สร้างความก้าวหน้าแก้ไขปัญหาการรีโนเวทอพาร์ทเม้นท์เก่า

เป็นหลักฐาน เมื่อพายุลูกที่ 3 พัดขึ้นฝั่งเมื่อเร็วๆ นี้ เขตบางเขตของฮานอยจำเป็นต้องอพยพครัวเรือนออกจากอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ทรุดโทรมอย่างเร่งด่วน จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังจากทุกระดับและทุกภาคส่วนด้วยวิธีการใหม่ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาการปรับปรุงและสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าขึ้นใหม่โดยเร็ว

ร่วมแรงร่วมใจสร้างฉันทามติ

อาคารอพาร์ทเม้นท์เก่าในเขตบาดิ่ญ ภาพโดย: ถัน ไห

ปัจจุบันในกรุงฮานอยมีอาคารอพาร์ทเมนท์เก่าเกือบ 1,600 แห่ง ซึ่งสร้างขึ้นระหว่างปีพ.ศ. 2503 ถึง 2533 ของศตวรรษที่แล้ว ณ จุดนี้อพาร์ทเมนท์ส่วนใหญ่เสื่อมโทรมลง ซึ่งอาจมีความเสี่ยงต่อความปลอดภัยได้ ในจำนวนนี้ มีพื้นที่อันตรายระดับ D จำนวน 6 แห่ง (ระดับอันตรายที่สุด) ที่ต้องรื้อถอนเพื่อบูรณะใหม่ เช่น อาคารชุมชน C8 Giang Vo, อาคารชุมชน G6A Thanh Cong, อาคารชุมชน A Ngoc Khanh, อาคารชุมชนกระทรวงยุติธรรม... เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ตั้งแต่ปี 2542 ฮานอยได้กำหนดภารกิจในการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า โดยมีเป้าหมายที่จะกำจัดอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าออกไปทีละน้อย อย่างไรก็ตาม จากรายงานของกรมก่อสร้าง ระบุว่า การปรับปรุงและก่อสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์เก่า ณ สิ้นปี 2566 ได้ถึง 1.14% ของแผน โดยมี 19 พื้นที่ที่ได้รับการปรับปรุงและก่อสร้างใหม่

นางสาวชู ทิ ฮา อายุ 68 ปี อาศัยอยู่ที่ห้อง 202 อาคาร A2 กลุ่ม Thanh Cong กล่าวว่า จนถึงปัจจุบัน ครอบครัวของเธออาศัยอยู่ในอาคารรวมแห่งนี้มานานกว่า 45 ปีแล้ว หลังจากผ่านมาเกือบครึ่งศตวรรษ อาคาร A2 ทรุดโทรมลงอย่างเห็นได้ชัด โดยมีผนังลอกล่อนหลายแห่ง แม้แต่ส่วนคอนกรีตหลายส่วนก็ยังมีสนิมโผล่ขึ้นมาอยู่ด้านใน ทำให้รู้สึกไม่ปลอดภัยทุกครั้งที่เกิดพายุ ดังนั้นคนในพื้นที่จึงต่างเฝ้ารอคอยความก้าวหน้าที่จะช่วยเร่งการปรับปรุงอพาร์ทเมนต์เก่าในพื้นที่ให้เร็วขึ้นกว่าเดิม

นางสาวเหงียน ถิ มินห์ ทัม บริเวณบันได 3 ห้อง 409 อาคาร G6A กลุ่ม Thanh Cong เปิดเผยว่า เพื่อรับประกันความปลอดภัยของครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในบ้านพักรวมเก่าก่อนพายุลูกที่ 3 ที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นจึงให้การสนับสนุนการย้ายครัวเรือนไปยังโรงแรมในพื้นที่เพื่อหลีกเลี่ยงพายุ แผนกปฏิบัติงานของคณะกรรมการประชาชนเขตบาดิ่ญประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนเขตทานห์กง เพื่อจัดกำลังพลและทรัพย์สินที่พร้อมปฏิบัติหน้าที่ในการเคลื่อนย้ายผู้คนและทรัพย์สินออกจากอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า

นายเหงียน เล กว็อก ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตทานห์กง กล่าวว่า เพื่อตอบสนองต่อพายุลูกที่ 3 อย่างจริงจัง เจ้าหน้าที่เขตทานห์กงจึงได้วางแผนล่วงหน้าและดำเนินการตรวจสอบอย่างเร่งด่วนเพื่อกำหนดตำแหน่งที่อยู่อาศัยของประชาชนที่มีความเสี่ยงที่จะทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยเมื่อพายุพัดขึ้นฝั่ง นอกจากนี้ โดยผ่านการโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และการสนับสนุนจากเขต ครัวเรือนส่วนใหญ่ก็ได้ดำเนินการย้ายไปยังที่อยู่อาศัยอื่นล่วงหน้าแล้ว

ส่วนการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่านั้น นายเหงียน เล กว็อก ตวน แจ้งว่า ในพื้นที่ดังกล่าวมีอาคารอพาร์ตเมนต์ประมาณ 80 แห่งที่สร้างขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2523 และจนถึงปัจจุบันอาคารอพาร์ตเมนต์ทั้งหมดก็ยังอยู่ในสภาพทรุดโทรมอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหนึ่งในนั้นคือบ้านรวม G6A Thanh Cong ซึ่งเป็นบ้านอันตรายระดับ D เพื่อปฏิบัติตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนเมืองและเขตบาดิ่ญในการส่งเสริมการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า รัฐบาลเขตได้ระดมระบบการเมืองทั้งหมดเข้ามามีส่วนร่วม โดยจัดให้มีการโฆษณาชวนเชื่อและรณรงค์มากมายเพื่อให้ประชาชนเข้าใจ ปฏิบัติตามและสนับสนุนนโยบายของเมือง นอกจากนี้ เขตยังประสานงานอย่างใกล้ชิดกับแผนกบริหารจัดการเมือง คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขต และแผนกและสำนักงานอื่นๆ ในการจัดการตรวจสอบพื้นที่ที่อยู่อาศัย

นายทราน ดุย อันห์ ผู้เชี่ยวชาญแผนกบริหารจัดการเมือง เขตบาดิ่ญ กล่าวว่า ด้วยจิตวิญญาณแห่งการมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลง ตลอดจนการสร้างฉันทามติระดับสูงระหว่างประชาชน นอกเหนือจากการมีส่วนร่วมของแขวงต่างๆ แล้ว หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนเขตยังยืนขึ้นโดยตรงเพื่อหารือและตอบคำถามของประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่จำเป็นต้องปรับปรุงเพื่อสร้างฉันทามติ

ต้องการโซลูชั่นที่ก้าวล้ำ

นายทราน ดุย อันห์ กล่าวว่า เขตบาดิ่ญกำลังมุ่งเป้าที่จะหาแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำในการวางแผนงานเพื่อขจัดอุปสรรคในการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในพื้นที่ออกไปทีละน้อย โดยเฉพาะการปฏิบัติตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนเมืองสำหรับพื้นที่การวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 ของการปรับปรุง ก่อสร้างใหม่ และก่อสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์เก่าที่อยู่ติดกับที่ตั้งสถานีของเส้นทางรถไฟในเมือง (สาย 3 สถานี Nhon-ฮานอย) เขตจะจัดให้มีการวิจัยในพื้นที่ TOD ที่ได้รับอนุญาตให้ใช้เกณฑ์การวางแผนทางสถาปัตยกรรม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ความต้องการพื้นที่ และการใช้ที่ดินอื่น ๆ นอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในข้อบังคับทางเทคนิคระดับชาติเกี่ยวกับการวางแผนการก่อสร้าง เพื่อให้เป็นไปตามการปรับผังเมืองทั่วไปของเมืองหลวง

สำหรับแบบจำลอง แนวทางการวางแผนสำหรับกลุ่มที่อยู่อาศัยและพื้นที่อยู่อาศัย (พื้นที่อยู่อาศัยเก่า หน่วยที่อยู่อาศัยที่ได้รับการปรับปรุงและสร้างขึ้นใหม่) จะถูกกำหนดตามหลักการดังต่อไปนี้: การบำรุงรักษาเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคหลัก (ส่วนใหญ่คือการจราจร) พื้นที่ภูมิทัศน์ ทะเลสาบ ฯลฯ (เนื่องจากการเชื่อมต่อกับระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค กรอบการจราจรในภูมิภาคของเมือง) การวิจัยปรับปรุงเส้นทางภายในหรือเส้นทางพึ่งตนเองบางเส้นทาง ถนนสายย่อยในเขตที่อยู่อาศัย...

การวิจัยเกี่ยวกับความสูงที่เพิ่มขึ้น จำนวนชั้น ตัวบ่งชี้การวางแผนทางสถาปัตยกรรม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การรับรองความสอดคล้องกับข้อบังคับทางเทคนิคระดับชาติว่าด้วยการวางแผนการก่อสร้าง (QCVN 01:2021/BXD) ข้อบังคับทางเทคนิค QCĐP01:2022/TPHN - ข้อบังคับทางเทคนิคเกี่ยวกับการวางแผนและสถาปัตยกรรมในพื้นที่เขต Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da, Hai Ba Trung ออกร่วมกับการตัดสินใจหมายเลข 975/QD-UBND ลงวันที่ 21 มีนาคม 2022 ของคณะกรรมการประชาชนฮานอย มาตรฐานการออกแบบเฉพาะทาง...

เน้นการปลดปล่อยและนำทรัพยากรที่ดินกลับมาใช้ประโยชน์ใหม่ พร้อมทั้งพิจารณาแนวทางแก้ไขในการกำจัดกลุ่มที่อยู่อาศัยเดิมบางส่วน ปรับวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน (ประมาณร้อยละ 30) เพื่อสร้างกองทุนที่ดินเพื่อการก่อสร้างเป็นที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ (ศึกษาแนวทางแก้ไขในการปรับเปลี่ยนอาคารชุดที่ตั้งอยู่ชานเมือง รอบ ๆ อาคารชุดเก่าให้เป็นที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ เพื่อสร้างแหล่งทรัพยากร ดึงดูดนักลงทุน...)

สำหรับอาคารชุดเก่าของ Giang Vo และ Thanh Cong ลักษณะปัจจุบันค่อนข้างคล้ายคลึงกัน (อาคารชุดสูงเก่าที่เสื่อมโทรมจำนวนมาก) มีการวิจัยเกี่ยวกับการปรับปรุง บูรณะ และบูรณะใหม่ในทิศทางการจัดเตรียมที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการเพิ่มเติมในพื้นที่ "ด้านนอก" ของอาคารชุดเก่า ซึ่งอยู่ติดกับเส้นทางจราจรหลัก ช่วยให้สามารถรวบรวมและย้ายที่ตั้งในสถานที่ได้ ยกระดับความสูงของอาคาร เพิ่มค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดิน ปรับปรุงเนื้อหาการปรับปรุงและบูรณะ ปลดล็อกกองทุนที่ดินประมาณ 30% สำหรับการพัฒนาเชิงพาณิชย์และบริการ การสร้างพื้นที่สาธารณะและงานบริการบริเวณทางแยกจราจร พื้นที่สีเขียว และพื้นที่สาธารณะใต้ดิน โดยการปรับปรุง ก่อสร้างใหม่ และก่อสร้างใหม่ห้องชุดเก่า (เพื่อตอบสนองความต้องการส่วนบุคคลและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคโดยรอบ) สร้างแกนเชิงพื้นที่หลัก…

ส่วนผลงานโครงการปรับปรุงห้องชุดเก่าในเขตบาดิ่ญจนถึงปัจจุบัน นายทราน ดุย อันห์ กล่าวว่า ขณะนี้ทางเขตได้จัดระบบตรวจสอบห้องชุดเก่า 32/74 ห้อง ในเขตดอยกัน กงวี ง็อกคานห์ ทาน กง ซางโว ลิ่วเจียย ตรุกบั๊ก และกำลังจัดทำรายงานผลเพื่อยื่นให้กรมโยธาธิการและผังเมือง พิจารณาเป็นหลักเกณฑ์ในการเสนอสภานิติบัญญัติเทศบาลเมืองอนุมัติผลการตรวจสอบ ส่งมอบเอกสารชุดแรกที่เสร็จสมบูรณ์จำนวน 10 ชุดให้กับกรมก่อสร้าง

ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนเขตได้จัดให้มีการตรวจสอบและเสนอให้กรมก่อสร้างรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนเมือง เพื่อเพิ่มเข้าในแผนตรวจสอบอาคารชุดเก่าในฮานอย จำนวน 60 อาคารชุดในพื้นที่ที่ยังไม่มีผลการตรวจสอบและไม่อยู่ในรายชื่ออาคารชุดที่ต้องตรวจสอบ ตามแผนที่ 334/KH-UBND ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2564 ของคณะกรรมการประชาชนเมือง

ในส่วนของงานวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้อนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับเหมา จัดประมูลออนไลน์ และลงนามสัญญากับสถาบันวางแผนการก่อสร้าง

ฮานอยกำหนดภารกิจและโครงการวางแผนรายละเอียดสำหรับพื้นที่ที่อยู่อาศัยรวมของ Ngoc Khanh, Thanh Cong และ Giang Vo การคัดเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อจัดทำแผนรายละเอียด 1/500 สำหรับพื้นที่พักอาศัย Lieu Giai อยู่ระหว่างดำเนินการ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-de-giai-bai-toan-cai-tao-chung-cu-cu.html