เร่งสร้างระเบียงกฎหมายให้เสร็จเรียบร้อย เพื่อสร้างแรงกระตุ้นการลงทุนให้กับผลงานประวัติศาสตร์

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการสำคัญ 2 โครงการที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ได้แก่ โครงการทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน ตามข้อมูลจาก TS. นายทราน วัน ไค สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งดำเนินการอย่างจริงจังในการทำให้ข้อตกลงทางกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ ได้สร้างแรงผลักดันให้ผลงานทางประวัติศาสตร์เหล่านี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างราบรื่นที่สุด

เร่งสร้างระเบียงกฎหมายให้เสร็จเรียบร้อย เพื่อสร้างแรงกระตุ้นการลงทุนให้กับผลงานประวัติศาสตร์

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการสำคัญ 2 โครงการที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ได้แก่ โครงการทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน ตามข้อมูลจาก TS. นายทราน วัน ไค สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งดำเนินการอย่างจริงจังในการทำให้ข้อตกลงทางกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ ได้สร้างแรงผลักดันให้ผลงานทางประวัติศาสตร์เหล่านี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างราบรื่นที่สุด

ต.ส. นายทราน วัน ไค สมาชิกถาวรคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้และโครงการพลังงานนิวเคลียร์นิญถ่วน ถือเป็นโครงการที่มีเนื้อหาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับกระบวนการคัดเลือกเทคโนโลยีสำหรับโครงการที่สำคัญสองโครงการนี้?

นี่คือสองโครงการขนาดใหญ่มากซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความมุ่งมั่นที่จะนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ กระบวนการดำเนินการนั้นสัมพันธ์กับการดำเนินการตามมติ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ โดยหยิบยกประเด็นว่าจะเลือกเทคโนโลยีที่สมเหตุสมผลและก้าวหน้าที่สุดเพื่อเป็นรากฐานในการพัฒนาโครงการในภายหลังได้อย่างไร อีกสิ่งที่สำคัญคือการรับการถ่ายทอดเทคโนโลยีนั้นๆ ไปสู่การริเริ่มกระบวนการลงทุน การก่อสร้าง การบริหารจัดการการดำเนินงาน และการลงทุนก่อสร้างโครงการใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง นี่เป็นโอกาสสำหรับเวียดนามที่จะเข้าถึงเทคโนโลยีที่ทันสมัยที่สุดในโลกโดยตรง

ในการจะทำเช่นนั้น จะต้องมีกฎระเบียบที่ระบุว่าผู้รับเหมาต่างชาติจะต้องถ่ายโอนเทคโนโลยีให้กับเวียดนามเมื่อดำเนินโครงการ เพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยีให้ประสบความสำเร็จ เวียดนามต้องเตรียมทรัพยากรบุคคล สถาบัน และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ อย่างจริงจัง เพื่อให้สามารถเข้าถึงและเชี่ยวชาญเทคโนโลยีได้อย่างค่อยเป็นค่อยไปและค่อยๆ เชี่ยวชาญจนเชี่ยวชาญอย่างสมบูรณ์

ส่วนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ พรรค รัฐบาล และรัฐได้ดำเนินการและคำนวณอย่างรอบคอบมาก และยังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะเลือกเทคโนโลยีของประเทศใด แต่แน่นอนว่าจะเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดของมติ 57-NQ/TW นั่นก็คือ เกี่ยวข้องกับการถ่ายโอน การเป็นเจ้าของ และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่ดีที่สุด

ในปีต่อๆ ไป ไม่เพียงแต่เส้นทางรถไฟความเร็วสูงข้างต้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเส้นทางรถไฟในตัวเมืองใหญ่ๆ อีกหลายสายที่ต้องได้รับการลงทุนเพื่อแก้ปัญหาการขนส่งสาธารณะและปัญหาการจราจรติดขัดในปัจจุบัน ดังนั้นการพัฒนาสถาบันต่างๆ ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้สมบูรณ์แบบจึงถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับฝ่ายนิติบัญญัติ

ล่าสุด กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นชอบที่จะเพิ่มเติมร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) เพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาแสดงความเห็นในการประชุมสมัยที่ 9 (พฤษภาคม 2568) และให้ผ่านในการประชุมสมัยที่ 10 (ตุลาคม 2568) สิ่งนี้หมายถึงอะไรสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ในเวียดนามครับ?

พลังงานนิวเคลียร์เป็นแหล่งผลิตไฟฟ้าที่สำคัญและมีเสถียรภาพมาก และด้วยเทคโนโลยีในปัจจุบัน การรับรองความปลอดภัยก็ไม่ใช่เรื่องที่ต้องกังวลอีกต่อไป ปัจจุบัน แหล่งพลังงานแบบดั้งเดิมในเวียดนามมีจำนวนลดลงเรื่อยๆ หากต้องการสร้างแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่มั่นคงเพื่อทดแทนพลังงานถ่านหินและก๊าซซึ่งก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม วิธีเดียวที่เหลืออยู่คือการใช้พลังงานนิวเคลียร์

ในความเป็นจริง เมื่อมองหาโอกาสการลงทุนในเวียดนาม บริษัทขนาดใหญ่ต้องการไฟฟ้าสะอาดเป็นอันดับแรก เนื่องจากไฟฟ้าสะอาดเท่านั้นที่สามารถส่งออกผลิตภัณฑ์ของพวกเขาได้ ขณะเดียวกัน ในปัจจุบัน แหล่งพลังงานไฟฟ้าที่ใช้ทรัพยากรแบบดั้งเดิมยังคงมีสัดส่วนค่อนข้างสูงและมีแนวโน้มลดลงเรื่อยๆ ดังนั้น การดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan จึงเป็นภารกิจเร่งด่วนอย่างยิ่ง

เพื่อให้การดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan ดำเนินไปได้อย่างราบรื่นโดยเฉพาะ และพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์โดยทั่วไป จำเป็นต้องพัฒนาสถาบันในสาขานี้ให้สมบูรณ์แบบ รวมถึงการแก้ไขกฎหมายพลังงานปรมาณูด้วย กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติว่าหากร่างกฎหมายมีคุณภาพแน่นอนก็จะดำเนินการผ่านทันทีในการประชุมสมัยที่ 9

คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้รับมอบหมายให้ทบทวนร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยรวบรวมข้อมูล สำรวจ ประเมิน และปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และนักลงทุนอย่างแข็งขัน เพื่อให้เมื่อรัฐบาลยื่นร่างกฎหมายฉบับนี้ จะมีการมีส่วนร่วมอย่างเจาะลึกและวิพากษ์วิจารณ์อย่างครอบคลุม เพื่อให้กำหนดนโยบายใหม่ในสาขานี้ได้สำเร็จลุล่วงมากที่สุด ดังนั้น เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมาย ไม่เพียงแต่จะสามารถเตรียมการโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan ได้ราบรื่นที่สุดเท่านั้น แต่ยังเปิดพื้นที่ใหม่ๆ ให้กับอุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์ในสถานที่อื่นๆ เมื่อมีเงื่อนไขเพียงพออีกด้วย

ในความเห็นของคุณ นโยบายใหม่ใดบ้างที่น่าสนใจในการแก้ไขครั้งนี้?

ตามเอกสารเบื้องต้น กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (หน่วยงานร่าง) เสนอกลุ่มนโยบาย 4 กลุ่มในการก่อสร้างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม)

ประการหนึ่งคือการส่งเสริมการพัฒนาและสังคมของการใช้พลังงานนิวเคลียร์

ประการที่สอง การประกันความปลอดภัยทางรังสี ความมั่นคงด้านนิวเคลียร์ และการกระจายอำนาจในการบริหารจัดการของรัฐ

ประการที่สาม จัดทำกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบนิวเคลียร์ให้เสร็จสมบูรณ์

ประการที่สี่ การจัดการขยะกัมมันตรังสี แหล่งกำเนิดกัมมันตรังสี และเชื้อเพลิง

นโยบายทั้งสี่ข้อข้างต้นมีความสำคัญอย่างยิ่งในการจัดทำแนวทางและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เพื่อวัตถุประสงค์ทางสันติ (รวมถึงการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เพื่อตอบสนองต่อแนวโน้มการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวและเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 อย่างรวดเร็ว) การรับรองความปลอดภัย ความมั่นคง และการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ และการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในการบริหารจัดการพลังงานนิวเคลียร์ของรัฐ

การแก้ไขเพิ่มเติมนี้จะปรับปรุงกฎระเบียบด้านความปลอดภัยและความมั่นคงของโรงงานพลังงานนิวเคลียร์ เช่น การเพิ่มกฎระเบียบสำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ การนำกฎระเบียบระหว่างประเทศด้านความปลอดภัย ความมั่นคง และการป้องกันทางกายภาพของโรงงานพลังงานนิวเคลียร์มาปรับใช้ การรวมกฎระเบียบเกี่ยวกับการก่อสร้างและการดำเนินการของโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์และเครื่องปฏิกรณ์วิจัยเข้ากับกฎหมายเกี่ยวกับการก่อสร้าง การปกป้องสิ่งแวดล้อม ไฟฟ้า ฯลฯ เนื้อหาทั้งหมดนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการดำเนินการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์

ที่มา: https://baodautu.vn/chu-dong-hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-tao-da-dau-tu-cho-cac-cong-trinh-lich-su-d244632.html