ร่าง พ.ร.บ.ครู กระจายอำนาจภาคการศึกษา สู่การริเริ่มสรรหาครู

ตามที่หนังสือพิมพ์ PNVN รายงาน เมื่อวันที่ 25 มีนาคม ที่อาคารรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภาได้จัดการประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลา ครั้งที่ 7 สมัยที่ 15 เพื่อหารือและแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยที่ 9

ประเด็นสำคัญบางประการในการรับ ชี้แจง และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติครู ว่าด้วยอำนาจในการสรรหาครู (มาตรา 14) มีความเห็นสอดคล้องกับกฎหมายการมอบอำนาจในการสรรหาครูแก่ภาคการศึกษาเป็นจำนวนหลายกรณี มีข้อเสนอแนะให้ชี้แจงหน่วยงานจัดหางานแบบกระจายอำนาจและได้รับอนุญาต คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมกล่าวว่า การมอบอำนาจให้ภาคการศึกษาทำหน้าที่ให้คำแนะนำและจัดการการสรรหาครูเป็นหนึ่งในนโยบายใหม่ที่ดึงดูดความสนใจจากสังคม

บนพื้นฐานของความต้องการในทางปฏิบัติและการปฏิบัติตามนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจรวมถึงการรับฟังความคิดเห็นของผู้แทน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขในทิศทางการกระจายอำนาจสำหรับภาคการศึกษาเพื่อเป็นความคิดริเริ่มในการสรรหาครู พร้อมกันนี้ ให้กระจายอำนาจอย่างทั่วถึงในทิศทางการมอบอำนาจให้หัวหน้าสถาบันการศึกษาของรัฐในทุกระดับการศึกษา ทั้งการศึกษาทั่วไป การศึกษาด้านอาชีวศึกษา และการศึกษาระดับสูง ดำเนินการสรรหาครูอย่างจริงจัง

สำหรับสถาบันการศึกษาทั่วไปของรัฐที่ไม่มีเงื่อนไขและศักยภาพในการดำเนินการรับสมัคร หน่วยงานบริหารการศึกษาจะดำเนินการรับสมัคร

สำหรับสถานศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน เนื่องจากขนาด เงื่อนไข และความจุที่ค่อนข้างจำกัด จึงมีการมอบอำนาจในการสรรหาครูในระดับก่อนวัยเรียนให้แก่หน่วยงานท้องถิ่น ในกรณีที่ตรงตามคุณสมบัติ หัวหน้าสถานศึกษาก่อนวัยเรียนจะดำเนินการรับสมัครโดยได้รับอนุญาต

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาหารือในการประชุมหารือร่างกฎหมายครู

สำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐที่เป็นของกองทัพ การสรรหาครูจะถูกมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กำกับดูแลให้เป็นไปตามลักษณะเฉพาะของสาขา การสรรหาครูในโรงเรียนของหน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง และองค์กรทางสังคม-การเมือง เพื่อดำเนินการสอน การฝึกอบรม และสนับสนุนโปรแกรมต่างๆ จะได้รับการตัดสินใจและชี้นำโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารสถาบันการศึกษา

สำหรับสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐ การสรรหาครูจะดำเนินการโดยหัวหน้าสถาบันการศึกษาตามระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กรและการดำเนินงานของสถาบันการศึกษา

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดอำนาจและเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการสรรหาครูในสถาบันการศึกษาของรัฐ ข้อกำหนดรายละเอียดการรับสมัครครูชาวต่างประเทศ

มุมมองจากช่วงสนทนา

นอกจากนี้ยังมีความเห็นที่แนะนำให้ชี้แจงวิชาที่มีความสำคัญและวิชาที่มีสิทธิพิเศษในการคัดเลือกครู เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้แก้ไขร่างกฎหมายในทิศทางที่จะกำหนดหัวข้อสำคัญในการสรรหาครูให้ชัดเจนในมาตรา 14 วรรค 3 ให้ควบคุมรายวิชาที่มีสิทธิได้รับนโยบายในการดึงดูดและส่งเสริมครู รวมถึงนโยบายการให้สิทธิพิเศษในการรับสมัครในวรรค 1 และวรรค 2 มาตรา 27

พร้อมกันนี้ ร่างกฎหมายแก้ไขระเบียบการรับครูในสถานศึกษาของรัฐ โดยให้ถือว่าการรับครูเป็นกรณีพิเศษในการสรรหา (ไม่ใช่ผ่านกระบวนการสรรหาตามปกติ) ให้สอดคล้องกับระเบียบกฎหมายว่าด้วยการสรรหาข้าราชการพลเรือนเป็นพิเศษ รัฐบาลจะกำหนดรายละเอียดเงื่อนไข รายวิชา ขั้นตอน และบันทึกการรับครู

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-phan-quyen-cho-nganh-giao-duc-chu-dong-trong-tuyen-dung-nha-giao-20250325161644216.htm