ต่อเนื่องจากการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 ครั้งที่ 15 ในช่วงบ่ายของวันนี้ (27 มิ.ย.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย ผู้แทน Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด เข้าร่วมการอภิปรายและแสดงความเห็นต่อร่างกฎหมาย
พระราชบัญญัติป้องกันและดับเพลิง พ.ศ. 2544 (ป.ป.ช.) ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ พ.ศ. 2556 ไม่ได้รวมภารกิจค้นหาและกู้ภัย (CNCH) ไว้ในขอบเขตการกำกับดูแล
ในบริบทปัจจุบันที่อุบัติเหตุมีความซับซ้อนเพิ่มมากขึ้น การขยายและเสริมขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยจึงเป็นสิ่งที่จำเป็นและสมเหตุสมผล
ผู้แทน Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเข้าร่วมการอภิปรายและแสดงความเห็นต่อร่างกฎหมาย - ภาพ: CN
เป้าหมายนี้เพื่อให้เกิดความสมบูรณ์ของทางเดินกฎหมายสำหรับการป้องกันและดับเพลิง ให้มีการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง และการค้นหาและกู้ภัยอย่างสอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และในขณะเดียวกันก็ให้พื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับกองกำลังป้องกันและดับเพลิง และการค้นหาและกู้ภัยในการปฏิบัติหน้าที่ของตน
มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายเฉพาะ ในมาตรา 5 มาตรา 5 ที่ควบคุมหลักการป้องกันและดับเพลิง ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวว่าการนำเสนอตามร่างดังกล่าวยังไม่สมบูรณ์ เนื่องจากในการปฏิบัติกิจกรรมการป้องกันและดับเพลิง นอกจากจะเน้นย้ำถึงบทบาทของกำลังและเครื่องมือในพื้นที่แล้ว การเตรียมการเพื่อปฏิบัติการกลไกการบังคับบัญชาในพื้นที่และการขนส่งในพื้นที่ภายใต้คำขวัญ "4 ในพื้นที่" ยังมีความสำคัญและขาดไม่ได้ และช่วยให้เราเตรียมความพร้อมในการป้องกันได้เชิงรุก ตลอดจนมีเงื่อนไขของทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรวัสดุ และการบังคับบัญชาที่เป็นหนึ่งเดียว เพื่อรับมืออย่างทันท่วงทีเมื่อสถานการณ์เกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ผู้แทนเสนอให้แก้ไขหลักการนี้ในทิศทางของการชี้แจงคำขวัญของการดำเนินการ "4 ทันที"
เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การจัดลำดับความสำคัญและการให้ลำดับความสำคัญแก่กำลังและหน่วยงานที่เข้าร่วมดับเพลิงตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 27 แห่งร่างนั้น ผู้แทนได้เสนอให้ชี้แจงในมาตรา 1 ว่า “กำลังที่ระดมมาปฏิบัติภารกิจดับเพลิงจะได้รับความสำคัญในการเดินทางด้วยยานพาหนะ” จะให้ลำดับความสำคัญประเภทใด? ลำดับความสำคัญในการใช้ยานพาหนะ, ลำดับความสำคัญในการเดินทางบนท้องถนน หรือลำดับความสำคัญของผู้คนที่เดินทางด้วยยานพาหนะ?
ในทางกลับกัน กำลังดับเพลิงก็มีอยู่หลายกำลัง เช่น กำลังพลเรือน กำลังรากหญ้า กำลังเฉพาะทาง กำลังกึ่งเฉพาะทาง รวมถึงประชาชน...แล้วกรณีนี้ จะเน้นหนักไปที่กำลังไหนเป็นหลัก กำลังบางกำลังหรือทั้งหมด และมีความเป็นไปได้หรือไม่? ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนจึงได้ขอให้หน่วยงานร่างพิจารณาออกแบบเนื้อหาของมาตรานี้ให้เหมาะสมโดยสมบูรณ์
ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวว่าการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยในบ้านเรือนของประชาชนยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเพียงพอจนถึงขณะนี้ บทบัญญัติของกฎหมายดูเหมือนจะเป็นเพียงข้อแนะนำเท่านั้น ไม่ใช่บรรทัดฐานบังคับ
ดังนั้นประชาชนจึงยังไม่พร้อมในการป้องกันและระงับอัคคีภัย การหลบหนี และความคิดเป็นอัตวิสัย การคิดแบบง่ายๆ ยังคงเป็นเรื่องธรรมดาในหมู่ประชาชนเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัย
ผู้แทนเสนอว่าร่างกฎหมายควรมีแนวทางการวิจัยอย่างละเอียด ลึกซึ้ง ครบถ้วน และเฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงสำหรับบ้านเรือนของประชาชน กำหนดระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์ของสถานที่และกฎการประพฤติและการกระทำของประชาชนเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง รวมถึงการหลบหนีในลักษณะที่จำเพาะและบังคับ
ด้วยเหตุนี้ ผู้แทน Hoang Duc Thang จึงได้เสนอว่า มาตรา 17 ของร่างข้อบังคับว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัยในที่อยู่อาศัย และข้อ 2 มาตรา 46 ที่ควบคุมการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันและดับเพลิงสำหรับครัวเรือน ควรได้รับการออกแบบให้เหมาะสมและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นในทิศทางที่กำหนดให้ต้องมีอุปกรณ์ หลักการ และกฎเกณฑ์ในการประพฤติปฏิบัติสำหรับประชาชนเกี่ยวกับการป้องกันและหนีไฟอย่างครบถ้วน รวมทั้งต้องให้แน่ใจว่ามีการป้องกันเชิงรุก การจัดการสถานการณ์อย่างมีประสิทธิภาพและปลอดภัย
นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างศึกษาและมีการกำหนดระเบียบบังคับเกี่ยวกับผู้บังคับบัญชาดับเพลิงและองค์กรกู้ภัยให้เหมาะสมมากขึ้น
กาม หง
ที่มา: https://baoquangtri.vn/ผู้แทนการประชุมสมัชชาแห่งชาติจังหวัดควองตรี-ฮวงดั๊ก-ธัม-เจีย-ทาวหลวน-เว-ดู-อัน-หลัวต-พง-ชาย-ชัว-ชา-วา-กุ-น่าน-กุ-โฮ-186492.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)