ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิ่ง ฮิว กล่าวว่า ในช่วงท้ายของช่วงถาม-ตอบกับรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์เฮา อา เล็นห์ มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 62 คน ลงทะเบียนเพื่อสอบถาม โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติเข้าร่วมการสอบถาม 35 คน รวมถึงสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 28 คน ที่สอบถาม และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 7 คน ที่อภิปราย มีผู้แทนลงทะเบียนสอบถามจำนวน 27 ราย แต่หมดเวลาแล้ว ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้ผู้แทนส่งคำถามให้ รัฐมนตรีเฮา อา เล็นห์ ตอบเป็นลายลักษณ์อักษรตามระเบียบที่เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติรวบรวมไว้

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ ฮิว กล่าวสุนทรพจน์สรุปตอบคำถามจากรัฐมนตรี เฮา อา เลนห์ ภาพ : TUAN HUY

การดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ประสบผลสำเร็จค่อนข้างครอบคลุม

โดยผ่านการรายงานและช่วงถาม-ตอบ ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่าในระยะหลังนี้ ด้วยความสนใจของพรรคและรัฐ การทำงานของกลุ่มชาติพันธุ์และการดำเนินนโยบายด้านกลุ่มชาติพันธุ์ได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญและครอบคลุมค่อนข้างมาก โดยก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงมากมายในชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในประเทศของเรา มีส่วนสนับสนุนการเสริมสร้างความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และความสามัคคีในชาติ การเสริมสร้างความไว้วางใจของชนกลุ่มน้อยในพรรคและรัฐ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐสภาได้ออกมติฉบับที่ 88/2019/QH14 ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2562 อนุมัติแผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 มติที่ 120/2020/QH14 ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2563 อนุมัตินโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573 “นี่เป็นโครงการเป้าหมายที่สามต่อจากโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่และการบรรเทาความยากจนอย่างยั่งยืน โดยบูรณาการนโยบายเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยเกือบ 200 นโยบายเข้าไว้ในโครงการนี้” ประธานรัฐสภากล่าว

ขณะเดียวกันรัฐสภาได้ออกกฎหมายและมติอื่นๆ เพื่อสร้างกลไกในการดึงดูดทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการลงทุนในการพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา รวมถึงพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

มุมมองจากการซักถาม ภาพ : TUAN HUY

นอกจากนี้ประธานสภาแห่งชาติยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการในสาขานี้ด้วย โดยทั่วไปนโยบายเกี่ยวกับชาติพันธุ์ยังคงกระจัดกระจายและไม่มีประสิทธิผล การดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติโดยทั่วไป รวมถึงโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ยังคงล่าช้ามาก

ผลลัพธ์ที่ได้จนถึงขณะนี้ยังมีจำกัด เอกสารแนะแนวออกล่าช้า หรือไม่สอดคล้อง ไม่ชัดเจน และไม่มีบรรทัดฐานเฉพาะเจาะจง ขั้นตอนการรับและอนุมัติโครงการและโปรแกรมต่างๆ ยังคงมีความซับซ้อน การประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับยังไม่เพียงพอและสับสน การแบ่งเขตตำบลและหมู่บ้านในเขตชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ การระดมทรัพยากรสำหรับโครงการและการจัดการและการจัดสรรทรัพยากรยังคงเป็นเรื่องยาก การดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตของชนกลุ่มน้อยยังไม่ได้รับการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล...

การศึกษานำร่องด้านการกระจายอำนาจและการจัดสรรงบประมาณ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาล รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมาธิการชาติพันธุ์ รัฐมนตรี และหัวหน้าภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเต็มที่ และสั่งการให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขที่เสนอไปเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดต่างๆ ที่ได้ชี้ให้เห็น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องนำโซลูชันไปปฏิบัติอย่างเด็ดขาดเพื่อนำข้อสรุป 65-KL/TW ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2562 ของโปลิตบูโรและมติหมายเลข 88/2019/QH14 ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2562 ของรัฐสภาไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล ศึกษาและแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 05/2011/ND-CP ลงวันที่ 14 มกราคม 2554 ของรัฐบาลว่าด้วยกิจการชาติพันธุ์ เพื่อสร้างแนวปฏิบัติและแนวทางที่สำคัญเกี่ยวกับนโยบายด้านชาติพันธุ์สำหรับช่วงระยะเวลาปี 2564-2573 ให้เกิดขึ้นอย่างเต็มรูปแบบและทันท่วงที

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงถามตอบ ภาพ : TUAN HUY

ให้เร่งดำเนินการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎ ระเบียบ คำสั่งต่างๆ ที่ยังไม่ชัดเจน ไม่ครบถ้วนตามอำนาจหน้าที่ โดยเร่งด่วน; มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคเพื่อเร่งความก้าวหน้า เร่งความเร็ว สร้างความก้าวหน้า และการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติ เพื่อชดเชยความล่าช้าล่าสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดสรร การจัดการ และการใช้เงินทุนในการดำเนินการตามแผนงาน กำกับดูแลและเร่งรัดการดำเนินโครงการ โครงการย่อย และเนื้อหาโปรแกรมให้มีประสิทธิภาพและบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ในปี 2566 และปี 2564-2568

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ศึกษาโครงการนำร่องการกระจายอำนาจและการจัดสรรงบประมาณโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการในเขตพื้นที่ แล้วรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลสูงสุดของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการ ในสมัยประชุมเดือนมิถุนายน 2566 “เราทุกคนต่างพูดเป็นเสียงเดียวกันว่าการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ผู้อื่นทำได้ยากมาก เราควรพิจารณาว่าจะนำร่องบูรณาการทั้ง 3 โครงการนี้ในเขตใดเขตหนึ่งหรือไม่ โดยมอบอำนาจเต็มที่ให้เขตจัดการให้บรรลุเป้าหมายของทั้ง 3 โครงการ ไม่ใช่ให้ถึงขั้นบอกว่า “เหรียญนี้ไว้ซื้อเกลือ เหรียญนี้ไว้ซื้อน้ำปลา เหรียญนี้ไว้ซื้อโครงการนี้ เหรียญนั้นไว้ซื้อโครงการนั้น” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

ภายในปี 2568 จะมีการจัดเตรียมที่ดินให้ครัวเรือนมากกว่า 17,400 หลังคาเรือน

นอกจากนี้ประธานรัฐสภาได้เสนอให้ระดมทรัพยากรทั้งหมดมาลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยเน้นไปที่พื้นที่ที่ยากลำบากโดยเฉพาะ กลุ่มชาติพันธุ์ที่มีความยากลำบากมาก และความยากลำบากพิเศษ โดยจะให้ความสำคัญกับกลุ่มยากจน เช่น สตรีและเด็กกลุ่มชาติพันธุ์น้อยเป็นหลัก พร้อมกันนี้ มุ่งเน้นส่งเสริมประเพณีแห่งความสามัคคี การช่วยเหลือซึ่งกันและกัน เสริมสร้างจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง การปรับปรุงตนเอง การเอาชนะความยากลำบาก และการลุกขึ้นสู้ของประชาชน

แขกที่เข้าร่วมในช่วงถามตอบ ภาพ : TUAN HUY

มุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุนไปที่โครงการระดับชาติที่สำคัญและโครงการร่วมที่มีผลกระทบเหลื่อมล้ำต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค เพื่อย่นระยะเวลาการหมุนเวียนสินค้าจากชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา และพื้นที่ที่มีสภาพแวดล้อมที่ยากลำบากสู่ตลาดผู้บริโภค

มุ่งเน้นการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเขตชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ได้อย่างมีประสิทธิผล ดำเนินการตามนโยบายอย่างมีประสิทธิผลเพื่อสนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ที่ดินสำหรับผลิต และการแปลงงานให้กับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ไม่มีหรือขาดแคลนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยหรือที่ดินสำหรับผลิต โดยจะต้องดำเนินการวิจัยเชิงรุกและเสนอแนะการปรับปรุงแหล่งเงินทุนให้เหมาะสมกับสภาพท้องถิ่น คำนวนกลไกรองรับที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิต ให้ใกล้เคียงความเป็นจริง...

“ภายในปี 2568 มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายต่อไปนี้: จัดหาที่ดินสำหรับอยู่อาศัยให้มากกว่า 17,400 ครัวเรือน จัดหาที่ดินเพื่อการผลิตโดยตรงให้มากกว่า 47,200 ครัวเรือน จัดหาแหล่งทำกินให้ 271,800 ครัวเรือน ขจัดการย้ายถิ่นฐานโดยธรรมชาติให้หมดสิ้น ดำเนินการย้ายถิ่นฐานของผู้ที่ย้ายถิ่นฐานโดยธรรมชาติทั้งหมดไปยังพื้นที่อยู่อาศัยที่วางแผนไว้ ดำเนินการจดทะเบียนครัวเรือนให้เสร็จสิ้นสำหรับครัวเรือนที่ย้ายถิ่นฐานโดยธรรมชาติตามระเบียบ” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

ชนะ