Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

หน่วยงานที่ยื่นร่างกฎหมายจะต้องรับผิดชอบขั้นสุดท้ายต่อร่างกฎหมายที่ตนยื่น

Việt NamViệt Nam05/02/2025

ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไข) กำหนดให้หน่วยงานผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติ มีหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการศึกษาและรับความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อพิจารณาแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ ให้มีความต่อเนื่องตลอดกระบวนการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ

บ่ายวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ ประชุมสมัยที่ ๔๒ ต่อเนื่อง คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา แสดงความคิดเห็นต่อร่าง พ.ร.บ. การประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไข)

การฝ่าฝืนการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายอาจถูกดำเนินคดีทางอาญาได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียนไห่นินห์นำเสนอร่างกฎหมายดังกล่าว โดยกล่าวว่า ในร่างกฎหมายฉบับแก้ไขนี้ ร่างกฎหมายได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและองค์กรในการกำกับดูแลและจัดระเบียบการปฏิบัติตามระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ รวมไปถึงการสร้าง ประกาศใช้ และจัดระเบียบการปฏิบัติตามเอกสารทางกฎหมาย

หัวหน้ามีหน้าที่รับผิดชอบต่อความล่าช้าในการส่งเอกสารหรือออกเอกสารผิดกฎหมาย หรือการทุจริต ความคิดด้านลบ ผลประโยชน์ของกลุ่ม หรือผลประโยชน์ท้องถิ่นในการตรากฎหมาย โดยบุคคลภายใต้การบริหารโดยตรงหรือที่ได้รับมอบหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียนไห่นิญนำเสนอร่างกฎหมาย (ภาพ: ดิว ลินห์)

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการลงโทษผู้นำให้สอดคล้องกับความรับผิดชอบ โดยให้ผลลัพธ์จากการปฏิบัติงานในการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายเป็นพื้นฐานในการประเมิน พิจารณาการเลียนแบบ รางวัล การแต่งตั้งและการแต่งตั้งใหม่ ขึ้นอยู่กับความร้ายแรงของการละเมิด ผู้นำอาจถูกดำเนินการทางวินัยตามระเบียบพรรค ดำเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการพลเรือน ดำเนินการทางวินัยหรือทางอาญา

ขณะเดียวกันร่างกฎหมายยังเสริมบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นและลดความรับผิดชอบสำหรับหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร และข้าราชการพลเรือนที่ทำงานด้านกฎหมาย หากพวกเขาได้ใช้มาตรการที่จำเป็นอย่างทันท่วงทีเพื่อป้องกันและหยุดยั้งการกระทำอันเป็นการทุจริต ความคิดเชิงลบ ผลประโยชน์ของกลุ่ม และการสูญเปล่าในการทำงานด้านการพัฒนา ประกาศ และจัดระเบียบการปฏิบัติตามเอกสารทางกฎหมาย

ประเด็นใหม่ที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งในร่างกฎหมาย คือ การกำหนดบทบาทของหน่วยงานที่ยื่นร่างกฎหมายในการรับและแก้ไขร่างกฎหมายตามความเห็นของรัฐสภาและคณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภา

ตามกฎหมายปัจจุบัน รัฐบาลและหน่วยงานเอกชนจะเสนอ ร่าง และเสนอร่างกฎหมายให้รัฐสภาพิจารณาและแสดงความเห็นในการประชุมครั้งแรก คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นหน่วยงานที่กำกับดูแลการแก้ไขร่างกฎหมาย และรับผิดชอบโดยตรงในการรายงานผลการพิจารณา รับทราบ และแก้ไขร่างกฎหมายต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ ๒

ด้วยจิตวิญญาณแห่งการมอบหมายงานแต่ละอย่างให้บุคคลเพียงคนเดียวเป็นประธานและรับผิดชอบ ในการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้ รัฐบาลมีบทบาทเป็นหน่วยงานที่ยื่นร่างกฎหมายและรับผิดชอบต่อร่างกฎหมายที่ยื่นไปจนสุดความสามารถ สภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นองค์กรนิติบัญญัติที่มีอำนาจในการผ่านหรือไม่ผ่านร่างกฎหมายที่รัฐบาลเสนอ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายกำหนดให้หน่วยงานผู้ยื่นคำร้องมีหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการศึกษาและรับความเห็นของคณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมาย

“การดำเนินการดังกล่าวเพื่อให้แน่ใจว่ามีความต่อเนื่องตลอดกระบวนการร่างกฎหมาย ตั้งแต่การเสนอ การร่าง การยื่น ไปจนถึงการแก้ไขร่าง และในขณะเดียวกันก็เพื่อให้มั่นใจถึงการบังคับใช้กฎหมายหลังจากที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว” รัฐมนตรีเหงียน ไห่ นิญ กล่าว

นวัตกรรมในกระบวนการร่างและประกาศใช้เอกสารกฎหมาย

นอกจากนี้ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมได้กล่าวไว้ เพื่อสร้างสถาบันนโยบายด้านนวัตกรรมในการคิดและนวัตกรรมที่แข็งแกร่งในกระบวนการออกกฎหมาย ร่างกฎหมายจึงกำหนดให้มีนวัตกรรมที่ครอบคลุมและแข็งแกร่งในกระบวนการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารกฎหมายในทิศทางของการรับประกันประชาธิปไตย ความโปร่งใส ความทันเวลา ความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพ ความสะดวกในการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ ประหยัดเวลาและต้นทุน ขณะเดียวกันก็ปรับปรุง "ผลผลิต" และมุ่งเน้นไปที่การรับประกัน "คุณภาพ" ของเอกสารกฎหมาย

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม (ภาพ: ดิว ลินห์)

นวัตกรรมในกระบวนการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารกฎหมายมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญ 2 ประเด็น ได้แก่ นวัตกรรมในกระบวนการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารกฎหมายของรัฐสภาและคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา ดำเนินการจัดทำร่างและประกาศเอกสารกฎหมายให้ครบถ้วนตามขั้นตอนย่อ และประกาศเอกสารกฎหมายในกรณีพิเศษ

ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายจึงได้กำหนดเวลาการเสนอใช้ขั้นตอนที่ย่อลงอย่างชัดเจน ก่อนหรือระหว่างการร่างเอกสารกฎหมาย เพื่อให้เกิดความคล่องตัวและสร้างฐานทางกฎหมายให้หน่วยงานที่มีอำนาจสามารถใช้ขั้นตอนที่ย่อลงได้ตลอดเวลาเมื่อมีการร้องขอใช้

ช่วยให้สามารถประยุกต์ใช้ขั้นตอนการร่างหนังสือเวียนแบบเรียบง่ายในทุกกรณีได้ เช่นเดียวกับเอกสารทางกฎหมายประเภทอื่น รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีต้องพิจารณาออกหนังสือเวียนตามขั้นตอนง่าย ๆ โดยไม่ต้องปรึกษากระทรวงยุติธรรมและรายงานให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจ

พร้อมกันนี้ร่างฯ ได้กำหนดลำดับขั้นตอนในการจัดทำและประกาศใช้เอกสารกฎหมายตามขั้นตอนย่อไว้อย่างชัดเจน โดยมีเป้าหมายทั้งเพื่อให้กระบวนการง่ายและเหมาะสมยิ่งขึ้น พร้อมทั้งรักษาคุณภาพของเอกสารไว้ด้วย

ด้วยนวัตกรรมกระบวนการดังกล่าว รัฐมนตรีเหงียนไห่นิญ กล่าวว่าเวลาในการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารกฎหมายภายใต้ขั้นตอนที่เรียบง่ายจะใช้เวลาเพียง 1-2 เดือนเท่านั้น (ลดลง 6-8 เดือนเมื่อเทียบกับกฎหมายปัจจุบันในปี 2558)

นอกจากนี้ เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ โดยอิงตามโครงการนวัตกรรมของกระบวนการสร้างกฎหมายที่ได้รับความคิดเห็นจากโปลิตบูโร ร่างกฎหมายจึงได้เสริมบทบัญญัติดังนี้ ในกรณีฉุกเฉินตามที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับภาวะฉุกเฉินหรือเหตุการณ์ร้ายแรง ภัยพิบัติตามที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับการป้องกันพลเรือนหรือเหตุสุดวิสัย และเมื่อได้รับความยินยอมจากโปลิตบูโร รัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา รัฐบาลสามารถออกเอกสารทางกฎหมายตามขั้นตอนพิเศษได้


แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data

หัวข้อเดียวกัน

หมวดหมู่เดียวกัน

ตลาดภาพยนตร์เวียดนามเริ่มต้นอย่างน่าตื่นตาตื่นใจในปี 2025
ฟาน ดิงห์ ตุง ปล่อยเพลงใหม่ก่อนคอนเสิร์ต 'Anh trai vu ngan cong gai'
ปีท่องเที่ยวแห่งชาติเว้ 2568 ภายใต้แนวคิด “เว้ เมืองหลวงโบราณ โอกาสใหม่”
ทัพบกมุ่งมั่นซ้อมสวนสนามให้ 'สม่ำเสมอที่สุด ดีที่สุด สวยงามที่สุด'

ผู้เขียนเดียวกัน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์