ข้อเสนอให้หยุดกิจกรรมการผลิตที่ท่าเรือ Cam Ranh เมื่อมีภารกิจป้องกันประเทศ

กระทรวงกลาโหมประเมินว่าท่าเรือนานาชาติ Cam Ranh เป็นท่าเรือที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีตำแหน่งที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญ มีความสำคัญต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ รวมไปถึงการพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อให้การดำเนินงานของท่าเรือนานาชาติ Cam Ranh เป็นไปอย่างราบรื่น เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2559 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติฉบับที่ 25 เกี่ยวกับการประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการการดำเนินงานของท่าเรือนานาชาติ Cam Ranh กฎนี้ได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 3/10/2019

เรือสำราญที่บรรทุกนักท่องเที่ยวต่างชาติไปยังคานห์ฮวาเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา

ภาพถ่าย: HD

อย่างไรก็ตาม กฎหมายว่าด้วยการจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร และระเบียบและคำแนะนำการปฏิบัติโดยละเอียดมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 โดยระบุฐานทัพทหาร Cam Ranh เป็นเขตทหารประเภท A ซึ่งเป็นกลุ่มพิเศษที่ต้องใช้มาตรการจัดการและคุ้มครองที่เข้มงวดเป็นพิเศษ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการรักษาความลับและความปลอดภัยโดยสมบูรณ์

ดังนั้นเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยและความมั่นคงของฐานทัพทหาร Cam Ranh และส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของท่าเรือนานาชาติ Cam Ranh เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการป้องกันประเทศไปในทิศทางที่ถูกต้อง จึงจำเป็นต้องพัฒนาและออกคำสั่งแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับต่างๆ อย่างต่อเนื่อง

แก้ไขระเบียบบังคับเรือทหารต่างชาติที่เข้าเทียบท่าที่กามรานห์

ร่างแก้ไขมาตรา 10 เรื่อง “เรือรบต่างชาติที่เข้าและออกจากน่านน้ำท่าเรือนานาชาติกามรานห์” ด้วยเหตุนี้ เรือรบต่างประเทศที่เข้าและออกปฏิบัติการที่ท่าเรือ Cam Ranh จะต้องปฏิบัติตามกฎข้อบังคับของรัฐบาลเกี่ยวกับเรือรบต่างประเทศที่เข้ามาในเวียดนามและบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ร่างดังกล่าวยกเลิกขั้นตอนทางการบริหาร 2 ขั้นตอนในการออกใบอนุญาตให้เรือรบต่างประเทศเข้าสู่ท่าเรือเพื่อใช้บริการและบำรุงรักษาตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 และข้อ 3 มาตรา 10 ปรับปรุงข้อ 1 และ 4 ใหม่ให้สอดคล้องกับระเบียบปัจจุบัน หลังจากตัดขั้นตอนทางการบริหารแล้ว จะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการทูตป้องกันประเทศ

สำหรับชาวต่างชาติและคนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศที่เข้าและออกจากท่าเรือ Cam Ranh ตามบทบัญญัติของมาตรา 10b ร่างดังกล่าวเสนอให้ลบวลี “มีหนังสือเดินทางต่างประเทศ” “มีหนังสือเดินทางเวียดนาม” “คนเวียดนามทำงานให้กับองค์กรและบุคคลต่างประเทศ” ขยายขอบเขตของคำขออนุญาตให้ครอบคลุมถึง “หน่วยงานหรือหน่วยงานที่รับผิดชอบแผนการส่งคนต่างชาติและคนเวียดนามไปตั้งถิ่นฐานในต่างประเทศ” เพิ่มตัวเลือกการสมัครและส่งผลการสมัครแบบออนไลน์

กระทรวงกลาโหมมีมติระงับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจที่ท่าเรือ Cam Ranh เป็นการชั่วคราว

ร่างดังกล่าวยังได้แก้ไขมาตรา 1 และเพิ่มมาตรา 6 ในมาตรา 25 เกี่ยวกับความรับผิดชอบและอำนาจของกระทรวงกลาโหมอีกด้วย ทั้งนี้ กระทรวงกลาโหมจะออกใบอนุญาตหรือรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบเพื่อให้เรือรบต่างประเทศเข้าออกท่าเรือกามแรงได้ถูกต้องตามกฎหมาย...

กระทรวงกลาโหมได้มีมติระงับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของท่าเรือ Cam Ranh เป็นการชั่วคราวเพื่อปฏิบัติภารกิจด้านการป้องกันประเทศ

กระทรวงกลาโหมเชื่อว่าเมื่อท่าเรือ Cam Ranh ปฏิบัติภารกิจด้านการป้องกันประเทศ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีสถานการณ์การป้องกันประเทศและการฝึกซ้อมขนาดใหญ่...) อาจต้องหยุดกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจทั้งหมดในท่าเรือ ส่งผลให้การปฏิบัติตามสัญญาที่ลงนามไว้ล่าช้าหรือถูกยกเลิก ส่งผลให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจมูลค่ามหาศาล (รวมถึงผลที่ตามมาทั้งทางตรงและทางอ้อม)

ในระหว่างการเจรจาและการลงนามในสัญญาเศรษฐกิจ บริษัท Tan Cang - Petro Cam Ranh ได้ดำเนินการเชิงรุกในการเพิ่มการปรับเปลี่ยนในกรณีที่ต้องหยุดการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจเพื่อตอบสนองต่อกิจกรรมการป้องกันประเทศภายใต้เงื่อนไขเหตุสุดวิสัยเพื่อหลีกเลี่ยงความสูญเสีย อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่มีข้อพิพาทยังคงต้องมีเอกสารยืนยันหรือคำตัดสินจากหน่วยงานที่มีอำนาจเป็นพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมาย

ดังนั้นการเพิ่มข้อกำหนดนี้จึงมีความจำเป็น ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ บริษัท Tan Cang - Petro Cam Ranh จะเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการออกเอกสารเพื่อระงับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของท่าเรือเป็นการชั่วคราว เพื่อปฏิบัติภารกิจด้านการป้องกันประเทศอย่างเหมาะสม ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการสูญเสียทางเศรษฐกิจสำหรับรัฐและบริษัท