ราคาอ้อยของเวียดนามเทียบเท่ากับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค

อุตสาหกรรมน้ำตาลมี “การฟื้นตัว”

สำหรับฤดูกาลผลิตอ้อยปี 2566/67 นายเหงียน วัน ล็อค ประธานสมาคมอ้อยและน้ำตาลเวียดนาม กล่าวว่า อุตสาหกรรมอ้อยของเวียดนามได้เสร็จสิ้นฤดูกาลบีบอ้อยประจำปี 2566/67 ในเดือนมิถุนายน 2567

สิ้นฤดูกาลได้ผลผลิตอ้อย 11,204,789 ตัน โดยผลิตน้ำตาลทรายชนิดต่างๆ ได้ 1,107,777 ตัน เมื่อเทียบกับการบีบอ้อยปี 2565/2566 ผลผลิตการบีบอ้อยอยู่ที่ 117.9% และผลผลิตน้ำตาลอยู่ที่ 118.4% เมื่อเทียบกับพืชผลอ้อยปี 2563/2564 ในพืชผล 4 ชนิดติดต่อกัน ผลผลิตอ้อยเพิ่มขึ้น 166% และผลผลิตน้ำตาลเพิ่มขึ้น 161%

เกษตรกรในตำบลกวางฟู (กวางเดี่ยน เถื่อเทียนเว้) คอยดูแลอ้อย ภาพ: โฮ่เกา/VNA

ทั้งนี้ แสดงให้เห็นว่านับตั้งแต่เวียดนามได้ใช้มาตรการป้องกันการค้าตั้งแต่ปี 2564 อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามก็ฟื้นตัวและเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ โดยราคารับซื้ออ้อยของอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามปรับขึ้นอย่างต่อเนื่องใน 5 ฤดูการผลิตติดต่อกัน (เพิ่มขึ้น 152% เมื่อเทียบกับฤดูการผลิต 2562/63) ปัจจุบันอยู่ที่ 1.2-1.3 ล้านดองต่อตันอ้อย ซึ่งเทียบเท่ากับราคาในประเทศผู้ผลิตอ้อยในภูมิภาค ส่งผลให้พื้นที่ปลูกอ้อยเพิ่มขึ้น ผลผลิตอ้อยและน้ำตาลเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องใน 4 ฤดูการผลิตที่ผ่านมา

นอกจากนี้ นายเหงียน วัน ล็อค ยังกล่าวอีกว่า เมื่อพิจารณาถึงผลผลิตน้ำตาลจากการเติบโตในพืชผล 4 ชนิดติดต่อกัน พบว่าอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามสามารถบรรลุเป้าหมายผลผลิตน้ำตาล 6.79 ตันต่อเฮกตาร์เป็นครั้งแรก หากเปรียบเทียบกับประเทศผู้ผลิตอ้อยรายใหญ่ในภูมิภาค ได้แก่ ไทย อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ ความสำเร็จดังกล่าวถือเป็นครั้งแรกที่อุตสาหกรรมอ้อยของเวียดนามขึ้นมาอยู่ในตำแหน่งอันดับ 1 ในด้านผลผลิตน้ำตาลในภูมิภาค

ยังมีอุปสรรคอีกมากมาย

นอกจากนี้ นายเหงียน วัน ล็อค ยังได้คาดการณ์ว่าในปีการเพาะปลูก 2023/2024 ราคาน้ำตาลดิบในตลาดโลกจะแตะระดับสูงสุดในเดือนพฤศจิกายน 2023 ที่ 28 เซ็นต์สหรัฐฯ ต่อปอนด์ และจะลดลงอย่างต่อเนื่องสู่ระดับปัจจุบันที่ 19 เซ็นต์สหรัฐฯ ต่อปอนด์ (ลดลง 47%) ราคาน้ำตาลในตลาดโลกที่ตกต่ำ ส่งผลให้ราคาน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้าลดลง ส่งผลเสียต่อตลาดน้ำตาลในประเทศ

แม้ว่าเวียดนามจะปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับน้ำตาลอย่างจริงจัง แต่การขาดความจริงจังของพันธมิตรในภูมิภาคส่งผลกระทบด้านลบ และคุกคามการดำรงอยู่ของอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนาม ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ การแจ้งแหล่งกำเนิดสินค้าอย่างฉ้อโกงและสัญลักษณ์การทุ่มตลาดน้ำตาลในตลาดเวียดนามโดยอินโดนีเซีย หรือประเทศไทยยังคงใช้การส่งออกน้ำตาลส่วนเกินแบบสองราคาผ่านกัมพูชาและลาว....

การนำเข้าน้ำเชื่อมข้าวโพด HFCS เพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยในปี 2566 การนำเข้าไปยังเวียดนามจะอยู่ที่ 231,000 ตัน ด้วยความหวานที่มากกว่าน้ำตาล 1.3 ถึง 1.6 เท่า จึงได้ “กินส่วนแบ่งการตลาด” น้ำตาลในอุตสาหกรรมเครื่องดื่มไป ซึ่งเทียบเท่ากับน้ำตาลจากอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามถึง 300,000 ตัน

นอกจากนี้ ในปีการเพาะปลูก 2023/24 ยังมีการลักลอบขนน้ำตาลอย่างระเบิดอีกด้วย เจ้าหน้าที่ตรวจพบการฉ้อโกงทางการค้าในการลักลอบนำน้ำตาลเข้าประเทศเป็นจำนวนมากในเกือบทุกจังหวัดและเมืองทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม ช่องโหว่ทางกฎหมายในการประมูลน้ำตาลที่ยึดได้และความหย่อนการควบคุมในการติดฉลากสินค้าและแหล่งกำเนิดสินค้ากำลังถูกผู้ค้าผิดกฎหมายใช้ประโยชน์ ทำให้การต่อสู้กับการทุจริตการค้าน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้ายังคงไม่มีประสิทธิผล

ภายใต้แรงกดดันจากน้ำเชื่อมข้าวโพด HFCS ที่นำเข้าและน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้า ตลาดน้ำตาลจึงอยู่ในภาวะที่มีน้ำตาลล้นตลาดอยู่เสมอ น้ำตาลที่ผลิตจากอ้อยนั้นบริโภคได้ยาก ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของห่วงโซ่อุปทานอ้อย-น้ำตาล

การเคลื่อนไหวราคาน้ำตาลของเวียดนามเมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้านในปีการเพาะปลูก 2023/24 แสดงให้เห็นเช่นกันว่าราคาน้ำตาลของเวียดนามมักจะอยู่ที่ระดับต่ำสุดอยู่เสมอ ดังนั้น ในฤดูการหีบอ้อยปี 2023/24 อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามจึงบรรลุเป้าหมาย 2 ประการ คือ การปรับขึ้นราคารับซื้ออ้อยให้เท่ากับหรือสูงกว่าราคาในประเทศในภูมิภาค ในขณะที่รักษาราคาน้ำตาลให้อยู่ในระดับต่ำสุด

นายเหงียน วัน ล็อค กล่าวว่า ในพืชผลแปรรูปปี 2567/2568 คาดว่าจะมีโรงงานน้ำตาลเดินเครื่องอยู่ 25 แห่ง เท่ากับจำนวนโรงงานที่เดินเครื่องในพืชผลแปรรูปปี 2566/2567 โดยมีกำลังการผลิตออกแบบรวม 124,000 ตันอ้อย/วัน ตามรายงานจากโรงงานน้ำตาลที่คาดว่าจะยังคงดำเนินการอยู่ แผนการผลิตปีการเพาะปลูก 2567/2568 จะมีการเติบโตเมื่อเปรียบเทียบกับปีการเพาะปลูก 2566/2567 ดังนี้ พื้นที่เก็บเกี่ยวอ้อยเพิ่มขึ้น 107% ผลผลิตอ้อยแปรรูปเพิ่มขึ้น 105% ปริมาณการผลิตน้ำตาลเพิ่มขึ้น 105 %

คาดว่าปีการเพาะปลูก 2567/2568 จะเป็นปีที่ท้าทายสำหรับอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนาม เนื่องจากต้องเผชิญกับปรากฏการณ์ลานีญาที่คาดว่าจะเริ่มส่งผลกระทบในช่วงปีการเพาะปลูก ราคาของวัตถุดิบทางการเกษตรที่เพิ่มสูงขึ้น สถานการณ์การลักลอบนำน้ำตาลเข้าประเทศและการฉ้อโกงการค้าน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้ามา สถานการณ์การหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้า และตลาดน้ำตาลที่แคบลงเนื่องจากการนำเข้าน้ำเชื่อมข้าวโพด HFCS ที่เพิ่มขึ้น

นายเหงียน วัน ล็อก กล่าวถึงภารกิจบางประการที่อุตสาหกรรมน้ำตาลต้องเน้นดำเนินการในปีเพาะปลูกถัดไปและปีต่อๆ ไปว่า อุตสาหกรรมน้ำตาลจำเป็นต้องเสริมสร้างและพัฒนาห่วงโซ่อุปทานของการผลิตน้ำตาลให้แข็งแกร่งขึ้น การสร้างตลาดน้ำตาลให้มีสุขภาพดีและพัฒนาอย่างกลมกลืน การป้องกันการทุจริตในธุรกิจค้าขายน้ำตาล การรักษาเสถียรภาพของพื้นที่วัตถุดิบอ้อยในสภาวะการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ดำเนินการคัดเลือกพันธุ์อ้อย

เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามสามารถจัดระเบียบและดำเนินการตามคำสั่งข้างต้นได้สำเร็จ ในบริบทที่คู่ค้าไม่ได้ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศบางประการอย่างเคร่งครัด กฎหมายหลายฉบับในการจัดการการบริโภคน้ำตาลยังไม่ได้รับการปฏิบัติตามอย่างเต็มที่ และห่วงโซ่การผลิตน้ำตาลมักตกอยู่ภายใต้แรงกดดันจากการฉ้อโกงทางการค้า นายเหงียน วัน ล็อก กล่าวว่า จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องได้รับความสนใจและการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐในการสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ยุติธรรมและสมเหตุสมผล และปฏิบัติตามกฎหมายและแนวทางการพัฒนาของรัฐอย่างเต็มที่

ที่มา: https://congthuong.vn/gia-mia-viet-nam-da-tuong-duong-voi-cac-nuoc-trong-khu-vuc-345606.html