ข้อเสนอให้มีการรวมการบริหารจัดการของคณะทำงานและข้าราชการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

กระทรวงมหาดไทยเสนอให้รวมการบริหารจัดการของคณะทำงานและข้าราชการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น โดยไม่แบ่งแยกระหว่างระดับตำบล ระดับส่วนกลาง และระดับจังหวัด เพื่อดำเนินการตามนโยบายการเชื่อมโยงกันในการทำงานคณะทำงานของพรรคได้อย่างเหมาะสม

ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหาร (ภาพประกอบ: The Duyet/VNA)

กระทรวงมหาดไทยเผยได้จัดทำเอกสารเสนอ พ.ร.บ.ข้าราชการและลูกจ้างชั่วคราว (แก้ไข) เสร็จเรียบร้อยแล้ว การแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติข้าราชการและข้าราชการพลเรือนอย่างครอบคลุมมีเป้าหมายเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมการทำงานของข้าราชการและข้าราชการพลเรือนอย่างเข้มแข็ง โดยให้มีการจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองทั้งหมดให้เป็นแบบ “คล่องตัว-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิผล” ตามข้อกำหนดของมติหมายเลข 18-NQ/TW และข้อสรุปหมายเลข 50-KL/TW ของโปลิตบูโร โดยดำเนินนโยบายการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามรูปแบบใหม่

พร้อมกันนี้ ให้สร้างข้าราชการพลเรือนให้มีความสามารถและมีกลไกในการบริหารบุคลากรและข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงาน การสร้างทีมงานบุคลากรและข้าราชการโดยเฉพาะผู้นำ ผู้จัดการ และหัวหน้าหน่วยงานที่มีความสามารถ คุณสมบัติ เกียรติยศ และเท่าเทียมกับภารกิจที่รับผิดชอบ การสร้างระบบบริหารราชการแผ่นดินที่รับใช้ประชาชน เป็นมืออาชีพ ถูกต้องตามหลักนิติธรรม ทันสมัย ​​มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ

ควบคู่ไปกับสิ่งนั้น ให้สร้างสรรค์นวัตกรรมใหม่ๆ ให้กับงานสรรหา ฝึกอบรม ส่งเสริม แต่งตั้ง หมุนเวียน โอนย้าย และประเมินผลบุคลากรและข้าราชการในทิศทางที่เป็นรูปธรรม "เพื่อค้นหาบุคลากรบนพื้นฐานของผลผลิตที่เจาะจงและวัดผลได้" สร้างกลไกในการส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรและข้าราชการที่มีความคิดริเริ่ม กล้าคิด กล้าทำ กล้าบุกเบิก กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม โดยยึดหลักการแบ่งกรณีให้ชัดเจน บุคลากรและข้าราชการกล้าคิด กล้าทำ กล้าคิดค้น และสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ส่วนรวม ป้องกันความเสี่ยงและข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้นได้ตั้งแต่เนิ่นๆ เมื่อมีแผนรองรับ

ที่น่าสังเกตคือ จากผลการประเมินและสรุปการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการและข้าราชการ และการศึกษาอย่างละเอียดเกี่ยวกับจุดยืนและแนวปฏิบัติของพรรค รวมถึงแนวทางหลักในร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 กระทรวงมหาดไทยได้เสนอให้พัฒนานโยบาย 5 ประการ

คือการพัฒนากลไกบริหารจัดการบุคลากรและข้าราชการให้สอดคล้องกับตำแหน่งงาน บัญญัติให้ครบถ้วนว่าด้วยสิทธิและหน้าที่ของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ และสิ่งที่ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐไม่อาจกระทำได้ จริยธรรม วัฒนธรรมการบริการสาธารณะ จัดทำกฎเกณฑ์ให้ครบถ้วนเพื่อสร้างนวัตกรรมวิธีการบริหารบุคลากรและข้าราชการให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการสร้างรัฐบาลดิจิทัล เพื่อเพิ่มความทันสมัย ​​การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และประสิทธิภาพในการดำเนินกิจกรรมบริหารจัดการภาครัฐ บัญญัติระเบียบบริหารงานคณะทำงานและข้าราชการให้ครบถ้วนให้สอดคล้องกับระเบียบพรรคและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย ดำเนินการตรากฎหมายนโยบายและแนวปฏิบัติด้านบุคลากรของพรรคที่เพิ่งออกและยังไม่ประกาศใช้เป็นกฎหมายต่อไป บูรณาการข้าราชการตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับรากหญ้า

เจ้าหน้าที่ประจำเขตให้คำแนะนำประชาชนเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร (ภาพ: เหงียน ทัง/VNA)

เป้าหมายของนโยบายการรวมข้าราชการพลเรือนจากส่วนกลางไปสู่ระดับรากหญ้าคือเพื่อให้เกิดการเชื่อมโยง ความเท่าเทียม และความสอดคล้องระหว่างแกนนำฐานรากและข้าราชการพลเรือน และระหว่างแกนนำและข้าราชการพลเรือนในระบบการเมือง

กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า เพื่อดำเนินการตามนโยบายนี้ จะเสริมกฎเกณฑ์เกี่ยวกับหลักการบริหารจัดการแบบบูรณาการของแกนนำและข้าราชการในระบบเดียวกันทั้งในแนวดิ่งและแนวราบ กำหนดเงื่อนไขการดำเนินการและบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่านให้ชัดเจน

พระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้างประจำ พ.ศ. ๒๕๕๐ กำหนดกลไกการบริหารงานแยกระหว่างข้าราชการและลูกจ้างประจำระดับอำเภอขึ้นไป กับข้าราชการและลูกจ้างประจำระดับตำบล โดยให้เหมาะสมกับลักษณะของกลุ่มลูกจ้างแต่ละกลุ่ม อย่างไรก็ตาม ในร่างกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่แก้ไข กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ลบบทบัญญัติเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนในบทที่ 5 และระเบียบที่เกี่ยวข้อง

กระทรวงได้เสนอให้รวมการบริหารจัดการของคณะทำงานและข้าราชการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น โดยไม่แบ่งแยกระหว่างระดับตำบล และระดับส่วนกลางและระดับจังหวัด เพื่อดำเนินการตามนโยบายการเชื่อมโยงกันในการทำงานคณะทำงานของพรรคได้อย่างเหมาะสม

กระทรวงมหาดไทยจะค้นคว้า ทบทวน และเสริมตำแหน่งงาน นโยบาย (การสรรหา การใช้ การประเมิน การวางแผน การฝึกอบรม การอุปถัมภ์ อัตราเงินเดือน...) ให้กับทีมแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในหน่วยงานบริหารระดับรากหญ้า เสริมกฎระเบียบการสอบเพื่อให้มีกลไกคัดกรองบุคลากรตามหลักการแข่งขัน เข้า-ออก ขึ้น-ลง เพื่อแก้ปัญหาสถานะ “ข้าราชการตลอดชีพ”./.

https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-thong-nhat-quan-ly-can-bo-cong-chuc-tu-trung-uong-den-dia-phuong-post1023138.vnp#google_vignette

ที่มา: https://baohungyen.vn/de-xuat-thong-nhat-quan-ly-can-bo-cong-chuc-tu-trung-uong-den-dia-phuong-3180179.html