การซื้อและขายพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาชั่วคราวในปัจจุบัน

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ประชาชนให้ความสนใจร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไกส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเป็นอย่างมาก โดยมีเนื้อหาว่า “บุคคลที่เลือกผลิตไฟฟ้าส่วนเกินเข้าระบบไฟฟ้า จะต้องให้หน่วยผลิตไฟฟ้าบันทึกผลผลิตไฟฟ้าเป็นศูนย์และจะไม่ถูกเรียกเก็บเงิน”

จีเอส. ดร. Tran Quoc Tuan, มหาวิทยาลัย INSTN, มหาวิทยาลัย Paris Saclay สาธารณรัฐฝรั่งเศส ผู้อำนวยการวิจัยและนักวิทยาศาสตร์เพื่อน, CEA (คณะกรรมาธิการพลังงานทางเลือกและพลังงานปรมาณู) ศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์ อาจารย์ที่มหาวิทยาลัยไฟฟ้า สละเวลาเพื่อแบ่งปันกับหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับประเด็นนี้

- ในมุมมองของนักวิทยาศาสตร์ คุณมองกฎเกณฑ์ที่ว่า “หน่วยงานไฟฟ้าบันทึกผลผลิตไฟฟ้าเป็นศูนย์และไม่ชำระเงิน” อย่างไร

จีเอส. ดร. ตรัน ก๊วก ตวน: บทความที่ 5 การพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองแบ่งออกเป็น 2 ประเภท: (1) พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองที่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ และ (2) พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ไม่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ กฎเกณฑ์ “หน่วยผลิตไฟฟ้าบันทึกผลผลิตไฟฟ้าเป็นศูนย์และไม่ชำระเงิน” เป็นประเภทที่ 1 โดยทั่วไป กฎเกณฑ์ต้องได้รับการประสานงานระหว่างหน่วยงานจัดการโครงข่ายไฟฟ้า ผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ และผู้บริโภค

GS. TSKH. Trần Quốc Tuấn, Đại học INSTN, Đại học Paris Saclay, Cộng hòa Pháp; Giám đốc nghiên cứu & Fellow scientist, CEA (Cơ quan năng lượng thay thế và năng lượng hạt nhân - (Alternative Energies and Atomic Energy Commission); Giáo sư danh dự, Giảng v

จีเอส. ดร. Tran Quoc Tuan, มหาวิทยาลัย INSTN, มหาวิทยาลัย Paris Saclay สาธารณรัฐฝรั่งเศส ผู้อำนวยการวิจัยและนักวิทยาศาสตร์เพื่อน CEA (คณะกรรมาธิการพลังงานทางเลือกและพลังงานปรมาณู); ศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์ อาจารย์ มหาวิทยาลัยไฟฟ้า

ในความคิดเห็นส่วนตัวของผม การกำกับดูแลพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองนั้นดีมาก แต่ "หน่วยงานผลิตไฟฟ้าบันทึกผลผลิตไฟฟ้าในราคาคงที่และไม่ชำระเงิน" เป็นสิ่งที่จำเป็นในปัจจุบันที่ระบบไฟฟ้าปัจจุบันไม่สามารถรองรับการพัฒนาขนาดใหญ่ได้ กฎระเบียบดังกล่าวสามารถลดแรงกดดันและผลกระทบของพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดใหญ่ต่อการดำเนินงานระบบกริดได้บางส่วน

- แล้วทำไมผู้ร่างกฎหมายจึงต้องทำข้อกำหนดที่ขัดแย้งกันขนาดนั้นล่ะครับ?

จีเอส. ดร. ตรัน ก๊วก ตวน: การส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์เป็นนโยบายที่ถูกต้องและสอดคล้องกับแนวโน้มโลก เนื่องจากพลังงานแสงอาทิตย์เป็นพลังงานที่สะอาดและมีการแข่งขันสูง นั่นคือมีราคาถูกเมื่อเทียบกับพลังงานรูปแบบอื่นๆ ยิ่งไปกว่านั้น ยังช่วยให้สามารถพัฒนาทั้งแบบรวมศูนย์และกระจายอำนาจให้กับผู้บริโภคระบบส่งไฟฟ้าแรงดันต่ำได้อีกด้วย ในความเป็นจริง หากใช้พลังงานแสงอาทิตย์ได้ดี ก็จะนำมาซึ่งผลประโยชน์มหาศาลทั้งในด้านเศรษฐกิจ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม นอกเหนือจากประโยชน์อันมากมายแล้ว พลังงานแสงอาทิตย์ยังมีผลกระทบมากมายต่อการทำงานของโครงข่ายไฟฟ้าเนื่องจากมีการทำงานไม่ต่อเนื่อง โดยเฉพาะโครงข่ายไฟฟ้าที่รวมพลังงานแสงอาทิตย์จำนวนมากเข้าไว้ด้วยกัน เช่น ส่งผลต่อเสถียรภาพ ความผันผวนของแรงดันไฟฟ้า ความถี่ การโอเวอร์โหลด การป้องกัน...

การทำงานของโครงข่ายไฟฟ้าต้องปลอดภัยและประหยัด และต้องมีโซลูชั่นเพื่อลดความเสี่ยงข้างต้นให้เหลือน้อยที่สุด สำหรับการทำงานของระบบสายส่งไฟฟ้า ควรใช้แหล่งผลิตไฟฟ้าในพื้นที่ ดังนั้น กฎระเบียบเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองนี้จึงมีความสมเหตุสมผลในทางเทคนิค ในความคิดของฉัน กฎระเบียบนี้เป็นวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวเพื่อจำกัดปริมาณพลังงานแสงอาทิตย์ที่รวมเข้ากับโครงข่ายไฟฟ้าในขณะที่โครงข่ายไฟฟ้ายังไม่สามารถดูดซับพลังงานจากรูปแบบนี้ได้ทั้งหมด พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเป็นทางออกที่ดีในการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่เพื่อพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์โดยไม่ต้องใช้ที่ดิน

วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีบทบาทอย่างไรในข้อถกเถียงล่าสุดเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง? มีมุมมองที่ว่าบางคนกำลังส่งเสริมทัศนคติประชานิยมเรื่อง “การใช้พลังงานแสงอาทิตย์อย่างสิ้นเปลือง” จริงหรือ?

จีเอส. ดร. ตรัน ก๊วก ตวน: วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีบทบาทสำคัญมากในการอธิบายสมดุลของพลังงานในการทำงานของระบบกริด ตลอดจนการรับประกันการดำเนินงานที่ปลอดภัยและประหยัด ควรมีการประเมินทางวิทยาศาสตร์ในด้านเศรษฐกิจ เทคนิค และสิ่งแวดล้อม เพื่ออธิบายกฎระเบียบ เช่น ผลกระทบของพลังงานแสงอาทิตย์ต่อการทำงานของระบบสายส่งไฟฟ้า ในทางเทคนิค เหตุใดจึงเชื่อมต่อกับโครงข่ายพลังงานแสงอาทิตย์และเป็นไปได้ว่าอยู่นอกโครงข่าย? ระบบไฟฟ้าปัจจุบันสามารถดูดซับพลังงานแสงอาทิตย์ได้เท่าใด?

ดังนั้น กฎระเบียบเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองนี้จึงมีความสมเหตุสมผลในทางเทคนิค ในความคิดของฉัน กฎระเบียบนี้เป็นวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวเพื่อจำกัดปริมาณพลังงานแสงอาทิตย์ที่รวมเข้ากับโครงข่ายไฟฟ้าในขณะที่โครงข่ายไฟฟ้ายังไม่สามารถดูดซับพลังงานจากรูปแบบนี้ได้ทั้งหมด

แนวทางแก้ปัญหาเพื่อเพิ่มการรวมพลังงานแสงอาทิตย์เข้าสู่โครงข่ายไฟฟ้า ประโยชน์ของการผลิตเอง อัตราการลงทุนในปัจจุบันเป็นเท่าไร และหากราคาแตกต่างกันสำหรับครัวเรือนขนาดเล็ก (3-9 กิโลวัตต์) ครัวเรือนขนาดใหญ่ และผู้ประกอบการอุตสาหกรรมหรือธุรกิจ จะได้กำไรเท่าไร หากการประเมินดีและมีตัวอย่างทั่วไปบางประเภทให้ด้วย (คำนวณตามกำลังการผลิตที่ติดตั้ง เช่น 3, 6, 9 กิโลวัตต์... 100, 250, 500 กิโลวัตต์ และใหญ่กว่า) กฎระเบียบดังกล่าวจะน่าเชื่อถืออย่างยิ่ง

มีบางครั้งที่ระบบไฟฟ้าจำเป็นต้องลดการผลิตไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์ (ไม่จำเป็นต้องลดลงเป็นศูนย์เสมอไป) หรือมีราคาไฟฟ้าติดลบ แต่สิ่งนี้เกิดขึ้นเฉพาะช่วงบางช่วงของปีเท่านั้น ดังนั้น จึงมีมุมมองว่าบางคนสนับสนุนทัศนคติประชานิยมเรื่อง “การใช้พลังงานแสงอาทิตย์อย่างสิ้นเปลือง” เนื่องมาจากครัวเรือนขนาดเล็กที่ลงทุนพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ จะต้องหาวิธีควบคุมการส่งพลังงานดังกล่าวเข้าระบบไฟฟ้าเมื่อระบบไฟฟ้าไม่สามารถดูดซับพลังงานนั้นได้ แต่ผมคิดว่านี่เป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวเท่านั้น

- คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับการอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องราวข้างต้น และบทเรียนอะไรจากเรื่องราวดังกล่าวในการกำหนดนโยบาย?

จีเอส. ดร. ตรัน ก๊วก ตวน: จำเป็นต้องสร้างนโยบายตามแผนงานระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว (พ.ศ. 2593) จริงๆ แล้วเราก็มีแผนหลัก (ที่ถือเป็น Road Map ได้) เช่น แผนพลังงาน 8 ในปัจจุบัน แต่เรายังมีช่องว่างใหญ่ระหว่างแผนหลักกับความเป็นจริง

สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ควรมีการร่วมมือกันด้านการวิจัยระหว่างมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย หน่วยงานบริหาร และบริษัทผลิตไฟฟ้าในด้านเศรษฐศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เพื่อใช้เป็นนโยบาย สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่เชื่อมต่อกับกริด ควรมีการประเมินและการศึกษาเฉพาะสำหรับครัวเรือนแต่ละประเภทการผลิตและการบริโภค โดยคำนวณตามกำลังการผลิตที่ติดตั้ง

- หน่วยงานกำกับดูแลจะต้องเผชิญกับความท้าทายใดบ้างในการนำกฎระเบียบนี้ไปปฏิบัติและบริหารหากนำมาใช้?

จีเอส. ดร. ตรัน ก๊วก ตวน: หากกฎระเบียบนี้ได้รับการผ่าน ผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์และหน่วยงานจัดการจะต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น การออกใบอนุญาต คำนวณไม่ให้เกินขีดความสามารถที่จัดสรรไว้ในแผนดำเนินการตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติ; เลือกที่จะรักษายอดขายไว้ที่ศูนย์และลดพลังงานให้เป็นศูนย์ (ต้องติดตั้งอุปกรณ์ลดพลังงานแบบออนไลน์); มาดูวิธีการมุงหลังคาที่ถูกต้องกัน! ข้อกำหนดการก่อสร้างหลังคา; ความปลอดภัยและป้องกันอัคคีภัย; วิธีการคำนวณและจัดการผลลัพธ์ที่ไม่สม่ำเสมอ

- สุดท้ายนี้ คุณมีข้อเสนอแนะหรือคำแนะนำอะไรบ้างสำหรับการสรุปพระราชกฤษฎีกาและการทำให้แน่ใจว่านโยบายนี้จะนำมาซึ่งประโยชน์สูงสุดให้กับทั้งผู้บริโภคและแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคา?

จีเอส. ดร. ตรัน ก๊วก ตวน: พระราชกฤษฎีกาจะต้องทำให้แน่ใจว่านโยบายนี้จะนำมาซึ่งประโยชน์สูงสุดให้กับทั้งผู้พัฒนาระบบโซลาร์บนหลังคาและผู้ประกอบการระบบส่งไฟฟ้า จะต้องมีการศึกษาวิจัยเพิ่มเติม เช่น:

ควรมีนโยบายการซื้อพลังงานแสงอาทิตย์ให้เหมาะสมกับผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์แต่ละประเภท โดยคำนวณตามกำลังการผลิตติดตั้ง (3, 6, 9 กิโลวัตต์... 100, 250, 500 กิโลวัตต์ และมากกว่า) เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

ส่งเสริมการติดตั้งระบบกักเก็บพลังงานจากแสงอาทิตย์ (เช่น การใช้แบตเตอรี่) เพื่อเพิ่มการผลิตและการบริโภคเอง

ธุรกิจที่มีพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนเกินสามารถขายให้กับธุรกิจใกล้เคียงได้ เพื่อหลีกเลี่ยงการลดกำลังการผลิตจนเป็นศูนย์

คลัสเตอร์การผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ (กลุ่มครัวเรือนที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ใกล้เคียงกัน) สามารถแลกเปลี่ยนกำลังการผลิตระหว่างกันได้เพื่อหลีกเลี่ยงการต้องลดการผลิตไฟฟ้าลงเป็นศูนย์

ปรับราคารายไตรมาส

ขอบคุณมาก!

ที่มา: https://congthuong.vn/gs-tskh-tran-quoc-tuan-chua-mua-ban-dien-mat-troi-mai-nha-la-giai-phap-tinh-the-hien-nay-319443.html