กองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมแห่งชาติ : ต้องมีกลไกให้ทุกคนร่วมมือกัน

กองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมแห่งชาติเอาเงินมาจากไหน?

รัฐบาลกำลังจัดทำร่างมตินำร่องเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมจำนวนหนึ่งเพื่อส่งให้ รัฐสภา พิจารณาประเมิน โดยรัฐบาลได้เสนอให้จัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมแห่งชาติ

ตามร่างมติฉบับนี้ แหล่งทุนในการจัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมแห่งชาติ จะมาจากเงินงบประมาณแผ่นดินประจำปี และแหล่งทุนระดมอื่น ๆ ตามที่กฎหมายบัญญัติ

โดยมีแหล่งระดมรายได้อื่น ๆ ได้แก่ รายได้จากการขายและให้เช่าบ้านพักอาศัยของรัฐ รายได้จากเจ้าของโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ คิดเป็นมูลค่าร้อยละ 20 ของกองทุนที่ดินที่ลงทุนสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อก่อสร้างบ้านพักอาศัยของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย

รัฐบาล เสนอให้จัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมแห่งชาติ ภาพ : VNN

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายรายกล่าวไว้ การระดมเงินทุนจากสองแหล่งข้างต้นของกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมแห่งชาติยังไม่เพียงพอ เนื่องจากเป้าหมายของเวียดนามในช่วงปี 2021 - 2030 คือการสร้างหน่วยที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยอย่างน้อย 1 ล้านหน่วย

อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้แม้จะผ่านไปครึ่งทางแต่ก็สามารถบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ได้เพียง 10% เท่านั้น ดังนั้น เมื่อรวมปริมาณที่เหลือเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 90% ซึ่งเทียบเท่ากับอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคม 900,000 ยูนิต ภายใน 5 ปีข้างหน้า เงินลงทุนจึงถือว่า “มหาศาล”

นายเล วัน บิ่ญ รองอธิบดีกรมจัดการที่ดิน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า หากกองทุนบ้านพักอาศัยสังคมแห่งชาตินำมาใช้พัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยสังคม ก็จะไม่เพียงพอ ไม่มีกองทุนใดที่มีขนาดใหญ่พอที่จะดำเนินโครงการทั้งหมดได้ อย่างไรก็ตาม หากนำเงินกองทุนไปใช้ดำเนินงานฟื้นฟูที่ดินและเคลียร์พื้นที่เพื่อดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมก็จะมีประสิทธิภาพมากขึ้น

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายชู วัน ไห่ หัวหน้ากรมพัฒนาและจัดการที่อยู่อาศัยสังคม กรมการจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ กระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า กระทรวงก่อสร้าง (หน่วยงานที่รับผิดชอบ) อยู่ในระหว่างดำเนินการวิจัย จัดทำ และรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานต่าง ๆ ก่อนที่จะเสนอร่างมติฉบับนี้ไปยังรัฐสภา ส่วนทุนดำเนินงานของกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมแห่งชาติ กระทรวงก่อสร้างเสนอให้นำเงินงบประมาณแผ่นดินเข้ามามีส่วนร่วม

ในส่วนของแหล่งรายได้อื่น ๆ ขณะนี้มีแหล่งรายได้ต่าง ๆ มากมายที่อยู่ระหว่างการศึกษาเพื่อรวมไว้ในร่าง จากนั้นกระทรวงก่อสร้างจะพิจารณาว่าจะต้องระดมแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดินเพื่อรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบต่อไป

“เรากำลังสร้างเนื้อหาพื้นฐานของกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมแห่งชาติ ในอนาคตอันใกล้นี้ หากทุกอย่างเป็นไปด้วยดี ร่างมติจะได้รับการอนุมัติในการประชุมครั้งหน้า” นายไห่กล่าว

คำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญ

ส่วนประเด็นการระดมเงินทุนเพื่อกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมแห่งชาติ นายดิงห์ มินห์ ตวน ผู้เชี่ยวชาญจาก Property Guru Vietnam กล่าวว่า ประเด็นแหล่งเงินทุนเป็นเรื่องที่สำคัญมาก

นายตวน กล่าวว่า ทุนของกองทุนนี้ไม่ได้มาจากรัฐเพียงฝ่ายเดียว แต่ต้องมีกลไกให้ทุกคนมีส่วนร่วมด้วย เช่น รัฐบาลและกระทรวงก่อสร้างต้องกำหนดชัดเจนว่าในกองทุนนี้ แหล่งทุนมาจากรัฐ 20% 30% จากธนาคาร 20% จากวิสาหกิจ 10% จากประชาชน 10% และจากองค์กรต่างประเทศ 20%

“นอกจากเงินทุนแล้ว กลไกที่มีประสิทธิภาพในการดำเนินโครงการภายในกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติยังเป็นกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จของโมเดลนี้อีกด้วย” นายดิงห์ มินห์ ตวน กล่าว

ในขณะเดียวกัน TS. Can Van Luc ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ เปิดเผยว่า เวียดนามสามารถอ้างอิงประสบการณ์ของบางประเทศในภูมิภาค เช่น สิงคโปร์ เกาหลีใต้ และจีน ในการจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ

นายลุค กล่าวว่า กองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติในบางประเทศใช้แหล่งเงินทุนที่แตกต่างกันมากมาย เช่น ทุนงบประมาณแผ่นดิน ทุนจากการออกพันธบัตรสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยของรัฐ หรือทุนจากเงินออมของผู้ซื้อบ้านเอง ตัวอย่างเช่น หากคุณต้องการซื้อบ้านพักสังคม คุณจะต้องประหยัดเงินอย่างแน่นอน บางทีคุณอาจต้องนำรายได้ส่วนหนึ่งมาจ่ายเงินสดเพื่อชำระหนี้สำหรับบ้านหลังนั้น

“บางประเทศ เช่น จีนและสิงคโปร์ ใช้เงินกองทุนประกันสังคมส่วนหนึ่งในการจัดตั้งกองทุน นอกจากนี้ยังมีบางกรณีที่ระดมเงินทุนจากสถาบันการเงินในประเทศและต่างประเทศ ซึ่งด้วยแหล่งเงินทุนดังกล่าว ถือว่าทำได้ค่อนข้างดี” นายลุคกล่าว

เวียดวู

ที่มา: https://www.congluan.vn/quy-phat-trien-nha-o-xa-hoi-quoc-gia-can-co-co-che-de-moi-nguoi-cung-chung-tay-post341217.html