โครงการรถไฟลอยฟ้าในเมือง Nhon-Cau Giay ได้ถูกเปิดใช้งานแล้ว (ภาพ: ฮ่วย นาม/เวียดนาม+)
กลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง พิเศษ และก้าวล้ำชุดหนึ่งที่จะช่วยขจัดคอขวดในกลไก ขั้นตอนการเงินและการลงทุน จะเป็นพื้นฐานสำคัญให้กรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์พัฒนาระบบขนส่งสาธารณะที่ทันสมัยแบบซิงโครนัสและยั่งยืน ซึ่งเป็นแรงผลักดันการพัฒนาเมืองอัจฉริยะและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคม
ทุ่มงบกว่า 3 ล้านล้านดอง ก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน
ในร่างที่ส่งถึงรัฐบาลเพื่อเสนอให้พัฒนาข้อมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh กล่าวว่า ปัจจุบันมีเมืองมากกว่า 200 เมืองทั่วโลกที่ได้สร้างระบบรถไฟในเมืองแล้ว ในทางปฏิบัติ เมืองใหญ่ต่างๆ ทั่วโลกให้ความสำคัญต่อการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองเพื่อตอบสนองความต้องการการขนส่งผู้โดยสาร เนื่องจากเป็นแนวทางแก้ไขขั้นพื้นฐานในการแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัด มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม และอุบัติเหตุทางถนนในเมือง
ด้วยจำนวนประชากรประมาณ 8.5 ล้านคนในฮานอยในปี 2566 ประชากร 9.5 ล้านคนในนครโฮจิมินห์ และมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวในฮานอยในปี 2566 ประมาณ 5,900 ดอลลาร์สหรัฐ/คน/ปี ในนครโฮจิมินห์ประมาณ 6,700 ดอลลาร์สหรัฐ/คน/ปี รัฐมนตรี Tran Hong Minh เชื่อว่าการเร่งความก้าวหน้าในการลงทุน การดำเนินการ และการใช้ประโยชน์จากระบบรถไฟในเมืองอย่างพร้อมเพรียงและในเวลาเดียวกันในปัจจุบันเป็นสิ่งที่เหมาะสม
ทั้งสองเมืองได้ระบุเป้าหมายในการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองเพื่อตอบสนองความต้องการระบบขนส่งสาธารณะ มีส่วนสนับสนุนในการปรับโครงสร้างรูปแบบการขนส่งในเมืองอย่างยั่งยืน กลมกลืน และสมเหตุสมผล โดยภายในปี 2578 พวกเขามุ่งมั่นที่จะทำให้เครือข่ายรถไฟในเมืองเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานตามข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW ของโปลิตบูโรและแผนที่ได้รับอนุมัติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์มุ่งมั่นที่จะเปิดให้บริการเส้นทางรถไฟในเมือง 17 เส้นทางและบางช่วง โดยมีความยาวรวมประมาณ 752 กม. ภายในปี 2578 ครองส่วนแบ่งการตลาดขนส่งผู้โดยสารสาธารณะร้อยละ 35-50 และภายในปี 2588 จะเปิดดำเนินการเส้นทางเพิ่มอีก 7 เส้นทางและบางช่วง 4 ช่วง โดยมีความยาวรวมประมาณ 355 กม. ครองส่วนแบ่งการตลาดขนส่งผู้โดยสารสาธารณะร้อยละ 50-60
กระทรวงคมนาคมยังได้เสนอเงินทุนสำหรับการลงทุนและการดำเนินโครงการ โดยมีมูลค่าความต้องการเงินลงทุนรวมโดยประมาณสำหรับระบบรถไฟในเมืองของทั้งสองเมืองอยู่ที่ราว 3,065,100 พันล้านดอง โดยงบประมาณกลางให้การสนับสนุนเฉพาะเจาะจงแก่ทั้ง 2 เมืองเป็นจำนวนเงินประมาณ 424,850 ล้านดอง งบประมาณของกรุงฮานอยมีดุลและจัดสรรประมาณ 1,170,250 ล้านดอง (เทียบเท่าประมาณ 8,610 ล้านเหรียญสหรัฐ) และงบประมาณของนครโฮจิมินห์มีดุลและจัดสรรประมาณ 1,470,000 ล้านดอง (เทียบเท่าประมาณ 8,380 ล้านเหรียญสหรัฐ)
กรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ตั้งเป้าที่จะเปิดให้บริการเส้นทางและส่วนรถไฟในเมืองจำนวน 17 เส้นทางภายในปี 2578 (ภาพ: PV/เวียดนาม+)
ภายใต้แนวทางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคตอันใกล้นี้ ซึ่งคาดว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศจะแตะระดับสองหลักในช่วงปี 2569-2573 กระทรวงคมนาคมเชื่อว่าการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนเฉพาะเป้าหมาย ซึ่งประเมินไว้ประมาณ 424,850 พันล้านดองใน 10 ปีข้างหน้า จะสามารถสร้างสมดุลได้โดยไม่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่องบประมาณกลาง
กลุ่มกลไกและนโยบายที่เจาะจงมี 6 กลุ่มอะไรบ้าง?
ร่างมติว่าด้วยการนำกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการมาทดลองใช้เพื่อพัฒนาระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ ยังได้เสนอกลุ่มกลไกและนโยบายเฉพาะ 6 กลุ่ม โดยเฉพาะด้านการระดมเงินทุน ขั้นตอนการดำเนินการลงทุน พัฒนารูปแบบการวางแผนพัฒนาเมืองตามแนวทางการขนส่งสาธารณะ (TOD) การพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการฝึกอบรม แหล่งวัสดุก่อสร้างและสถานที่ทิ้งวัสดุก่อสร้าง; นโยบายที่บังคับใช้กับนครโฮจิมินห์โดยเฉพาะ
ร่างมติยังกำหนดกลไกที่ยืดหยุ่นหลายประการเพื่อช่วยให้ทั้งสองเมืองระดมเงินทุนเชิงรุกจากแหล่งรายได้เพิ่มเติม การประหยัดต้นทุน และทุน ODA โดยไม่ต้องเตรียมข้อเสนอโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขั้นตอนการอนุมัติถูกทำให้เรียบง่ายขึ้น ช่วยให้สามารถดำเนินการวางแผนการลงทุน การประเมิน และการตัดสินใจได้ทันที โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนการตัดสินใจนโยบายการลงทุนและขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง
นอกจากนี้ การออกแบบวิศวกรรมด้านหน้า (FEED) จะมาแทนที่การออกแบบพื้นฐานในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ ช่วยให้ระยะเวลาในการดำเนินการสั้นลง หน่วยงานท้องถิ่นยังมีสิทธิ์ที่จะแบ่งโครงการอย่างจริงจัง ขยายระยะเวลาการดำเนินการ กำหนดการประมูลในบางกรณี และใช้บรรทัดฐานต้นทุนตามมาตรฐานสากล งานชดเชยและจัดสรรที่อยู่ใหม่สามารถแยกออกเป็นโครงการอิสระได้
จุดเด่นสำคัญคือการบูรณาการการวางแผนพัฒนาเมืองตามแบบจำลองระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) กลไกนี้ช่วยให้เมืองสามารถปรับการวางแผนและถ่ายโอนเป้าหมายการใช้ที่ดินได้อย่างยืดหยุ่นโดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนการปรับแผนการใช้ที่ดิน ด้วยเหตุนี้ พื้นที่รอบสถานีรถไฟในเมืองจึงได้รับการวางแผนอย่างเป็นระบบ ช่วยเพิ่มความหนาแน่นของประชากรและเพิ่มฟังก์ชันเชิงพาณิชย์ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ และลดการพึ่งพารถยนต์ส่วนบุคคล
ผู้คนที่ใช้รถไฟในเมืองช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดและมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม (ภาพ: ฮ่วย นาม/เวียดนาม+)
ร่างมติยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟในประเทศ ให้มีมาตรฐานทางเทคนิคที่สม่ำเสมอ และดำเนินนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในการถ่ายโอนเทคโนโลยีและการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล วิสาหกิจในประเทศจะมีโอกาสในการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่อุปทานของโครงการรถไฟในเมือง
คาดว่ารัฐบาลจะนำเสนอมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติโครงการนำร่องนโยบายเฉพาะบางประการ โดยเฉพาะการลงทุนก่อสร้างระบบโครงข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 ในเดือนกุมภาพันธ์ 2568
(เวียดนาม+)
การแสดงความคิดเห็น (0)