อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามเจริญรุ่งเรือง

เกษตรกรในอำเภอเอียปา จังหวัดเจียลาย เก็บเกี่ยวอ้อยในปีการเพาะปลูก 2566-2567 - ภาพ: NL

ตามข้อมูลของสมาคมอ้อยและน้ำตาลเวียดนาม พื้นที่ปลูกอ้อยทั้งหมดทั่วประเทศในปีการเพาะปลูก 2566-2567 จะสูงถึงเกือบ 175,000 เฮกตาร์ โดยผลผลิตน้ำตาลจะสูงถึง 6.79 ตันต่อเฮกตาร์เป็นครั้งแรก ที่น่าสังเกตคือ ราคาอ้อยของเกษตรกรได้เพิ่มสูงเป็นประวัติการณ์ โดยแตะระดับเกือบ 1.3 ล้านดองต่อตัน

เกษตรกรขายอ้อยได้ราคาสูงสุดเป็นประวัติการณ์

ในจังหวัดฟูเอียน ซึ่งเป็นจังหวัดสำคัญแห่งหนึ่งที่ผลิตอ้อยด้วยพื้นที่เกือบ 25,000 เฮกตาร์และมีโรงงาน 4 แห่ง เกษตรกร เช่น นายเหงียน ซวน ซาง กำลังดีใจกับราคาอ้อยที่สูงเป็นประวัติการณ์ “ถ้าอ้อยที่เก็บเกี่ยวได้มีปริมาณน้ำตาล 10% ก็จะมีต้นทุน 1.2-1.3 ล้านดอง/ตัน ไม่รวมต้นทุนอื่นๆ เช่น อ้อยสะอาด อ้อยสวยงาม อ้อยที่โรงงานรับซื้อได้ในราคา 1.3 ล้านดอง/ตัน” นายซาง กล่าว

สถานการณ์เดียวกันนี้เกิดขึ้นในพื้นที่ปลูกอ้อยแห่งอื่น ๆ ในภาคกลางและพื้นที่สูงตอนกลางด้วย ในเมืองซาลาย นางสาวเหงียน ทิ ลี (เขตเอียปา) กล่าวว่าครอบครัวของเธอมีรายได้ประมาณ 68 ล้านดองต่อเฮกตาร์ จากการปลูกอ้อย 4 เฮกตาร์ในปีการเพาะปลูกนี้ โดยราคาขายเพิ่มขึ้นจาก 1 ล้านดองต่อตัน เป็น 1.2 ล้านดองต่อตัน

จากการประเมินว่าอ้อยของเวียดนามอยู่ในระดับเท่าเทียมและสูงกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค โดยอ้างอิงจากการเปิดเผยของตัวแทนบริษัท AgriS Gia Lai Agricultural Joint Stock Company (เมือง Ayun Pa จังหวัด Gia Lai) พบว่า การซื้ออ้อยจากประชาชนโดยผู้ประกอบการอยู่ที่ระดับสูง เนื่องจากชาวไร่อ้อยได้เชื่อมโยงกับโรงงานน้ำตาล รองรับด้วยพันธุ์อ้อยคุณภาพดีให้ผลผลิตดี ในความเป็นจริงแล้วมีแปลงอ้อยที่ให้ผลผลิต 130 - 140 ตัน/ไร่ สูงกว่าพืชผลก่อนหน้า 10 - 15 ตัน/ไร่

นายกาว อันห์ เซือง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยอ้อยเวียดนาม (SRI) เสริมว่า เหตุผลที่ผลผลิตอ้อยเพิ่มขึ้นนั้น เป็นเพราะสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย ขณะที่ไทยซึ่งเป็นคู่แข่งก็ได้รับผลกระทบจากปรากฏการณ์เอลนีโญที่รุนแรงมาก

นอกจากนี้ การมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2564 ด้วยการตัดสินใจจัดเก็บภาษีป้องกันการค้าจากน้ำตาลนำเข้าเพื่อปกป้องน้ำตาลในประเทศก็ถือเป็นเหตุผลสำคัญอีกประการหนึ่ง” นายเซืองกล่าวเน้นย้ำ

ปกป้องห่วงโซ่อ้อย

แม้ว่าอุตสาหกรรมน้ำตาลจะก้าวหน้าอย่างมาก แต่ยังคงมีอุปสรรคหลายประการที่ต้องแก้ไขเพื่อให้มั่นใจถึงการพัฒนาที่ยั่งยืน ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือการปกป้องห่วงโซ่การผลิตอ้อยและการรับรองผลประโยชน์ที่ยุติธรรมระหว่างเกษตรกรและธุรกิจ

ในบางพื้นที่ เช่น กาวบั่ง ห่าซาง และเตยนิญ เกษตรกรมีแนวโน้มที่จะขายอ้อยให้กับพ่อค้าเพื่อส่งออกไปยังประเทศจีน เนื่องจากมีราคาที่แตกต่างกัน

บริษัท Cao Bang Sugarcane Joint Stock Company เปิดเผยว่าในปีการเพาะปลูก 2023-2024 อ้อยมากกว่า 30,000 ตัน คิดเป็นมากกว่า 20% ของผลผลิตอ้อยดิบทั้งหมดของภูมิภาคทั้งหมด ได้รับการส่งออกไปยังประเทศจีนอย่างเป็นทางการ คาดว่าสถานการณ์ดังกล่าวจะรุนแรงมากขึ้นในปีการเพาะปลูก 2567-2568

“ผู้ประกอบการตั้งจุดรับซื้อทั่วทุกภูมิภาค แม้จะมีมาตรการป้องกันมากมาย แต่แกนหลักคือการขาดกฎระเบียบที่ชัดเจนในการปกป้องห่วงโซ่การผลิตอ้อย”

“การที่ผู้ประกอบการเอกชนไม่ลงทุน ไม่ได้รับอนุมัติให้วางแผนในพื้นที่เพาะปลูก แต่รวมตัวกันแข่งขันจัดซื้อเพื่อส่งออกนั้น ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของนักลงทุน สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ก่อให้เกิดการหยุดชะงักในพื้นที่ และทำลายห่วงโซ่การผลิต” ตัวแทนของบริษัทดังกล่าวเปิดเผย

นายกาว อันห์ เซือง กล่าวว่า ราคาอ้อยในจีนสูงกว่าปกติ 1.5 - 2 เท่า และจีนสามารถควบคุมน้ำตาลเถื่อนได้ดี ทำให้อ้อยของเวียดนามได้รับไฟเขียว หากเวียดนามซื้อ 1.2 ล้านดองต่อตัน จีนก็จะซื้อมากถึง 1.8 ล้านดองต่อตัน

ดังนั้น นายกาว อันห์ เซือง จึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างความเป็นธรรมในห่วงโซ่อุปทาน “เห็นได้ชัดว่าสายสัมพันธ์ระหว่างเกษตรกรกับโรงงานนั้นขาดได้ง่ายมาก เรื่องราวที่เกิดขึ้นก็คือ เกษตรกรไม่สามารถขายสินค้าให้ใครได้นอกจากโรงงาน ผู้ซื้อคือโรงงานซึ่งกำหนดราคา และคุณภาพของปริมาณน้ำตาลก็ขึ้นอยู่กับโรงงานเช่นกัน ผู้ขายไม่มีสิทธิ์ต่อรอง” เขากล่าว

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ นายเดืองเสนอว่าควรมีการกำกับดูแลราคาอ้อยอย่างใกล้ชิดจากรัฐบาล กระทรวงที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานท้องถิ่น เขายังสังเกตอีกว่า แม้ว่าเทคนิคและกระบวนการปลูกอ้อยของเวียดนามจะไม่ด้อยไปกว่าไทย แต่ปริมาณน้ำตาลของเวียดนามมักจะต่ำกว่า 2-3 ตัวอักษรเสมอ เนื่องจากไม่มีหน่วยงานอิสระมาวิเคราะห์ปริมาณน้ำตาล

ความท้าทายจากน้ำตาลทรายเหลวนำเข้า

อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายใหม่ นั่นคือการเพิ่มขึ้นของการนำเข้าน้ำเชื่อมข้าวโพดฟรุกโตสสูง ตามรายงานของสมาคมอ้อยและน้ำตาลเวียดนาม ในปี 2566 มีการนำเข้าน้ำตาลเหลวชนิดนี้มายังเวียดนามประมาณ 230,000 ตัน ซึ่งครองส่วนแบ่งการตลาดที่สำคัญในอุตสาหกรรมเครื่องดื่ม

เพื่อต่อสู้กับปัญหานี้ สมาคมจึงเสนอให้เก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล 10 เปอร์เซ็นต์ และเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของน้ำเชื่อมข้าวโพดเหลว HFCS 20 เปอร์เซ็นต์

ที่มา: https://tuoitre.vn/nganh-mia-duong-viet-nam-da-khoi-sac-20240928092826188.htm