ขณะที่การเจรจาเกี่ยวกับการลงนามข้อตกลงสันติภาพในยูเครนกลายเป็นหัวข้อข่าวไปทั่วโลก ก็มีการคาดการณ์กันมากขึ้นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการกลับมาส่งก๊าซให้กับรัสเซียอีกครั้งผ่านท่อส่งที่ไม่ได้ใช้งานอยู่ปัจจุบัน
 |
| ระบบท่อส่งก๊าซนอร์ดสตรีม ซึ่งวางระหว่างรัสเซียและเยอรมนีผ่านเขตเศรษฐกิจพิเศษของฟินแลนด์ สวีเดน และเดนมาร์ก ประกอบด้วยท่อส่งสองคู่ ได้แก่ นอร์ดสตรีม 1 และนอร์ดสตรีม 2 (ที่มา: Adobe Stock) |
มีการถกเถียงกันว่าจำเป็นหรือไม่ สถานะท่อส่งน้ำมันเหล่านี้ในปัจจุบันเป็นอย่างไรบ้าง และจะเกิดอะไรขึ้นต่อไปหากรัสเซียและยูเครนสามารถบรรลุข้อตกลงยุติความขัดแย้งที่กินเวลานานกว่า 3 ปี (ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2565) ได้?
ก่อนปี 2022 จะมีท่อส่งหลักสี่ท่อที่ขนส่งก๊าซของรัสเซียไปยังยุโรป ได้แก่ Nord Stream 1 ผ่านทะเลบอลติก ซึ่งมีความจุ 55 พันล้านลูกบาศก์เมตร (bcm)/ปี ยามาลผ่านทางโปแลนด์ (33 พันล้านลูกบาศก์เมตร/ปี) ระบบภราดรภาพผ่านยูเครน (40 พันล้านลูกบาศก์เมตร/ปี) TurkStream ผ่านทางตุรกี (31.5 พันล้านลูกบาศก์เมตร/ปี)
ในจำนวนนี้ มีเพียงเส้นทาง TurkStream เท่านั้นที่ยังเปิดให้บริการ Nord Stream และ Yamal หยุดขนส่งก๊าซในปี 2022 ในขณะที่ท่อส่งก๊าซ Brotherhood หยุดดำเนินการในวันสุดท้ายของปี 2024
นอร์ดสตรีม
ระบบ Nord Stream ซึ่งทอดผ่านรัสเซียและเยอรมนีผ่านเขตเศรษฐกิจพิเศษของฟินแลนด์ สวีเดน และเดนมาร์ก ประกอบด้วยท่อส่งสองคู่ ได้แก่ Nord Stream 1 และ Nord Stream 2 ซึ่งแต่ละคู่มีกำลังการผลิต 55 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี Nord Stream 2 สร้างเสร็จในปี 2021 แต่ไม่เคยใช้งานเลย
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 กลุ่ม Gazprom ของรัสเซียหยุดขนส่งก๊าซผ่านท่อส่ง Nord Stream 1 หลังจากค้นพบกังหันหลักที่สถานีคอมเพรสเซอร์ Portovaya ใกล้เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก การรั่วไหลของน้ำมันเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ระหว่างการตรวจสอบร่วมกับหน่วยบำรุงรักษา Siemens Energy ปลายเดือนนั้น เกิดการระเบิดหลายครั้งที่พื้นทะเลบอลติก ทำให้ท่อส่งน้ำมัน 3 ใน 4 ท่อได้รับความเสียหาย (2 ท่อของ Nord Stream 1 และ 1 ท่อของ Nord Stream 2)
ด้วยการที่รัสเซียตัดท่อส่งก๊าซ เยอรมนีจึงพยายามกระจายแหล่งพลังงาน โดยเปิดโรงไฟฟ้าถ่านหินที่ไม่ใช้งานแล้วอีกครั้ง ปรับแหล่งพลังงานหมุนเวียนให้เพิ่มขึ้น และเพิ่มการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) หรือก๊าซของนอร์เวย์ อย่างไรก็ตาม จากการศึกษาพบว่าเศรษฐกิจอันดับ 1 ของยุโรปยังคงนำเข้าก๊าซจากรัสเซียในรูปแบบ LNG คิดเป็น 4-6% ของความต้องการ
นอกจากความเป็นไปได้ของการเจรจาสันติภาพระหว่างรัสเซียและยูเครน ยังมีข่าวลือเกี่ยวกับการเริ่มเดินท่อส่งน้ำมันนอร์ดสตรีมอีกครั้งเป็นประจำ
มีรายงานว่าเจ้าหน้าที่สหภาพยุโรป (EU) จากฮังการีและเยอรมนีกำลังพิจารณากลับมาซื้อก๊าซจากรัสเซียอีกครั้ง
นอกจากนี้ยังมีรายงานอีกว่า บริษัทบางแห่งในเยอรมนีตะวันออกจะลงคะแนนเสียงสนับสนุนการเริ่มเดินท่อส่งน้ำมันอีกครั้ง ในขณะที่บริษัทอื่นๆ พยายามป้องกันไม่ให้เหตุการณ์นี้เกิดขึ้น
การพัฒนาที่น่าสนใจเกิดขึ้นในเดือนมกราคม เมื่อหน่วยงานด้านพลังงานของเดนมาร์กอนุญาตให้โครงการ Nord Stream 2 เดินหน้าต่อไป โดยอ้างถึงข้อกังวลด้านความปลอดภัยและความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อม
ตามรายงานล่าสุด รัสเซียและสหรัฐฯ อาจหารือกันเป็นความลับเกี่ยวกับการเริ่มโครงการ Nord Stream 2 อีกครั้ง อย่างไรก็ตาม กระทรวงเศรษฐกิจของเยอรมนีได้ออกมาตอบโต้ข่าวลือดังกล่าวโดยระบุว่าเยอรมนี "ไม่ได้เจรจากับมอสโกวเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการจัดหาแก๊สให้กับรัสเซียผ่านท่อส่ง"
ดูเหมือนว่าสัญญาณจะผสมกัน สิ่งที่แน่นอนคือการเริ่มโครงการท่อส่งนี้อีกครั้งจะมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อแผนที่พลังงานของยุโรป แม้ว่าอาจไม่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก แต่หากสาธารณรัฐเช็กคัดค้านการกลับมาเปิดให้บริการขนส่งอีกครั้ง ความปลอดภัยด้านอุปทานที่เพิ่มขึ้นจะไม่ทำให้ราคาแก๊สเปลี่ยนแปลง และจะไม่ส่งผลต่อภูมิภาคโดยรวมด้วย
อย่างไรก็ตาม การเปิดท่อส่งน้ำมัน Nord Stream อีกครั้งอาจหมายความว่าสหภาพยุโรปอาจผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรทางการเงินต่อรัสเซีย รวมถึงต้องได้รับอนุญาตจากประเทศต่างๆ ที่ท่อส่งน้ำมันผ่านด้วย
ยามาล
ท่อส่งน้ำมันยามาล (33 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี) ซึ่งวิ่งจากรัสเซียไปยังเยอรมนีผ่านโปแลนด์ ถือเป็นเส้นทางสำคัญอีกเส้นทางหนึ่งก่อนเกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2022 Gazprom ได้หยุดการส่งมอบก๊าซ (ไม่เพียงแต่ไปยังโปแลนด์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงบัลแกเรียด้วย) โดยอ้างว่าประเทศเหล่านี้ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามคำขอของมอสโกในการชำระค่าก๊าซเป็นรูเบิล จากนั้นวอร์ซอก็ยกเลิกข้อตกลงระหว่างรัฐบาลกับรัสเซียในปี 1993 ซึ่งกำหนดให้มีการรับก๊าซจากรัสเซียผ่านท่อส่งยามาล
ในปี 2023 บริษัทพลังงาน Orlen ของรัฐโปแลนด์ เข้ามาดำเนินการท่อส่งก๊าซส่วนหนึ่งของประเทศและเริ่มดำเนินการเส้นทางในทิศทางตรงกันข้าม ซึ่งทำให้โปแลนด์สามารถนำเข้าก๊าซจากเยอรมนีเพื่อใช้ภายในประเทศได้
วอร์ซอได้ขยายแหล่งจัดหาด้วยการขยายฐานซัพพลายเออร์ สร้างสถานี LNG ในเมือง Świnoujście และพัฒนาการเชื่อมโยงข้ามพรมแดนใหม่ๆ รวมทั้ง Baltic Pipe โครงการดังกล่าวซึ่งมีกำหนดเปิดตัวในปี 2022 จะเชื่อมโยงโปแลนด์กับนอร์เวย์ และจะอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของ Orlen Group
ประเทศบอลติกยังหยุดนำเข้าก๊าซจากรัสเซียในปี 2022 โดยลัตเวียถึงขั้นห้ามนำเข้าโดยสิ้นเชิง ขณะนี้ไม่มีสิ่งบ่งชี้ว่าการจัดหาสินค้าให้กับภูมิภาคดังกล่าวจะสามารถกลับมาดำเนินการได้อีกครั้งในอนาคตอันใกล้นี้
 |
| การเริ่มการขนส่งก๊าซของรัสเซียไปยังยุโรปอีกครั้งผ่านยูเครนอาจส่งผลดีต่อเศรษฐกิจต่อเคียฟ (ที่มา: bne IntelliNews) |
ยูเครน
ยูเครนมีสัญญาขนส่งก๊าซกับ Gazprom จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 สัญญาดังกล่าวไม่ได้รับการต่ออายุ ส่งผลให้การส่งก๊าซของรัสเซียไปยังประเทศในยุโรป รวมถึงสโลวาเกียและออสเตรีย ต้องถูกตัดขาด
คำถามที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งในสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์ใหม่ก็คือ เคียฟจะพิจารณาเริ่มสร้างท่อส่งก๊าซอีกครั้งหรือไม่ หรือเริ่มขนส่งก๊าซผ่านเส้นทางอื่น เช่น ท่อส่งทรานส์บอลข่าน และหากเป็นเช่นนั้น เคียฟจะรับก๊าซมาจากที่ใดและจะส่งไปยังประเทศใด
ตัวอย่างเช่น ฮังการีซึ่งก่อนหน้านี้ได้รับก๊าซจากรัสเซียผ่านทางยูเครน ได้เปลี่ยนมาใช้ท่อส่ง TurkStream แล้ว ขณะที่การส่งก๊าซไปยังสโลวาเกียก็กลับมาดำเนินการอีกครั้งในปีนี้ผ่านท่อส่งภายใต้สัญญาที่มีระยะเวลาจนถึงปี 2034
เส้นทางขนส่งของยูเครนยังส่งก๊าซไปยังมอลโดวาด้วย และการปิดท่อส่งก๊าซทำให้เกิดวิกฤตการณ์พลังงานรุนแรงในภูมิภาคทรานส์นีสเตรียนที่แยกตัวออกไป
มอลโดวากำลังมองหาการกระจายแหล่งพลังงานและอาจได้รับก๊าซจากโรมาเนีย อย่างไรก็ตาม คำถามสำคัญข้อหนึ่งยังคงไม่ได้รับคำตอบ: สถานการณ์จะเปลี่ยนไปอย่างไร หากการส่งกำลังบำรุงของยูเครนกลับมาดำเนินการอีกครั้ง?
การเริ่มระบบขนส่งอีกครั้งอาจเป็นประโยชน์ทางเศรษฐกิจสำหรับยูเครน ไม่เพียงแต่เพราะค่าธรรมเนียมการขนส่งเท่านั้น แต่ยังเป็นเพราะขณะนี้ประเทศถูกบังคับให้ชดเชยปัญหาการขาดแคลนน้ำมันด้วยการนำเข้าน้ำมันราคาแพงจากโปแลนด์ สโลวาเกีย และฮังการี
แม้ว่าเคียฟจะยังไม่ตัดทิ้งความเป็นไปได้ที่รัสเซียจะกลับมาส่งก๊าซให้กับรัสเซียอีกครั้งหลังจากความขัดแย้งยุติลง แต่ประเทศในยุโรปตะวันออกแห่งนี้ก็เริ่มออกมาพูดชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับการให้ความสำคัญกับ LNG รวมถึงสินค้าขนส่งจากอเมริกา และตั้งเป้าที่จะเป็นศูนย์กลาง LNG สถานการณ์จะขึ้นอยู่กับการเจรจาและเงื่อนไขข้อตกลงสันติภาพในอนาคตเป็นหลัก
เติร์กสตรีม
ปัจจุบันท่อส่งก๊าซที่ดำเนินการอยู่มีเพียง TurkStream (31.5 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี) ซึ่งส่งก๊าซจากรัสเซียมายังยุโรปกลาง ตุรกีรับก๊าซจากทั้งรัสเซียและอาเซอร์ไบจานและส่งไปยังประเทศในยุโรป รวมถึงบัลแกเรีย เซอร์เบีย และฮังการี ก๊าซของรัสเซียจาก TurkStream สามารถไหลไปยังกรีซ มาซิโดเนียเหนือ บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา และแม้แต่โรมาเนียได้ผ่านท่อส่ง BalkanStream (ซึ่งมีกำลังการผลิต 15.75 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี)
หลังจากข้อตกลงการขนส่งก๊าซผ่านยูเครนถูกระงับในวันที่ 1 มกราคม 2025 ปริมาณการส่งก๊าซผ่าน TurkStream ก็เพิ่มขึ้น และปริมาณการส่งก๊าซของรัสเซียผ่านบัลแกเรียก็เพิ่มขึ้น 26.7% ในเดือนมกราคม 2025 เมื่อเทียบเป็นรายปี ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์
ข้อมูลดังกล่าวบ่งชี้ว่าก๊าซบางส่วนที่เคยส่งมาจากยูเครนได้ถูกเปลี่ยนเส้นทางไปแล้ว ขณะเดียวกันก็อาจเป็นผลจากความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากฤดูหนาวปีนี้หนาวกว่าปกติ หากความต้องการก๊าซยังคงเพิ่มขึ้นในส่วนต่างๆ ของยุโรป เช่นที่เกิดขึ้นในกรีซ คำถามยังคงอยู่ว่า TurkStream เพียงแห่งเดียวสามารถตอบสนองความต้องการของภูมิภาคนี้ได้หรือไม่
แม้ว่าสหภาพยุโรปมีเป้าหมายที่จะตัดการเชื่อมต่อจากก๊าซของรัสเซียโดยสมบูรณ์ภายในปี 2570 ความต้องการก๊าซของรัสเซียยังคงต้องพิจารณาถึงเศรษฐกิจ โดยเฉพาะในบอลข่านและยุโรปกลาง
อย่างไรก็ตาม อนาคตของอุปทานก๊าซผ่านท่อของรัสเซียยังคงไม่แน่นอน แม้จะอยู่ในบริบทของการเจรจาสันติภาพก็ตาม เนื่องจากปัจจัยทางการเมือง เศรษฐกิจ และโครงสร้างพื้นฐานทั้งหมดจะมีอิทธิพลต่อการเลือกในอนาคต
ที่มา: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-hoa-binh-nga-ukraine-co-hoi-vang-ngoc-de-hoi-sinh-cac-duong-ong-dan-khi-dot-sang-chau-au-nord-stream-tro-lai-306615.html
การแสดงความคิดเห็น (0)