เมื่อเช้าวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ การประชุมสมัยที่ ๔๒ ต่อเนื่อง โดยมีนางเหวียน ถิ ทานห์ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เป็นผู้ชี้แนะ คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยครู
ปฏิเสธข้อเสนอปรับเพิ่มเงินเดือนครูระดับ 1 ระดับชั้นเงินเดือนแรก
ในการรายงานการประชุม ประธานคณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและการศึกษา นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า เพื่อขจัดข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการบริหารจัดการและการดำเนินงานขององค์กรที่เป็นของสถาบันอุดมศึกษา หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างได้ตกลงที่จะเสนอให้เพิ่มสิทธิของครูในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและการดำเนินงานขององค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบันอุดมศึกษาที่ดำเนินงานในด้านการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องในบทบัญญัติชั่วคราวด้วย
ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา นายเหงียน ดัค วินห์ รายงานเกี่ยวกับประเด็นสำคัญหลายประการในการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยครู (ภาพ: ดิว ลินห์)
นอกจากนี้ ในส่วนอำนาจในการสรรหาครู ร่างกฎหมายได้ปรับทิศทางให้สถาบันการศึกษาของรัฐที่ได้รับอำนาจปกครองตนเอง หัวหน้าสถาบันการศึกษาเป็นผู้ดำเนินการสรรหาและรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเอง สำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐที่ยังไม่ได้รับการอนุญาตให้ดำเนินการด้วยตนเอง หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดการศึกษาจะต้องดำเนินการสรรหาครูหรือกระจายการสรรหาไปยังหน่วยงานจัดการศึกษาหรือหัวหน้าสถาบันการศึกษา หน่วยงานจัดการศึกษามีหน้าที่เป็นประธานในการให้คำปรึกษาแก่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่บริหารจัดการสถาบันการศึกษา เพื่อดำเนินการหรือเป็นประธานในการให้คำปรึกษาด้านการกระจายอำนาจในการรับสมัคร สถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐดำเนินการรับสมัครงานโดยอิสระตามระเบียบการดำเนินงานของตนเอง (ข้อ 2 มาตรา 14)
ตามที่ประธาน Nguyen Dac Vinh กล่าว การปรับเปลี่ยนดังกล่าวเป็นการยืนยันบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารการศึกษา ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน และกฎหมายแรงงาน
เกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับครู ร่างกฎหมายได้รับการแก้ไขเพื่อลบบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับการเพิ่มระดับเงินเดือน 1 ระดับในระบบอัตราเงินเดือนสายงานบริหารสำหรับครูที่ได้รับการคัดเลือกและได้รับเงินเป็นครั้งแรก เงินเดือนของครูถือเป็นเงินเดือนที่สูงที่สุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร การปรับปรุงนโยบายเงินเดือนสำหรับข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจจำเป็นต้องมีการวิจัยและคำนวณอย่างสอดประสานกันในกระบวนการสร้างนโยบายเงินเดือนตามตำแหน่งงาน
ส่วนนโยบายสนับสนุนที่พักอาศัยรวมและให้เช่าบ้านพักของรัฐสำหรับครูและนักการศึกษานั้น ครูและนักการศึกษานั้นมีสิทธิได้รับนโยบายการให้เช่าบ้านพักของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย หรือได้รับการรับรองที่พักอาศัยรวมเมื่อทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน พื้นที่เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ พร้อมกันนี้ ให้เสริมข้อบังคับว่า กรณีไม่สามารถจัดที่พักอาศัยรวมหรือบ้านพักสาธารณะได้ ให้ครูได้รับการช่วยเหลือค่าเช่าบ้านพักในระดับสนับสนุนการเช่าบ้านพักสาธารณะ ยกเลิกเกณฑ์ “ต้องปฏิบัติให้ครบถ้วน” ในระเบียบหอพักครู
มุมมองเซสชั่น (ภาพ: ดิว ลินห์)
ตกลงข้อเสนอให้ครูอนุบาลเกษียณก่อนกำหนด
ในการประชุม คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติมีมติเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานว่า จนถึงปัจจุบัน เนื้อหาร่างกฎหมายว่าด้วยครูได้รับการปรับปรุงและแก้ไขในรายละเอียดโดยทั่วไป เพื่อให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของการคิดสร้างสรรค์ในการนิติบัญญัติ โดยควบคุมเฉพาะเนื้อหาทั่วไปและมีหลักการเท่านั้น ซึ่งเป็นเนื้อหาที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสภาแห่งชาติ และได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีเสถียรภาพในทางปฏิบัติ
โดยผ่านการหารือ ความเห็นส่วนใหญ่ตกลงกันในการมอบอำนาจให้ภาคการศึกษาดำเนินการเชิงรุกในการสรรหา ใช้งาน บริหารจัดการ และพัฒนาครูให้ตรงตามข้อกำหนดด้านปริมาณ โครงสร้าง และคุณภาพของคณาจารย์ ให้รัฐบาลกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ในการบริหารจัดการภาครัฐของแต่ละกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะการมอบอำนาจการบริหารจัดการภาครัฐเกี่ยวกับครูในท้องถิ่นให้แก่คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดสำหรับครูที่อยู่ภายใต้อำนาจการบริหารจัดการของท้องถิ่น โดยกำหนดบทบาทที่ปรึกษานำของภาคการศึกษาในการดำเนินการตามหน้าที่การบริหารจัดการภาครัฐเกี่ยวกับครูในท้องถิ่นให้ถูกต้องตามระเบียบให้ชัดเจน
ในส่วนสิทธิและหน้าที่ของครู คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติสนับสนุนหลักให้ข้าราชการครูมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบันอุดมศึกษาที่ดำเนินงานในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ การประยุกต์และการถ่ายทอดเทคโนโลยี ถือว่ากฎระเบียบดังกล่าวมีความเหมาะสมและเป็นการปฏิวัติ อย่างไรก็ตามขอแนะนำว่าเมื่อออกแบบเนื้อหานี้จำเป็นต้องตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้ากันได้กับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการ กฎหมายว่ารัฐวิสาหกิจ กฎหมายว่าด้วยป้องกันการทุจริต เป็นต้น
นอกจากนี้ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังเห็นด้วยกับกฎเกณฑ์ที่ว่าเงินเดือนของครูจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายอาชีพบริหาร และมีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลืออาชีพพิเศษด้วย กลไกการสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับครูที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบาก นโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดโดยไม่ลดอัตราเงินบำนาญสำหรับครูประถมศึกษาที่มีระยะเวลาชำระเงินประกันสังคม 20 ปีขึ้นไป...
นางเหวียน ถิ ทาน รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย (ภาพ: ดิว ลินห์)
ในการกล่าวสรุปของเธอ โดยเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายว่าด้วยครูเป็นโครงการกฎหมายที่ได้รับความสนใจจากประชาชนเป็นอย่างมาก รองประธานรัฐสภา นางเหงียน ถิ ทานห์ ได้ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบยังคงประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ อย่างใกล้ชิด รับฟังความคิดเห็นในการประชุมให้ได้มากที่สุด และให้แน่ใจว่าเนื้อหาของรายงานการชี้แจงจะถูกนำเสนออย่างกระชับ โดยไม่ย้ำซ้ำสิ่งที่ตกลงกันไว้ แต่ให้เน้นที่เนื้อหาที่จำเป็นต้องได้รับการอธิบายเพื่อสร้างฉันทามติที่สูง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองประธานรัฐสภา ได้กล่าวว่า ในกระบวนการจัดทำร่างกฎหมายนั้น จำเป็นต้องให้ความสำคัญในการปรับปรุงกฎเกณฑ์ให้ทันสมัยอยู่เสมอ เพื่อให้การดำเนินโครงการร่างกฎหมายดังกล่าวมีความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องที่กำลังแก้ไข เช่น กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ก่อนที่จะรายงานและนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ ๙ ที่จะถึงนี้
นันดาน.วีเอ็น
การแสดงความคิดเห็น (0)