ข้อเสนอข้างต้นนี้ได้รับการเสนอโดยประธานคณะกรรมการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Hoang Thanh Tung ในรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 5 มิถุนายน ในกรอบการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 5 ครั้งที่ 15
ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการร่างกฎหมายรัฐสภาจึงได้พิจารณาติดตามและตรวจสอบโครงการร่างกฎหมายดังกล่าวแล้วเห็นว่าเนื้อหาเพิ่มเติมในร่างกฎหมายดังกล่าวไม่เป็นไปตามที่คณะกรรมการเคยระบุไว้ก่อนหน้านี้ จำเป็นต้องกำหนดแนวทางปฏิบัติ อำนาจ คำสั่ง และขั้นตอนในการย้ายผู้อยู่อาศัย การรื้อถอน การปรับปรุง และสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ปลอดภัยใหม่ให้ชัดเจน ซึ่งต้องมีการตรวจสอบและค้นคว้าเพิ่มเติมเพื่อให้แล้วเสร็จ
ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายรัฐสภา นายฮวง ทาน ตุง
กฎหมายที่อยู่อาศัย (ที่มีการแก้ไข) จะต้องขจัดอุปสรรคสำคัญในปัจจุบัน เช่น ไม่สามารถย้ายผู้คนออกจากอาคารอพาร์ตเมนต์ที่อันตรายและเสี่ยงต่อการพังทลายได้ ไม่สามารถเลือกผู้ลงทุนเพื่อซ่อมแซมและสร้างใหม่ตึกอพาร์ตเมนต์ได้ในกรณีที่ผู้คนนำเงินของตัวเองมาสร้างใหม่ ไม่สามารถตกลงเรื่องแผนการชดเชยและการจัดสรรเงินทุนใหม่ได้หลังจากเลือกนักลงทุน ส่งผลให้การดำเนินโครงการล่าช้า...
ส่วนเรื่องลำดับขั้นตอนการย้ายถิ่นฐานประชาชนนั้น ประธานกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เห็นว่าบทบัญญัติดังกล่าวมีผลโดยตรงต่อสิทธิตามรัฐธรรมนูญ (สิทธิในการมีถิ่นที่อยู่ถูกกฎหมาย สิทธิในการมีถิ่นที่อยู่ซึ่งไม่สามารถละเมิดได้ สิทธิในการเป็นเจ้าของบ้านเรือน ฯลฯ) จึงจำเป็นต้องบัญญัติไว้ในกฎหมาย การที่ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดเนื้อหาดังกล่าวไว้โดยเฉพาะจะทำให้เกิดความยากลำบากในการบังคับใช้
นายตุง กล่าวว่า “หากอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าที่ได้รับความเสียหายมีความเสี่ยงที่จะพังทลายลงมา และผู้อยู่อาศัยยังไม่ได้ย้ายออกไป ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบต่อผลที่ตามมา? ผมขอเสนอให้รัฐบาลกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนและเสริมแนวทางแก้ไขที่รุนแรงยิ่งขึ้น รวมถึงมาตรการบังคับใช้กฎหมายที่จำเป็นและเหมาะสมเพื่อเอาชนะสถานการณ์นี้”
บุคคลนี้ยังได้ชี้ให้เห็นถึงสถานการณ์ในปัจจุบันที่ปัจจุบันยังไม่มีกฎเกณฑ์ใดๆ เกี่ยวกับมาตรการตัดไฟฟ้าและน้ำเพื่อบังคับให้ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการย้ายถิ่นฐาน เพราะหลายความเห็นเชื่อว่าการจัดหาไฟฟ้าและน้ำเป็นธุรกรรมทางแพ่งที่เป็นอิสระจากข้อกำหนดในการปฏิบัติตามภาระผูกพัน
นายทัง เปิดเผยว่า มีความจำเป็นต้องกำหนดให้การจ่ายไฟฟ้าและน้ำให้อพาร์ทเม้นท์อันตรายที่เสี่ยงต่อการพังทลายและต้องย้ายออกนั้นเป็นธุรกรรมที่ต้องห้าม จากนั้นเพิ่มกฎเกณฑ์นี้ลงในกฎหมายที่อยู่อาศัยเพื่อกดดันให้เจ้าของอพาร์ทเม้นท์ย้ายออกไป
อาคารอพาร์ทเมนต์เก่าหลายแห่งในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้มีสภาพทรุดโทรมอย่างหนักและใกล้จะพังทลาย (ภาพประกอบ: Zing.vn)
สำหรับแผนการชดเชยและย้ายถิ่นฐานนั้น คณะกรรมการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้มีการกำหนดอัตราส่วนการลงคะแนนเสียงในการเลือกแผนการชดเชยและย้ายถิ่นฐานของเจ้าของห้องชุดไว้ในกฎหมาย
นอกจากนี้ หากหลังจากระยะเวลาหนึ่งตามที่ทางรัฐบาลกำหนดแล้วไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ ก็จะดำเนินการชดเชยและย้ายถิ่นฐานตามแผนที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดไว้
สำหรับแรงจูงใจสำหรับนักลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยสังคม ร่างกฎหมายกำหนดนโยบายต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน แรงจูงใจด้านภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล สินเชื่อพิเศษ อัตราดอกเบี้ยต่ำ ระยะเวลากู้ยาวนาน...
อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องกำหนดสัดส่วนสูงสุดของที่ดินส่วนบุคคลสำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางการค้าและบริการในโครงการบ้านพักอาศัยสังคม และสัดส่วนนี้ขึ้นอยู่กับผังรายละเอียดที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ ซึ่งไม่มีการรับประกันอย่างเคร่งครัด
“นี่คือช่องโหว่ที่อาจถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด ส่งผลให้เกิดผลลบในการขออนุญาตก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคม แต่เป้าหมายหลักคือการมีที่ดินสำหรับก่อสร้างสถานประกอบการและบริการและพาณิชยกรรม ดังนั้น หน่วยงานประเมินจึงเสนอให้เพิ่มกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสัดส่วนสูงสุดของที่ดินที่สงวนไว้สำหรับก่อสร้างสถานประกอบการและบริการและพาณิชยกรรมในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในร่างกฎหมาย” ผู้แทนคณะกรรมการกฎหมายกล่าว
ร่างพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ประกอบด้วย 12 บท 196 มาตรา และจะถูกนำไปพิจารณาโดยรัฐสภาในห้องโถงในช่วงเช้าของวันที่ 19 มิถุนายนนี้ ในระหว่างการประชุมครั้งที่ 2 ของสมัยประชุมที่ 5
ฮาเกวง
มีประโยชน์
อารมณ์
ความคิดสร้างสรรค์
มีเอกลักษณ์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)