ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: การขจัดอุปสรรคจากสถาบันใหม่สามารถนำไปสู่การเติบโตอย่างก้าวกระโดด

รายงานของกระทรวงการคลังระบุว่า อัตราเบิกจ่ายทุนลงทุนในรอบ 10 เดือนแรกของปี 2567 ทั้งประเทศอยู่ที่เพียง 52.29% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ลดลงประมาณ 4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 (56.74%) ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ที่น่าสังเกตคือ มีกระทรวง สาขา และท้องถิ่น 33 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศในช่วง 10 เดือน

ที่น่าสังเกตคือมีกระทรวงและหน่วยงานกลางบางแห่งที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำมาก เช่น พันธมิตรสหกรณ์เวียดนาม (0%) คณะกรรมการชาติพันธุ์ (1.12%) คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม (1.35%) มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ (5.01%) มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย (9%) กระทรวงการต่างประเทศ (10.03%)... บางท้องถิ่นมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ เช่น โฮจิมินห์ (19.63%) ฟู้เอียน (24.63%) กอนตูม (27.45%) กวางงาย (27.98%)...

อัตราเบิกจ่ายทุนลงทุนใน 10 เดือนแรกของปี 2567 ทั้งประเทศเพียง 52.29% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด (ภาพประกอบ: KT)

ตามข้อมูลของกระทรวงการคลัง อัตราเบิกจ่ายรวมของทั้งประเทศต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 2566 โดยเฉพาะเงินทุนงบประมาณท้องถิ่น กระทรวงการคลังได้รายงานปัญหาคอขวดบางประการที่ทำให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้าให้นายกรัฐมนตรีทราบในรายงานประจำเดือนเป็นระยะๆ โดยเน้นที่ปัญหาที่กระทบต่อกระบวนการดำเนินการขั้นตอนลงทุนโครงการ งานวางแผนและจัดสรรงาน; การจัดองค์กรและการนำไปปฏิบัติ

ขณะพูดคุยกับสื่อมวลชนระหว่างการประชุมรัฐสภา ผู้แทน Duong Khac Mai (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดดักนง) กล่าวว่า การลงทุนของภาครัฐมีตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญมากในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ การดำเนินการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐอย่างดีจะสร้างแรงผลักดันให้กับการเติบโตทางเศรษฐกิจ รวมไปถึงการพัฒนาก้าวกระโดด

ตามที่ผู้แทน Mai กล่าวว่า มีหลายสาเหตุที่ทำให้การลงทุนสาธารณะล่าช้า แต่เหตุผลพื้นฐานที่สุดคือความรับผิดชอบ ซึ่งยังมีภาระรับผิดชอบในระดับและภาคส่วนที่ได้รับมอบหมายงานแต่ยังไม่ดำเนินการให้เป็นรูปธรรม นอกจากนี้ส่วนหนึ่งก็เป็นเพราะสถาบันด้วย

เลขาธิการสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า สถาบันเป็นคอขวดที่ใหญ่ที่สุดและเป็นคอขวดของ “คอขวด” ในสมัยประชุมนี้ รัฐสภาจะประกาศใช้กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายหลายฉบับเพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดเหล่านี้ด้วย “นี่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่เป็นบวกมาก” ผู้แทน Duong Khac Mai กล่าว และเสริมว่า “จำเป็นต้องกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างชัดเจน รวมทั้งมอบหมายให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบอำนาจที่ได้รับมอบหมาย”

ผู้แทน Duong Khac Mai (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Dak Nong)

ผู้แทนจากกลุ่ม Dak Nong กล่าวว่า เราจะต้องจัดการกับความกลัวต่อความรับผิดชอบ “อย่างทั่วถึง” เพื่อการจ่ายเงินทุนการลงทุนภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับของภาคส่วนและระดับต่างๆ ดังนั้นจะต้องมีความโปร่งใส ชัดเจน และการกระจายอำนาจ ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและการติดตามอย่างใกล้ชิด

“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “โรค” แห่งความหวาดกลัวต่อความรับผิดชอบ ในความเห็นของฉัน จำเป็นต้องได้รับการทบทวนเพื่อเอาชนะปัญหานี้อย่างถี่ถ้วน แต่จะต้องสร้างสถาบันและระเบียบข้อบังคับเพื่อให้ประชาชนรู้สึกปลอดภัยในการปฏิบัติหน้าที่ตามบทบัญญัติของกฎหมาย” ผู้แทน Duong Khac Mai กล่าวเน้นย้ำ

นายไม กล่าวว่า สถาบันและระเบียบข้อบังคับต้องให้มีความชัดเจนและสามารถนำไปปฏิบัติได้ง่าย ส่วนระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายต้องเข้มงวด โปร่งใส และต้องทำให้กระบวนการนำไปปฏิบัติมีความชัดเจน

“ผมหวังว่าการประชุมครั้งนี้จะช่วยขจัดอุปสรรคด้านสถาบันเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะในเวลาข้างหน้า” และหลังจากที่พระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) มีแนวทางที่เปิดกว้างมากที่สุด พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้ และการลงทุนสาธารณะใหม่ ๆ จะนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล ส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ” ผู้แทนจากคณะผู้แทน Dak Nong กล่าว

จะต้องหาแนวทางแก้ไขในระดับสถาบันเพื่อขจัด "อุปสรรค" เพื่อส่งเสริมการพัฒนา

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่า 7% ในปี 2568 ผู้แทน Tran Van Tien (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Vinh Phuc) กล่าวว่านี่คือระดับที่สูงมาก เนื่องจากอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามกำลังฟื้นตัวอย่างช้าๆ ขณะเดียวกันในปี 2024 เวียดนามจะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากภัยธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วม รัฐบาลยังได้ดำเนินนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อยกเว้น ลด หรือขยายเวลาการชำระหนี้ ดังนั้น จึงไม่อาจปฏิเสธได้ว่าเศรษฐกิจยังคงเผชิญกับความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตตามแผน

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ต้องมีความมุ่งมั่นและพยายามมากขึ้นในการแก้ไขความยากลำบากและอุปสรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568

ผู้แทน Tran Van Tien (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Vinh Phuc)

“แนวทางแก้ไขเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตต้องเริ่มจากการขจัดอุปสรรคด้านสถาบันเสียก่อน เนื่องจากปัญหาทั้งหมดล้วนมีต้นตอมาจากสถาบัน จึงทำให้ขจัด “อุปสรรค” ที่จะส่งเสริมการพัฒนาไปได้” กระทรวง สาขา ท้องถิ่น ตลอดจนรัฐบาลต้องให้ความสำคัญในการกระตุ้นให้เกิดการดำเนินการตามเป้าหมายแผนปี 2025” ผู้แทน Tran Van Tien กล่าว

ผู้แทน Nguyen Thi Yen (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ในปี 2567 สถานการณ์โลกยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย แต่ภายใต้การนำของพรรค การตัดสินใจของรัฐสภา การบริหารจัดการที่เป็นพลวัต สร้างสรรค์ อย่างใกล้ชิดและทันท่วงทีของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี คาดว่าทั้งปีจะบรรลุและเกินเป้าหมายหลัก 14/15 ข้อ คาดการณ์การเติบโตของ GDP อยู่ที่ 6.8 - 7% และคาดการณ์ว่ารายรับงบประมาณแผ่นดินจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 10%

ตามที่ผู้แทนหญิงกล่าว เวียดนามได้รับความชื่นชมจากองค์กรระหว่างประเทศอย่างมากสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและความสามารถในการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่นของรัฐบาล คาดการณ์ว่าเวียดนามจะเป็นหนึ่งใน 10 เศรษฐกิจที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก ซึ่งตอกย้ำบทบาทที่โดดเด่นของเวียดนามในภูมิภาคและในระดับนานาชาติ ในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี หลายจังหวัดและเมืองทั่วประเทศได้รับความเสียหายอย่างหนักจากพายุลูกที่ 3 และลูกที่ 6 รัฐบาลได้สั่งการให้ป้องกัน หลีกเลี่ยง และลดความเสียหายต่อมนุษย์และทรัพย์สินให้เหลือน้อยที่สุด

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอว่ารัฐสภาและรัฐบาลจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง และดำเนินการตามแนวทางแก้ไขต่อไป เพื่อช่วยให้ท้องถิ่นและประชาชนฟื้นฟูฐานะการดำรงชีวิต สร้างความมั่นคงในชีวิต และฟื้นฟูพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ เพื่อให้แน่ใจว่าจะเติบโตได้

ที่มา: https://vov.vn/kinh-te/dbqh-thao-go-vuong-mac-tu-the-che-moi-co-the-but-pha-tang-truong-post1137160.vov