ชีวิตในเมืองที่นองเลือดที่สุดของเอกวาดอร์

Luis Chonillo นายกเทศมนตรีคนใหม่ของเมืองดูราน ประเทศเอกวาดอร์ กำลังเดินทางไปร่วมงานพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งเมื่อกลุ่มมือปืนซุ่มโจมตีขบวนรถของเขาและเปิดฉากยิง

นักการเมืองวัย 39 ปีเล่าขณะที่เขารีบวิ่งเข้าไปในบ้านใกล้เคียง หลบภัยในห้องน้ำ และหลบหนีไป "ผมมีเวลารอดแค่สองนาทีเท่านั้น"

เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย 2 นายและคนเดินผ่านไปมาเสียชีวิตจากความพยายามลอบสังหารเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2023 ครอบครัวของนายชอนิลโลถูกบังคับให้ออกจากประเทศและไม่สามารถกลับประเทศได้เนื่องจากตำรวจไม่สามารถจับฆาตกรได้ ขณะที่เอกวาดอร์กำลังเผชิญกับความรุนแรงจากกลุ่มอาชญากรที่เลวร้ายที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์

“ผมเรียกตัวเองว่าเป็น ‘นายกเทศมนตรีเร่ร่อน’ ที่ต้องย้ายไปเรื่อยๆ ไม่สามารถอยู่ที่ใดที่หนึ่งได้นานเกินสองคืน” นายชอนิลโลกล่าวกับ เดอะการ์เดียน จากบ้านที่ปลอดภัยในหุบเขาลึกของประเทศเอกวาดอร์ เขาถูกตำรวจควบคุมตัวและทำงานออนไลน์เป็นหลัก ตั้งแต่รับตำแหน่งเขาไม่ได้นั่งบนเก้าอี้นายกเทศมนตรีที่ศาลากลางเลย

นายหลุยส์ โชนิลโล นายกเทศมนตรีเมืองดูราน ภาพ : Guardian — นายกเทศมนตรีเมืองดูรัน นายหลุยส์ ชอนิลโล สวมเสื้อเกราะกันกระสุนเมื่อต้องพบปะกับประชาชน ภาพ : *Guardian*

ประธานาธิบดีดาเนียล โนโบอา ประกาศเมื่อวันที่ 10 มกราคมว่าเอกวาดอร์กำลังอยู่ในภาวะสงครามกับแก๊งค้ายา สองวันหลังจากที่นายอาดอลโฟ มาเซียส พ่อค้ายาเสพติดหลบหนีออกจากคุก ส่งผลให้เกิดการจลาจลในประเทศ และองค์กรอาชญากรมีความก้าวร้าวมากขึ้น

ดูรันตั้งอยู่ฝั่งตรงข้ามแม่น้ำกัวยาสจากเมืองท่าที่สำคัญที่สุดของเอกวาดอร์ นั่นคือเมืองกัวยาคิล และได้กลายเป็นศูนย์กลางเชิงยุทธศาสตร์ในการขนส่งยาเสพติดจากโคลอมเบียและเปรู ซึ่งเป็น 2 ประเทศผู้ผลิตโคเคนรายใหญ่ที่สุดของโลก จากที่นี่ยาจะถูกส่งไปยังสหรัฐอเมริกาและยุโรปในภาชนะบรรจุผลไม้และอาหาร

ที่ตั้งของเมืองกัวยากิลและดูรัน กราฟิก : มิชลิน — ที่ตั้งของเมืองกัวยากิลและดูรัน กราฟิก : *มิชลิน*

ในช่วงปี พ.ศ. 2550-2560 เอกวาดอร์เป็น "โอเอซิสแห่งสันติภาพ" ในอเมริกาใต้ เมื่ออดีตประธานาธิบดีราฟาเอล คอร์เรอายอมรับการเจรจากับกลุ่มอาชญากร เขาเปิดหนทางสู่การปฏิรูปด้วยการอุดหนุนกลุ่มอาชญากร ภายใต้เงื่อนไขว่ากลุ่มอาชญากรเหล่านั้นจะต้องจดทะเบียนเป็นองค์กรวัฒนธรรมท้องถิ่น และยุติกิจกรรมรุนแรงทั้งหมด

อัตราการฆาตกรรมในเอกวาดอร์ลดลงเกือบ 70% ในช่วงเวลานี้ แต่สถานการณ์ด้านความปลอดภัยแย่ลงนับตั้งแต่กอร์เรอาเข้าดำรงตำแหน่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่รัฐบาลโคลอมเบียซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านได้ลงนามข้อตกลงสันติภาพกับกองกำลังปฏิวัติโคลอมเบีย (Farc) ในปี 2016

เส้นทางการลักลอบขนยาเสพติดส่วนใหญ่จากตอนใต้ของโคลอมเบียไปยังท่าเรือในเอกวาดอร์เคยถูกควบคุมโดย FARC หลังจากขบวนการแบ่งแยกดินแดนตกลงที่จะสลายตัวตามข้อตกลงสันติภาพ แก๊งค้ายาที่ทรงอิทธิพลในเม็กซิโกก็พยายามที่จะเข้ามาแทนที่ พวกเขาใช้เงินและผลิตอาวุธเพื่อล่อใจกลุ่มอาชญากรในพื้นที่ให้สร้างช่องทางการลักลอบขนของใหม่ๆ

ส่งผลให้เมืองกัวยากิลและดูรานกลายเป็นแหล่งก่ออาชญากรรม หน่วยข่าวกรองทางทหารของเอกวาดอร์เตือนว่าประเทศนี้ได้กลายเป็นจุดขนส่งสำหรับยาเสพติดร้อยละ 40 ที่ผลิตในโคลอมเบีย

ตำรวจเอกวาดอร์จับกุมนักโทษในเมืองกัวยากิล เมื่อวันที่ 18 มกราคม ภาพ: AFP — ตำรวจเอกวาดอร์จับกุมนักโทษในเมืองกัวยากิล เมื่อวันที่ 18 มกราคม ภาพ: *AFP*

หนึ่งวันก่อนที่จะประกาศสงครามกับกลุ่มค้ายา ประธานาธิบดีโนโบอาได้กำหนดให้กลุ่มอาชญากร 22 กลุ่มที่มีสมาชิกกว่า 20,000 คน เป็นองค์กรก่อการร้าย ทำให้กลุ่มเหล่านี้กลายเป็นเป้าหมายทางทหารที่ถูกต้องตามกฎหมายของกองทัพ

นับตั้งแต่ที่ประกาศสงครามกับแก๊งค์ ตำรวจเอกวาดอร์ได้ปฏิบัติการปราบปรามอาชญากรรมไปแล้ว 15,000 ครั้ง และจับกุมผู้ก่ออาชญากรรมไปได้หลายพันคน นายกเทศมนตรีชอนิลโลยืนกรานว่าเอกวาดอร์จะเอาชนะปัญหายาเสพติดได้ “เร็วหรือช้า ประเทศจะฟื้นตัวจากฝันร้ายนี้ และจดจำมันในฐานะอดีตอันมืดมน” เขากล่าว

แต่ ณ บัดนี้ เขาไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากทำงานจากระยะไกลต่อไป โดยจัดการประชุมออนไลน์เพื่อบริหารเมืองท่ามกลางความรุนแรงจากแก๊ง

ดึ๊ก จุง (อ้างอิงจาก The Guardian )

ลิงค์ที่มา