การจัดระเบียบและจัดเรียงหน่วยงานบริหารใหม่: ต้องมีฉันทามติและความมุ่งมั่นสูง

(QBĐT) - ในการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการบริหารระดับจังหวัด (SC) เกี่ยวกับการจัดเตรียมและการจัดระเบียบใหม่ของหน่วยงานการบริหาร (ADU) ในระดับอำเภอและตำบล เลขาธิการพรรคจังหวัดและหัวหน้า SC Le Ngoc Quang เน้นย้ำว่า การไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอและดำเนินการรวม ADU ในระดับตำบลต่อไปถือเป็นก้าวสำคัญทางประวัติศาสตร์ ซึ่งต้องอาศัยฉันทามติและความมุ่งมั่นอย่างสูงจากระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชน คณะกรรมการกำกับดูแลทุกระดับและระบบการเมืองทั้งหมดจะต้องเริ่มดำเนินการทันทีโดยให้แน่ใจว่าความก้าวหน้าและทิศทางของรัฐบาลกลางเป็นไปตามเงื่อนไขในท้องถิ่น

มีความจำเป็นต้องจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลระดับเขต

ตามรายงานของกรมกิจการภายในประเทศ ปัจจุบันจังหวัดกวางบิ่ญมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอทั้งหมด 8 แห่ง (รวม 6 อำเภอ 1 เมือง และ 1 เมืองเล็ก) จำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลรวมทั้งสิ้น 145 หน่วย (122 ตำบล 15 ตำบล และ 8 เมือง)

ณ วันที่ 1 มีนาคม 2568 ภายหลังการจัดระบบแล้ว ระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล (เรียกว่า ระดับอำเภอ) จะมีหน่วยงานเฉพาะทางเหลืออยู่ 81 หน่วยงาน (ลดลง 18/99 หน่วยงาน) โดยมีข้าราชการ 633 ราย มีหน่วยบริการสาธารณะ 550 หน่วย มีข้าราชการ 14,952 ราย ในระดับตำบล มีข้าราชการและลูกจ้าง จำนวน 2,899 ราย (ข้าราชการ 1,527 ราย และพนักงานรัฐ 1,372 ราย)

ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 382/UBND-NCVX ลงวันที่ 12 มีนาคม 2568 เรื่อง การพัฒนาแผนการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลโดยเร่งด่วน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เน้นว่า: เกณฑ์ในการกำหนดแผนการจัดจะอิงตามปัจจัยทางประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม ชาติพันธุ์ ศาสนา ความเชื่อ ประเพณีและแนวปฏิบัติ ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ สภาพธรรมชาติ ความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคย่อย ขนาด ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ; การป้องกันประเทศ, ความมั่นคง, การเมือง, ความเป็นระเบียบสังคม โครงสร้างพื้นฐานการขนส่งและเทคโนโลยีสารสนเทศ ในกระบวนการจัดสร้างหน่วยบริหารระดับตำบล ขอแนะนำให้นำสถานะเดิมเข้ามาและลดการปรับเปลี่ยนเขตการบริหารบางส่วน (ADB) ของตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่งให้เหลือน้อยที่สุด เพื่อจัดตั้งเป็นหน่วยบริหารระดับรากหญ้าใหม่

รับรองไม่ให้สิ้นเปลืองสำนักงานราชการภายหลังการควบรวมกิจการ (ในภาพ: สำนักงานใหญ่เมืองกวานเฮาภายหลังการควบรวมกิจการกับเทศบาลลืองนิญได้ใช้ประโยชน์อย่างสมเหตุสมผล)

เพื่อให้แน่ใจว่าเวลาและความคืบหน้าเป็นไปตามข้อกำหนดของส่วนกลางที่ว่า "การวิ่งและการเรียงลำดับในเวลาเดียวกัน" ซึ่งเป็นกระบวนการจัดหน่วยงานการบริหาร เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Le Ngoc Quang ได้ขอร้องว่า: คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเขตและคณะกรรมการพรรคเมืองต้องจัดตั้งคณะกรรมการบริหารระดับเขตโดยด่วน พัฒนาแผนในการควบรวมตำบลตามหลักการทางวิทยาศาสตร์และสมเหตุสมผล สั่งการให้มีการทบทวนและพัฒนาแผนการรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลภายในท้องถิ่นของตนโดยตรง คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล ประสานงานอย่างจริงจังกับกรมกิจการภายในในการจัดสรรเนื้อหางานให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของแต่ละท้องถิ่นและสอดคล้องกันทั่วทั้งจังหวัด

ตามที่เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เล หง็อก กวาง กล่าวว่าในกระบวนการพัฒนาแผนดังกล่าว ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับหลักการต่อไปนี้: การควบรวมและจัดระเบียบตำบลและเมืองใหม่เป็นกลุ่มตำบลใหม่ที่มีพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรใหญ่กว่ามาตรฐานในปัจจุบัน เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น สภาพธรรมชาติ และที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ส่งเสริมการนำเข้าสถานะเดิม ลดการปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารบางส่วนจากตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่ง ยกเว้นในกรณีที่จำเป็น เพื่ออำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ

ให้กรมกิจการภายในทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนและตารางการดำเนินงานโดยละเอียดเสนอให้คณะกรรมการอำนวยการจังหวัดพิจารณาอนุมัติ และดำเนินการให้เป็นไปตามแผนและตารางที่กำหนดไว้อย่างถูกต้อง คณะกรรมการอำนวยการระดับอำเภอติดตามแผนของจังหวัดอย่างใกล้ชิด จัดระเบียบการดำเนินการอย่างจริงจัง และรับประกันคุณภาพและความคืบหน้าตามที่กำหนดไว้ ตรวจสอบและติดตามการดำเนินงานอย่างสม่ำเสมอ ขจัดความยุ่งยากและปัญหาต่าง ๆ ระหว่างการดำเนินงานอย่างทันท่วงที

ความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุด

ตามที่เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เล ง็อก กวาง กล่าวว่า การปรับปรุงกลไกการบริหารจะต้องดำเนินไปพร้อมๆ กับการเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐ โดยยึดความสะดวกสบายของประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ข้อกำหนดคือต้องมีความกระตือรือร้น เตรียมการอย่างรอบคอบ ดำเนินการอย่างเป็นระบบ และต้องแน่ใจว่ากระบวนการจัดเตรียมดำเนินไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และเป็นไปในทิศทางที่ถูกต้อง

นี่คือ "การปฏิวัติ" ที่มีผลกระทบอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมต่อชีวิตทางสังคมโดยรวม จำเป็นต้องมีการตัดสินใจทางการเมืองขั้นสูงสุด และการดำเนินการที่รุนแรงและสอดประสานกันตามจิตวิญญาณแห่งการสั่งการของฝ่ายกลาง

ให้มั่นใจว่าธุรกรรมทั้งหมดของบุคคลและธุรกิจเกิดขึ้นตามปกติในระหว่างกระบวนการรวมหน่วยการบริหารระดับตำบล

กระบวนการจัดเตรียมเครื่องมือใหม่ ๆ ย่อมนำไปสู่การมีบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะมากเกินไปอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังนั้น ท้องถิ่นจึงต้องให้ความสำคัญกับการรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ มีคุณสมบัติ และมีความคิดสร้างสรรค์ การฝึกอบรมใหม่และการมอบหมายงานไปยังตำแหน่งที่เหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่เกิดการหยุดชะงักในการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่น พัฒนานโยบายการสนับสนุนที่เหมาะสมสำหรับเจ้าหน้าที่ที่เลิกจ้าง ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ

คณะกรรมการพรรคการเมือง หน่วยงาน และระบบการเมือง ต้องทำหน้าที่ในด้านการเมือง อุดมการณ์ และการสื่อสารให้ดี จัดการเจรจากับประชาชน และควบคุมข้อมูลข่าวสารอย่างดี เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกกลุ่มคนไม่ดีเอาเปรียบเพื่อทำลายความคิดเห็นของประชาชน และกระทบต่อภารกิจทางการเมืองส่วนรวม

นอกจากจะเน้นเนื้อหาบางประการเพื่อเร่งรัดกระบวนการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับตำบล เช่น การกำหนดความรับผิดชอบและภารกิจของกรรมการอำนวยการทุกคนทุกระดับ ผู้นำท้องถิ่น และหัวหน้าหน่วย นายทราน ฟอง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการจังหวัด แนะนำว่า ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างใหม่ หน่วยงาน และสถานที่ต่างๆ ต้องทำหน้าที่จัดการและรักษาบันทึกและเอกสารต่างๆ ให้ดี โดยเฉพาะเอกสารและกระดาษเกี่ยวกับที่ดิน เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสีย ความเสียหาย และผลกระทบต่อการดำเนินงาน สิทธิ และผลประโยชน์ของบุคคลและธุรกิจภายหลังการควบรวมกิจการ

ผลไม้มังกร

ที่มา: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202503/sap-xep-to-chuc-lai-cac-don-vi-hanh-chinh-can-su-dong-long-quyet-tam-cao-2225198/