นครโฮจิมินห์จาก “การทำลายรั้ว” หลังการรวมชาติสู่บทบาทของผู้บุกเบิกนวัตกรรม

(แดน ตรี) – หลังจากการรวมประเทศเป็นหนึ่ง วิธีการ “ทะลวงรั้ว” และ “ทะลวงออก” ได้ถูกนำมาใช้โดยนครโฮจิมินห์ และสามารถนำมาซึ่งความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ และช่วยพลิกสถานการณ์ให้กลับมาดีขึ้นในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุด

Báo Dân trí•26/03/2025

1.เว็บพี

ภายหลังการรวมประเทศ (30 เมษายน พ.ศ. 2518) นครโฮจิมินห์ต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายทั้งในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การเมือง สังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชีวิตของประชาชน ปัญหาของเมืองที่ยังอายุน้อยในสมัยนั้นก็คือ การต้องรีบเอาชนะผลที่ตามมาจากสงครามและหาหนทางพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อหลุดพ้นจากวิกฤตให้ได้

ในบริบทที่เลวร้ายที่สุด เรื่องราวของการ "ทำลายรั้ว", "การทลาย" และวิธีการอันล้ำหน้าได้ถูกนำมาใช้โดยนครโฮจิมินห์เพื่อสร้างความสำเร็จอันยิ่งใหญ่และช่วยพลิกสถานการณ์ให้กลับมาดีขึ้น วิธีแก้ปัญหาเฉพาะตัวของนครโฮจิมินห์ในช่วง 10 ปีแรกหลังจากการรวมประเทศเป็นหนึ่ง ถือเป็นหลักการและพื้นฐานเชิงปฏิบัติสำหรับทั้งประเทศในการเข้าสู่ยุคแห่งนวัตกรรม

2.เว็บพี

เกือบ 50 ปีหลังจากการรวมประเทศใหม่ นครโฮจิมินห์ได้เติบโตอย่างแข็งแกร่ง ยืนยันตำแหน่งศูนย์กลางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของประเทศ (ภาพ: Trinh Nguyen)

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงการเดินทาง 50 ปีแห่งการก่อตั้งและการพัฒนาของนครโฮจิมินห์ อดีตผู้นำ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ต่างเห็นพ้องต้องกันว่า ความสามัคคี ความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และนวัตกรรมได้กลายมาเป็นประเพณีท้องถิ่นในบริบททางประวัติศาสตร์ทั้งหมด ก่อนที่จะถึงเวลาที่ประเทศทั้งประเทศต้องก้าวเข้าสู่ยุคใหม่อย่างมั่นคง ปัจจัยเหล่านี้จะต้องได้รับการกระตุ้นและส่งเสริมอย่างต่อเนื่องเพื่อเอาชนะปัญหาที่มีอยู่ สร้างพื้นฐานในการทลายอุปสรรคทั้งหมดและขยายไปสู่โลก

“นวัตกรรมที่ในตอนแรกถูกมองว่าเป็น “การทลายรั้ว” และ “การทลายรั้ว” ได้รับการยอมรับในภายหลังว่าเป็นความก้าวหน้าครั้งแรกในกระบวนการสร้างนวัตกรรม เนื่องจากเป็นนวัตกรรมที่มีพลวัต มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ” รองศาสตราจารย์ ดร. Phan Xuan Bien รองประธานสมาคมวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์เวียดนามกล่าว

การฝ่าวิกฤติ

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาน ซวน เบียน ทบทวนประวัติศาสตร์ของการปฏิวัติตั้งแต่ปี พ.ศ. 2473 ถึงปัจจุบัน พรรคได้ใช้คำว่า “อันตราย” เพื่อบรรยายสถานการณ์ของการปฏิวัติถึง 2 ครั้ง ครั้งแรกเกิดขึ้นในช่วงปี พ.ศ. 2488-2489 ครั้งที่สองเกิดขึ้นหลังจากการรวมประเทศเป็นหนึ่งจนถึงปี พ.ศ. 2529

“ในครั้งที่สองสถานการณ์มีความซับซ้อนมากสร้างความท้าทายที่ร้ายแรงในหลายด้านของชีวิต มีทั้งความยากลำบากในประเทศและต่างประเทศ” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

หลังจากวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2518 เมืองประสบปัญหาทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การเมืองและสังคม การหมดลงของวัตถุดิบในการผลิตและวิธีการจัดการที่ไม่เหมาะสมส่งผลกระทบอย่างมากต่อการจัดการและการดำเนินการผลิตและการดำเนินธุรกิจในช่วงสองปีแรกหลังจากการรวมประเทศใหม่

3.เว็บพี

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาน ซวน เบียน รองประธานสมาคมวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์เวียดนาม (ภาพ: หู คัว)

อัตราเงินเฟ้อบางครั้งสูงถึง 740% ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนตกต่ำและยากลำบากมากขึ้น จากนั้นจึงเกิดวิกฤตทางวัฒนธรรมและสังคมอีกครั้ง

“ในช่วงเวลานั้น ท้องถิ่นและสถานประกอบการหลายแห่งพยายามหาวิธีรับมือ เอาชนะความยากลำบาก และหาทางออก นครโฮจิมินห์เป็นหนึ่งในจุดที่โดดเด่น แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความกล้าหาญและธรรมชาติ” รองศาสตราจารย์ ดร. Phan Xuan Bien กล่าวยอมรับ

ในขณะนี้ ผู้นำคนแรกของนครโฮจิมินห์ได้เสนอให้หาทางออกทุกวิถีทางเพื่อดูแลประชาชน การผลิต และธุรกิจ และฟื้นฟูเมืองที่อยู่ในภาวะวิกฤต ผู้นำนครโฮจิมินห์ “แจกข้าวทุกมื้อ” เพื่อประชาชน 3.5 ล้านคน จัดตั้งทีมจัดซื้ออาหาร

กลุ่มนี้เดินทางไกลไปจนถึงสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ต้องฝ่าฟันความยากลำบาก อุปสรรค การคุกคาม และแม้กระทั่งการจับกุมมากมาย จนกระทั่งได้ซื้ออาหารในราคาที่ตกลงกันไว้ คณะกรรมการพรรคการเมืองโฮจิมินห์ยังได้ค้นคว้าเกี่ยวกับมูลนิธิ สำรวจ และส่งเสริมการค้นพบและริเริ่มที่ถือเป็น "การฝ่าฝืนกฎ" ในขณะนั้นอีกด้วย

นวัตกรรมที่ในตอนแรกถูกมองว่าเป็น "การทลายกำแพง" และ "ทำลายกำแพง" ได้รับการยอมรับในภายหลังว่าเป็นความก้าวหน้าครั้งแรกในกระบวนการสร้างนวัตกรรม เนื่องจากเป็นนวัตกรรมที่มีพลวัตและสร้างสรรค์

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาน ซวน เบียน รองประธานสมาคมวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์เวียดนาม

ด้วยโซลูชั่นที่ก้าวล้ำดังกล่าวในเวลานั้น นครโฮจิมินห์เรียกร้องให้ชนชั้นแรงงาน คนงาน และข้าราชการกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ ค่อย ๆ หลบหนีจากวิธีคิดและการกระทำแบบเดิม ๆ และค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญและเร่งด่วน

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดาญ เตี๊ยน ผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์พรรค สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ กล่าวว่า นับตั้งแต่ปี 2522 เป็นต้นมา เศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์แสดงให้เห็นถึงข้อจำกัด โดยที่ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลงอย่างมาก ภาคอุตสาหกรรมและการค้าประสบปัญหาต่างๆ มากมาย และฟาร์มและสหกรณ์ต้องดำเนินงานภายใต้ภาวะขาดทุน ในช่วงเวลาดังกล่าว ผู้นำเมืองต่างๆ จะต้องกู้ยืมทรัพย์สินและทองคำจากประชาชนเพื่อนำมาแลกเปลี่ยนเป็นเงินดอลลาร์สหรัฐ นำเข้าวัตถุดิบสำหรับโรงงาน แลกเปลี่ยนวิธีการดำเนินการใหม่ๆ แสวงหาแนวทางริเริ่ม ส่งเสริมการผลิต และสร้างเงื่อนไขให้กับภาคเศรษฐกิจทุกภาคส่วน

ด้วยการ "ทำลายรั้ว" ดังกล่าวนับตั้งแต่ต้นทศวรรษปี 1980 เศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์จึงได้รับการปรับปรุง ความคล่องตัวและความคิดสร้างสรรค์ของเมืองโฮจิมินห์ส่งผลให้การผลิตทางภาคอุตสาหกรรมคิดเป็นมากกว่า 30% ของผลผลิตทั้งหมดของประเทศ

“ตลอดช่วงเวลาขึ้นๆ ลงๆ มากมาย คณะกรรมการพรรคและประชาชนนครโฮจิมินห์ยึดมั่นและส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเองด้วยจิตวิญญาณแห่งการทำงานร่วมกันกับทั้งประเทศเพื่อทั้งประเทศมาโดยตลอด ประเพณีอันมีชีวิตชีวาและสร้างสรรค์ของนครโฮจิมินห์เป็นปัจจัยสำคัญที่นำมาซึ่งความสำเร็จในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ดานห์ เตียน กล่าว

นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเอาชนะอุปสรรคด้านสถาบัน

นาย Pham Binh An รองผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการกลางได้สนับสนุนการออกกลไกและนโยบายเฉพาะต่างๆ มากมายสำหรับท้องถิ่นตามมติของโปลิตบูโร ได้มีการริเริ่มมติที่ 54 ของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ และเผยแพร่ไปยังท้องถิ่นต่าง ๆ มากมาย

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2569 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับ 9 จังหวัดและเมือง สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าสถาบันในปัจจุบันไม่สามารถตามทันการพัฒนา และยังมีข้อจำกัดมากมายในกระบวนการออกแบบและวางแผน

“ความไม่เพียงพอของรูปแบบการบริหารจัดการเมืองพิเศษอย่างนครโฮจิมินห์นั้นถูกกล่าวถึงในช่วงต้นทศวรรษปี 2000 โดยมีภาพที่เข้าใจง่ายว่าเมืองนี้สวมเสื้อที่คับเกินไปสำหรับร่างกายที่เติบโตอย่างรวดเร็ว” นาย Pham Binh An กล่าว

4.เว็บพี

นาย Pham Binh An รองผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์ (ภาพ: Huu Khoa)

นางสาว Pham Phuong Thao อดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา โปลิตบูโรมีมติเกี่ยวกับนครโฮจิมินห์แยกกัน 4 ฉบับ และสมัชชาแห่งชาติยังได้ออกกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อพัฒนาเมืองอีกด้วย นี่แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลกลางรับฟังนครโฮจิมินห์อยู่เสมอ และความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในเมืองนี้ยังเป็นพื้นฐานให้รัฐบาลกลางออกกลไกและนโยบายใหม่ๆ สำหรับทั้งประเทศอีกด้วย

อดีตผู้นำนครโฮจิมินห์กล่าวว่าท้องถิ่นแห่งนี้ยังคงเผชิญกับปัญหาคอขวดและปัญหาคั่งค้างอยู่มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของสถาบันต่างๆ ปัญหาคอขวดดังกล่าวได้ส่งผลกระทบต่อจิตวิญญาณในการทำงานอย่างกระตือรือร้น กล้าคิด กล้าทำ ทำให้บางคนเกิดความกลัวต่อความเสี่ยงในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ เนื่องมาจากความขัดแย้งบางประการระหว่างกลไกและนโยบาย

“ก่อนอื่นเลย นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเอาชนะอุปสรรคทางสถาบันและกำจัดโครงการที่ค้างอยู่โดยเร็วที่สุด เพื่อให้สามารถพัฒนาอย่างเข้มแข็งต่อไปในอนาคต” อดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เสนอแนะ

5.เว็บพี

อดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ฝ่าม ถิ ฟอง เทา (ภาพ: หู คัว)

นายฮวิงห์ ดัม อดีตประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กล่าวว่า ความสำเร็จอันน่าภาคภูมิใจของนครโฮจิมินห์ในช่วง 50 ปีที่ผ่านมามีพื้นฐานอยู่บนคำสี่คำ คือ "ความสามัคคี ความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ ความก้าวหน้า" ในอดีตเมืองมักจะ “แหกกฎ” เพื่อแก้ไขปัญหาในพื้นที่ ช่วยให้รัฐบาลกลางก้าวเข้าสู่ยุคแห่งนวัตกรรม ในปัจจุบันจิตวิญญาณนี้จำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมต่อไปเพื่อช่วยให้ทั้งประเทศเอาชนะอุปสรรคที่ระบุไว้ได้

“นครโฮจิมินห์ได้ระบุถึงปัญหาคอขวดของสถาบันว่าเป็นปัญหาของตน ดังนั้นนครโฮจิมินห์จึงต้องคลี่คลายปัญหาคอขวดของสถาบันต่างๆ ลง เนื่องมาจากการประเมินสถานการณ์ที่ไม่ถูกต้องหรือไม่สามารถก้าวทันความเป็นจริง นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องปฏิรูปกลไกองค์กรอย่างเข้มแข็งเพื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่” นายหยุนห์ ดัม กล่าว

6.เว็บพี