ในร่างพระราชบัญญัติครูฉบับที่ 5 (เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 เพื่อขอความเห็นครั้งแรกในสมัยประชุมครั้งที่ 8) มาตรา 11 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าครูไม่มีสิทธิทำอะไร

โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูในสถานศึกษาของรัฐไม่มีสิทธิกระทำสิ่งที่ข้าราชการไม่มีสิทธิกระทำได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน ครูในสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐและครูชาวต่างประเทศไม่สามารถทำสิ่งที่ต้องห้ามในด้านแรงงานได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน

ในขณะเดียวกันครูก็ไม่สามารถทำสิ่งต่อไปนี้ได้:

- การเลือกปฏิบัติระหว่างผู้เรียนในทุกรูปแบบ

- การฉ้อโกง การปลอมแปลงผลการเรียนโดยเจตนาในกิจกรรมการลงทะเบียนเรียนและการประเมินผลนักศึกษา

- การบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษเพิ่มเติมในรูปแบบใดๆ

- การบังคับให้นักเรียนจ่ายเงินหรือสินค้านอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด

- โดยอาศัยตำแหน่งครูและกิจกรรมการสอนหรือการศึกษาเพื่อก่ออาชญากรรม

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดสิ่งที่องค์กรและบุคคลไม่สามารถทำกับครูได้ เช่น:

- ไม่ปฏิบัติตามระเบียบและนโยบายของครูอย่างครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด

- การเปิดเผยข้อมูลในระหว่างขั้นตอนการตรวจสอบ สอบสวน และดำเนินการเกี่ยวกับการละเมิดของครูเมื่อยังไม่มีข้อสรุปอย่างเป็นทางการจากหน่วยงานที่รับผิดชอบ หรือการเผยแพร่และกระจายข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับครู

- สิ่งอื่นๆ ที่ไม่อนุญาตตามกฎหมาย.

IMG_6DA587ADF01A 1.jpg
ภาพประกอบ : ทันห์ หุ่ง.

ร่างดังกล่าวยังกำหนดหน้าที่ของครู เช่น การรักษาคุณสมบัติ เกียรติยศ เกียรติยศ และจริยธรรมของครู เป็นแบบอย่างในการดำเนินกิจกรรมวิชาชีพและสังคม เพื่อสร้างหลักประกันความซื่อสัตย์ทางวิชาการ ในเวลาเดียวกันให้ความเคารพ ปฏิบัติอย่างยุติธรรม และมีส่วนร่วมในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้เรียน...

ในมาตรา 8 ร่างกฎหมายว่าด้วยครูยังระบุด้วยว่า ครูมีสิทธิได้รับการเคารพและคุ้มครองศักดิ์ศรี เกียรติยศ และร่างกายของตน เมื่อปฏิบัติกิจกรรมทางวิชาชีพ ได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันทั้งในการดำเนินกิจกรรมและการพัฒนาอาชีพ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเห็นว่าการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครูเป็นสิ่งจำเป็น เนื่องจากกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับครู สิทธิและสิทธิประโยชน์ของครูยังกระจัดกระจายอยู่ในเอกสารหลายฉบับหรือไม่ได้กล่าวถึงอย่างครบถ้วน

นับตั้งแต่มีการตีพิมพ์ร่างฉบับแรกเมื่อเดือนพฤษภาคม หน่วยงานร่างได้ทำการปรับเปลี่ยน 5 ประการ ข้อเสนอที่ขัดแย้งหลายประการถูกยกเลิกไป เช่น การยกเว้นค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนแก่บุตรของครู และการมอบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู

‘จำเป็นต้องมอบสิทธิในการรับสมัครครูให้กับภาคการศึกษาเพื่อแก้ไขปัญหาเงินเกินและขาดแคลนในท้องถิ่น’

‘จำเป็นต้องมอบสิทธิในการรับสมัครครูให้กับภาคการศึกษาเพื่อแก้ไขปัญหาเงินเกินและขาดแคลนในท้องถิ่น’

ความคิดเห็นจำนวนมากจากท้องถิ่นเชื่อว่าจำเป็นต้องมอบอำนาจและความคิดริเริ่มในการสรรหาและใช้งานครูให้กับหน่วยงานบริหารการศึกษา แทนที่จะเป็นตามความเป็นจริงในปัจจุบัน
ร่างกฎหมายว่าด้วยครูมอบสิทธิในการสรรหาและจ้างครูให้กับภาคการศึกษา

ร่างกฎหมายว่าด้วยครูมอบสิทธิในการสรรหาและจ้างครูให้กับภาคการศึกษา

ประเด็นใหม่ที่น่าสนใจประการหนึ่งที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอในร่างกฎหมายครู คือการมอบอำนาจริเริ่มให้ภาคการศึกษาในการสรรหาและใช้งานครู