เสนอนโยบายส่งเสริมให้ข้าราชการเกษียณอายุก่อนกำหนด แม้จะอายุไม่ถึงเกณฑ์เลือกตั้งใหม่

เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม กระทรวงยุติธรรมประกาศร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดระเบียบและนโยบายให้สมาชิกที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับการเลือกตั้งใหม่ดำรงตำแหน่งหรือคำนำหน้าตามวาระในองค์กรของพรรค รัฐ สังคม-การเมือง และผู้ที่เกษียณอายุแล้ว

ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้รับการพัฒนาโดยกระทรวงมหาดไทยและคาดว่าจะนำเสนอให้รัฐบาลประกาศใช้ในอนาคตอันใกล้นี้ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

ผู้รับบำนาญได้รับเงินบำนาญ

ส่วนเป้าหมายของการสร้างพระราชกฤษฎีกานี้ กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า มุ่งหวังที่จะสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคให้เป็นสถาบันอย่างรวดเร็ว พัฒนานโยบายที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมและยอมรับการทำงานและการมีส่วนสนับสนุนของแกนนำที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งซ้ำและต้องการเกษียณอายุ พร้อมกันนี้ยังช่วยแก้ไขความยากลำบากและข้อบกพร่องในกระบวนการจัดระบบและปฏิบัติตามนโยบาย ส่งผลให้การบริหารจัดการบุคลากรมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น

ตามร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคมฯ ฉบับที่ยังไม่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ และชำระเงินประกันสังคมภาคบังคับครบ 20 ปีขึ้นไป หากสมัครเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ จะมีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม และสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมอีกหลายประการ

ระบบดังกล่าวได้แก่: ไม่มีการหักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด ให้ได้รับเงินอุดหนุน 5 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน ณ เวลาเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดในแต่ละปีที่เกษียณอายุราชการก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับอายุเกษียณที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562; รับเงินอุดหนุน 5 เดือนของเงินเดือนเฉลี่ย 20 ปีแรกที่ทำงาน พร้อมประกันสังคม ตั้งแต่ปีที่ 21 เป็นต้นไป สำหรับแต่ละปีที่ทำงานพร้อมสมทบประกันสังคม จะได้รับเงินอุดหนุนครึ่งเดือนของเงินเดือนเฉลี่ย

สำหรับบุคลากรที่มีตำแหน่งจำแนกตามเงินเดือน ถ้าได้รับการจัดอันดับในระดับเงินเดือนที่ 1 ของตำแหน่งปัจจุบันเป็นเวลา 48 เดือน จะได้รับการจัดอันดับในระดับเงินเดือนที่ 2 ของตำแหน่งปัจจุบันเพื่อเกษียณอายุ โดยมีระยะเวลาในการปรับเงินเดือนก่อนกำหนด 12 เดือน

สำหรับบุคลากรที่มีเงินเดือนระดับวิชาชีพและเทคนิค และได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงตำแหน่งผู้นำ หากยังไม่ถึงระดับเงินเดือนขั้นสุดท้ายในระดับปัจจุบัน และยังขาดการปรับเงินเดือนตามปกติตามระเบียบ 1-12 เดือน จะได้รับการปรับเงินเดือนล่วงหน้า 12 เดือน

ในร่างกฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่าเงินเดือนปัจจุบันคือเงินเดือนจริงที่ได้รับในเดือนก่อนเกษียณอายุทันที เงินเดือนจริงคำนวณตามแบบร่าง ได้แก่ เงินเดือนตามตำแหน่ง หรือ เงินเดือนตามยศหรือระดับ ค่าตำแหน่ง ค่าอาวุโสนอกเหนือจากกรอบงาน ค่าอาวุโส ค่ารักษาเงินเดือน ค่าความรับผิดชอบสำหรับสมาชิกทุกระดับ (ถ้ามี)

เงินเดือนโดยเฉลี่ยจะถูกกำหนดโดยเงินเดือนเฉลี่ยต่อเดือนที่ได้รับในช่วง 5 ปีสุดท้ายก่อนเกษียณอายุ

ร่างดังกล่าวเสนอให้ระยะเวลาการบังคับใช้ระเบียบและนโยบายแก่แกนนำที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ คือ ก่อนการประชุมใหญ่หรือก่อนการเลือกตั้ง ไม่เกิน 12 เดือน และไม่ช้ากว่า 1 เดือนภายหลังการประชุมใหญ่หรือหลังการเลือกตั้งสิ้นสุด

นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทยยังได้เสนอข้อบังคับในร่างดังกล่าวว่า เจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ และมีอายุงานเหลืออยู่ไม่ถึง 24 เดือน จะต้องถึงวัยเกษียณ หากไม่สามารถจัดหาตำแหน่งงานที่เหมาะสมได้ เจ้าหน้าที่เหล่านั้นจะได้รับอนุญาตให้ลาพักงานและรอจนกว่าจะมีอายุมากพอที่จะเกษียณอายุได้

กลุ่มข้าราชการส่วนท้องถิ่นนี้ ในระหว่างที่หยุดงานรอเกษียณอายุราชการ จะได้รับเงินเดือนเต็มจำนวน หรือ เงินเดือนตามยศ ตำแหน่ง ค่าอาวุโสนอกเหนือจากกรอบการทำงาน ค่าอาวุโส ค่าส่วนต่างการรักษาเงินเดือน ค่าความรับผิดชอบสำหรับสมาชิกทุกระดับ (ถ้ามี) สิทธิประโยชน์อื่น ๆ จะสิ้นสุดลงตั้งแต่เดือนถัดจากเดือนที่ตัดสินใจหยุดทำงานและรอถึงอายุเกษียณ

ในระหว่างช่วงหยุดงานรอเกษียณ ระดับเงินเดือนและยศข้าราชการจะไม่ปรับขึ้น แต่จะยังคงจ่ายเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพตามกฎหมายกำหนด

เจ้าหน้าที่สามารถใช้รถยนต์ได้ตามปกติขณะปฏิบัติหน้าที่ หากต้องเข้าร่วมประชุม สัมมนา หรือไปพบแพทย์ จะต้องแจ้งหน่วยงานเพื่อจัดเตรียมการเดินทาง กรณีที่ทางบริษัทไม่สามารถจัดเตรียมยานพาหนะให้ได้ พนักงานจะต้องจัดเตรียมยานพาหนะให้พร้อมและจะได้รับค่าจ้างตามระเบียบ

นอกจากนี้ ตามร่างดังกล่าว เจ้าหน้าที่ที่รอถึงวัยเกษียณยังอยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของหน่วยงานที่ตนทำงานอยู่ แต่จะไม่นับรวมในบัญชีเงินเดือนของหน่วยงาน

การกำหนดระยะเวลาเกษียณอายุและระยะเวลารับบำเหน็จบำนาญ ให้ดำเนินการตามระเบียบในปีที่ผู้เกษียณถึงวัยเกษียณตามระเบียบ

ทั้งนี้ ตามร่างที่กระทรวงมหาดไทยจัดทำไว้ ยังมี 3 เรื่องที่ไม่ต้องอยู่ภายใต้ข้อกำหนดข้างต้น

หนึ่ง คือ บุคลากรที่ต้องดำเนินการจัดระบบบุคลากร ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2566 ว่าด้วยการควบคุมดูแลการจัดระบบบุคลากร

ประการที่สอง คือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับหนังสือแจ้งการเกษียณอายุ หรือคำสั่งเกษียณอายุจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ หรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เหลือเวลาอยู่ในตำแหน่งไม่น้อยกว่า 6 เดือน โดยนับจากวันประชุมใหญ่ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้าร่วมคณะกรรมการพรรค จนถึงวันเกษียณอายุตามระเบียบ

ประการที่สาม แกนนำที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งกลับเข้าไปเป็นคณะกรรมการพรรคทุกระดับ (ระดับจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับชุมชน) จะได้รับการมอบหมายจากผู้มีอำนาจหน้าที่ให้ไปทำงานเป็นข้าราชการและพนักงานสาธารณะในหน่วยงานของพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมืองต่อไป

นายทหารและทหารอาชีพในหน่วยงานและหน่วยงานของกองทัพประชาชนและความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ต้องใช้ระบอบการปกครองและนโยบายตามมติของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

ภาษาอังกฤษ

ที่มา: https://vtcnews.vn/de-xuat-chinh-sach-khuyen-khich-can-bo-khong-du-tuoi-tai-cu-nghi-huu-som-ar911406.html