ปรับอัตราภาษีนำเข้า MFN มุ่งสู่การประสานผลประโยชน์กับพันธมิตรระหว่างประเทศ

พระราชกฤษฎีกาแก้ไขอัตราภาษีนำเข้าพิเศษ (MFN) จะส่งผลกระทบต่อผลิตภัณฑ์สำคัญหลายรายการ ตั้งแต่รถยนต์ อาหาร ไปจนถึงพลังงาน

การปรับอัตราภาษี MFN ถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนในบริบทใหม่

สถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองโลกกำลังพัฒนาอย่างซับซ้อน โดยมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในนโยบายการค้าและภาษีศุลกากร สิ่งนี้ถือเป็นความท้าทายครั้งสำคัญต่อเศรษฐกิจของเวียดนาม ซึ่งบังคับให้รัฐบาลต้องปรับเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่น

เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่ง 06/CT-TTg ลงวันที่ 10 มีนาคม 2568 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อให้สามารถปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์โลกและภูมิภาคได้อย่างคล่องตัว รวดเร็ว เหมาะสม และมีประสิทธิผล เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างสมดุลสำคัญของเศรษฐกิจในปี 2568 และปีต่อๆ ไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 26/2023/ND-CP เกี่ยวกับอัตราภาษีนำเข้า MFN โดยด่วนเพื่อให้เกิดความสมดุลและมีเหตุผล เป้าหมายคือให้แล้วเสร็จภายในเดือนมีนาคม 2568 ตามขั้นตอนแบบง่าย

นายเหงียน กัวห์ หุ่ง ผู้อำนวยการกรมภาษี ค่าธรรมเนียม และนโยบายการบริหารและควบคุมค่าใช้จ่าย (กระทรวงการคลัง) กล่าวกับสื่อมวลชนว่า การปรับอัตราภาษี MFN ครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามกับหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกา

ตั้งแต่วันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2566 เวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้จัดตั้งความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม อย่างไรก็ตาม เนื่องจากไม่มีข้อตกลงการค้าเสรีทวิภาคี (FTA) สินค้าที่นำเข้าจากสหรัฐฯ ยังคงต้องเสียภาษี MFN ในอัตราที่บังคับใช้กับประเทศสมาชิก WTO ทั้งหมด นี่ทำให้เกิดช่องว่างที่สำคัญเมื่อเทียบกับคู่ค้าที่มี FTA กับเวียดนาม

นอกจากสหรัฐอเมริกาแล้ว เวียดนามยังมีความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับอีก 11 ประเทศ ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย รัสเซีย อินเดีย ฝรั่งเศส สิงคโปร์ มาเลเซีย อินโดนีเซีย และนิวซีแลนด์ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุงเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมในนโยบายภาษีระหว่างหุ้นส่วนทางการค้าที่สำคัญ

แม้ว่าเวียดนามและสหรัฐฯ จะได้จัดทำข้อตกลงการค้าทวิภาคีกันตั้งแต่ปี 2544 แต่เวียดนามและสหรัฐฯ ไม่มีข้อตกลงการค้าเสรีเกี่ยวกับการลดภาษีศุลกากร ดังนั้น สหรัฐฯ ยังคงเป็นพันธมิตรที่อยู่ภายใต้ภาษีนำเข้าอัตราพิเศษ (MFN) ที่ใช้กับประเทศสมาชิก WTO ทั่วไป

ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุมถือเป็นระดับสูงสุดในระบบความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างประเทศหรือระหว่างประเทศกับองค์กรระหว่างประเทศ นี่คือความสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์และระยะยาวที่กำหนดโดยผลประโยชน์ร่วมกันในระยะยาว การสนับสนุนซึ่งกันและกันและการส่งเสริมความร่วมมือในหลายสาขา ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงยืนยันถึงความจำเป็นในการปรับอัตราภาษีนำเข้า MFN ของสินค้าบางรายการ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติที่เป็นธรรมต่อหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมของเวียดนาม

นายเหงียน กว็อก หุ่ง ผู้อำนวยการกรมภาษี ค่าธรรมเนียม และนโยบายการบริหารและควบคุมดูแล (กระทรวงการคลัง) - ภาพ: VGP/HT

อัตราภาษีนำเข้า MFN ลดลงสำหรับผลิตภัณฑ์หลายรายการ

นายเหงียน ก๊วก หุ่ง กล่าวว่า กระทรวงการคลังได้ทบทวนอัตราภาษีทั้งหมด (ภาษีนำเข้าพิเศษขององค์การการค้าโลก (อัตราภาษีที่ใช้กับประเทศในองค์การการค้าโลก) ภาษีนำเข้าพิเศษ (อัตราภาษีที่ใช้กับประเทศที่ทำความตกลงการค้าเสรี (FTA) กับเวียดนาม) ภาษีบริโภคพิเศษ ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ภาษีมูลค่าเพิ่ม) สำหรับสินค้าที่ประเทศต่างๆ สนใจ ตลอดจนอัตราภาษีที่ประเทศเหล่านี้ใช้กับสินค้าที่นำเข้า เพื่อสร้างและกำหนดนโยบายภาษีของเวียดนามเพื่อปรับปรุงดุลการค้า

พร้อมกันนี้ กระทรวงการคลังยังได้เปรียบเทียบอัตราภาษีโดยรวมกับประเทศที่เป็นพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมของเวียดนามเพื่อพัฒนาร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเสริมอัตราภาษีนำเข้าพิเศษของสินค้าจำนวนหนึ่งในอัตราภาษีนำเข้าพิเศษตามรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษีที่ออกร่วมกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2023/ND-CP ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2023 ของรัฐบาลว่าด้วยอัตราภาษีส่งออก อัตราภาษีนำเข้าพิเศษ รายการสินค้าและอัตราภาษีแน่นอน ภาษีผสม ภาษีนำเข้านอกโควตาภาษี

ผู้อำนวยการ Nguyen Quoc Hung กล่าวว่า หลักการในการพัฒนาพระราชกฤษฎีกายังระบุไว้อย่างชัดเจน ได้แก่ การประกันการบังคับใช้หลักการในการประกาศใช้อัตราภาษีที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า ปรับอัตราภาษีนำเข้าสินค้าผลิตในประเทศ หรือ สินค้าที่ผลิตแล้วแต่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ เน้นปรับอัตราภาษีนำเข้าสินค้าที่มีมูลค่านำเข้าสูงซึ่งเป็นสินค้าที่ประเทศต่างๆ สนใจ อัตราภาษีปรับพื้นฐานไม่ต่ำกว่าอัตราภาษีของความตกลงการค้าเสรีที่เวียดนามเป็นสมาชิก

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังรับรองว่าจะไม่มีอัตราภาษีใหม่เกิดขึ้นในอัตราภาษีศุลกากร รวมอัตราภาษีสำหรับสินค้าที่มีลักษณะและประเภทเดียวกัน เพื่อลดการทุจริตทางการค้า ซึ่งจะทำให้การจำแนกและคำนวณภาษีสินค้าเกิดความยากลำบาก

"พระราชกำหนดดังกล่าวมีส่วนช่วยในการปรับปรุงดุลการค้ากับคู่ค้า ส่งเสริมให้ธุรกิจกระจายสินค้าที่นำเข้า สร้างอำนาจซื้อให้กับผู้บริโภค ช่วยให้เกิดความเรียบง่าย เข้าใจง่าย ปฏิบัติง่าย และสะดวกสบายสำหรับผู้เสียภาษี" ผู้อำนวยการ Nguyen Quoc Hung วิเคราะห์จุดประสงค์ของการปรับปรุงนโยบาย

ตามร่างดังกล่าว อัตราภาษีนำเข้า MFN จะลดลงสำหรับสินค้าหลายรายการ

โดยเฉพาะรถยนต์ภายใต้รหัส HS 3 รหัส 8703.23.63, 8703.23.57, 8703.24.51 ลดลงจาก 64% และ 45% เป็นอัตราภาษีเดียวกันคือ 32% เอธานอลตั้งแต่ 10% ถึง 5% น่องไก่แช่แข็ง 20% - 15% พิสตาชิโอ 15% ถึง 5%; อัลมอนด์ 10% ถึง 5% แอปเปิลสด 8% ถึง 5% เชอร์รี่หวาน (Cherry) จาก 10% ถึง 5%; ลูกเกด 12% ถึง 5% ไม้และผลิตภัณฑ์ไม้ในกลุ่ม 44.21 กลุ่ม 94.01 และ 94.03 จากอัตราภาษีร้อยละ 20 และ 25 ลงมาเหลืออัตราภาษีเดียวกันคือ 5% ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จาก 5% เป็น 2% รายการเอธานอล: เพิ่มรายการเอธานอลในบทที่ 98 ด้วยอัตราภาษี 0% พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ลงนามและประกาศใช้

ฮุย ทัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/dieu-chinh-thue-suat-nhap-khau-mfn-huong-toi-hai-hoa-loi-ich-voi-doi-tac-quoc-te-102250325184031914.htm