวกับการอนุญาตและการจัดการรหัสพื้นที่เพาะปลูกสำหรับสวนแต่ละแห่ง นี่คือพื้นฐานในการกำหนดและระบุตำแหน่งของกาแฟแต่ละล็อต รวมถึงความสามารถในการตรวจสอบกระบวนการทั้งหมด และว่ากระบวนการผลิตเป็นไปตามกฎหมายและมาตรฐานหรือไม่

นายเหงียน นูเกวง

แหล่งที่มา