โหมดการทำงานของครูใหม่: เครียดน้อยลง!

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ เวลาสอนจริงของครูมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลายคือ 35 สัปดาห์ แทนที่จะเป็น 37 สัปดาห์เหมือนในกฎระเบียบเดิม ซึ่งช่วยลดแรงกดดันให้กับครู

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) เพิ่งออกหนังสือเวียน 05/2025/TT-BGDDT เพื่อควบคุมระบบการทำงานของครูการศึกษาทั่วไปและครูก่อนมหาวิทยาลัย โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 เมษายน

ลดจำนวนคาบเรียนการสอน

ตามกฎระเบียบใหม่ เวลาทำงานของครูจะอิงตามปีการศึกษาและแปลงเป็นชั่วโมงสอน ซึ่งรวมถึงจำนวนชั่วโมงสอนในหนึ่งปีการศึกษาและจำนวนชั่วโมงสอนโดยเฉลี่ยในหนึ่งสัปดาห์ เวลาสอนจริงสำหรับครูมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลายคือ 35 สัปดาห์ แทนที่จะเป็น 37 สัปดาห์ ตามกฎระเบียบเดิม

ครูจำนวนมากรู้สึกตื่นเต้นเพราะกฎระเบียบใหม่ในระบอบการทำงานของครูการศึกษาทั่วไปทำให้จำนวนตำแหน่งพร้อมกันลดลง ภาพโดย: DANG TRINH

กระทรวงศึกษาธิการยังได้กำหนดอีกว่า ในกรณีที่จำเป็นต้องจัดหาครูพิเศษ ผู้อำนวยการโรงเรียนจะให้ความสำคัญกับการจัดสรรครูพิเศษที่มีจำนวนชั่วโมงสอนเฉลี่ยต่อสัปดาห์ไม่เพียงพอ และดูแลให้ครูเหล่านั้นมีคุณสมบัติเหมาะสมในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย กรณีต้องมอบหมายให้ครูสอนเกินจำนวนชั่วโมงสอนเฉลี่ยต่อสัปดาห์ (รวมจำนวนชั่วโมงสอนที่แปลงสำหรับงานที่ควบคู่กัน) จำนวนชั่วโมงสอนเกินทั้งหมดต่อสัปดาห์ต้องไม่เกินร้อยละ 50 ของจำนวนชั่วโมงสอนเฉลี่ยต่อสัปดาห์ และจำนวนชั่วโมงสอนเกินทั้งหมดต่อปีการศึกษาต้องไม่เกินจำนวนชั่วโมงล่วงเวลาตามที่กฎหมายแรงงานกำหนด

นอกจากนี้ หนังสือเวียนฉบับใหม่ยังได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับบรรทัดฐานช่วงเวลาการสอนสำหรับครูมัธยมศึกษาในโรงเรียน และชั้นเรียนสำหรับคนพิการ ซึ่งคือ 15 คาบต่อสัปดาห์ เสริมหลักเกณฑ์ลดเวลาเรียน 3 คาบ/สัปดาห์ สำหรับครูที่ดำรงตำแหน่งงานธุรการ งานเทคโนโลยีสารสนเทศ งานห้องสมุด และงานสนับสนุนการศึกษาสำหรับคนพิการควบคู่กัน พร้อมกันนี้ยังได้เพิ่มกฎระเบียบการลาคลอดสำหรับครู รวมทั้งกฎเกณฑ์ให้ลาคลอดตรงกับช่วงปิดเทอมฤดูร้อนด้วย

นางสาว Pham Thi Yen ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษา Jean Piaget (ฮานอย) ประเมินว่ากฎระเบียบใหม่นี้ได้รับการสนับสนุนจากครูเป็นอย่างมาก เนื่องจากครูได้รับ "กำลังใจและแรงจูงใจ" จากหน่วยงานบริหาร ซึ่งจะช่วยให้ครูได้รับสิทธิประโยชน์มากขึ้น และในขณะเดียวกันก็เพิ่มความรับผิดชอบในงานของตนเองอีกด้วย

“ผมเห็นด้วยกับการกำหนดให้ครูที่ทำงานควบคู่กัน เช่น งานธุรการ งานเทคโนโลยีสารสนเทศ งานห้องสมุด ฯลฯ หยุดสอน 3 คาบต่อสัปดาห์ ในความเป็นจริง ครูต้องทำงานทั้งในตำแหน่งวิชาชีพและงานควบคู่กัน จึงทำให้ครูมีงานล้นมือ การลดโควตาเวลาสอนสำหรับครูที่ทำงานควบคู่กันไม่เพียงแต่จะทำให้เวลาทำงานยุติธรรมและมีสิทธิของครูเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ผู้บริหารโรงเรียนสามารถมอบหมายงานและระดมงานได้ง่ายขึ้นอีกด้วย การกำหนดใหม่นี้ยังแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานบริหารเข้าใจถึงความยากลำบากของครูที่ทำงานควบคู่กัน” นางสาว Pham Thi Yen กล่าว

นายโด ดิ่งห์ เดา ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมเหงียนฮูโถ (เขต 4 นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า หนังสือเวียนที่ 05/2025 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุอย่างชัดเจนและเจาะจงถึงเวลาทำงานของผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ ครูของโรงเรียนทั่วไป... รวมถึงจำนวนสัปดาห์ในการสอนเนื้อหาของหลักสูตร และจำนวนสัปดาห์ในการเรียน การปรับปรุงคุณสมบัติ จำนวนสัปดาห์ในการเตรียมตัวสำหรับปีการศึกษา และการสรุปปีการศึกษา...

นายดาว กล่าวว่า กฎระเบียบที่ชัดเจนและละเอียดถี่ถ้วนดังที่กล่าวข้างต้นสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้สถาบันการศึกษาดำเนินการตามแผนปีการศึกษาได้ รับรองเนื้อหาและข้อกำหนดที่เสนอไป และยังมีความโปร่งใสในการบริหารจัดการบุคลากรอีกด้วย

นายดาว กล่าวว่า ประเด็นที่สำคัญที่สุดของหนังสือเวียนนี้คือ การควบคุมเวลาสอนของครู ชั่วโมงสอนเฉลี่ยต่อสัปดาห์สำหรับครูมัธยมศึกษาตอนปลายคือ 17 ชั่วโมง ผู้อำนวยการโรงเรียนและรองผู้อำนวยการโรงเรียนไม่อนุญาตให้เปลี่ยนระบบโควตาชั่วโมงสอนที่ลดลงเป็นตำแหน่งที่ควบคู่กัน เมื่อสอนครบจำนวนชั่วโมงสอนที่กำหนดไว้แล้ว ผู้อำนวยการโรงเรียนและรองผู้อำนวยการโรงเรียนจะถูกนับรวมในจำนวนชั่วโมงสอนพิเศษ (ถ้ามี)

ลดการทำงาน “ไร้ชื่อ”

ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งหนึ่งในกรุงฮานอยได้วิเคราะห์เพิ่มเติมว่ากฎระเบียบที่ระบุว่าครูแต่ละคนรับงานได้ไม่เกิน 2 งานในเวลาเดียวกันนั้น จะช่วยหลีกเลี่ยงไม่ให้ครูรับงานมากเกินไปในเวลาเดียวกัน ซึ่งจะนำไปสู่การทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพและส่งผลต่อคุณภาพการสอน ผู้อำนวยการโรงเรียนยังแสดงความเห็นสอดคล้องกับข้อบังคับที่ผู้อำนวยการโรงเรียนเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนช่วงการสอนที่แปลงแล้ว และรายงานต่อหน่วยงานบริหารจัดการที่มีอำนาจสำหรับงานที่ไม่ได้ถูกควบคุมให้ลดเกณฑ์มาตรฐานช่วงการสอนหรือยังไม่ได้รับการแปลงเป็นช่วงการสอน ตามหลักการนี้จะช่วยให้ครูไม่เสียเปรียบในด้านผลประโยชน์เมื่อทำภารกิจอื่นที่เกี่ยวข้องกับงานวิชาชีพ ช่วยให้ผู้นำไม่นิ่งเฉยเมื่อต้องขอความเห็นจากผู้บังคับบัญชา

ตามที่ครูทั่วไปหลายๆ คนกล่าวไว้ หนังสือเวียนฉบับใหม่นี้ยังระบุกฎเกณฑ์เกี่ยวกับกรณีการลดชั่วโมงสอนอย่างชัดเจนด้วย โดยเฉพาะครูประจำชั้นในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจะลดลง 4 คาบ/สัปดาห์ หัวหน้ากลุ่มวิชาชีพหรือหัวหน้ากลุ่มวิชา ลด 3 คาบ/สัปดาห์ ; รองหัวหน้ากลุ่มวิชาชีพ หรือ รองหัวหน้ากลุ่มแผนก ได้ลดเวลาปฏิบัติงาน 1 คาบ/สัปดาห์ ครูที่รับผิดชอบการให้คำปรึกษานักเรียนในเวลาเดียวกัน: จำนวนชั่วโมงที่ลดลงสำหรับครูที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบการให้คำปรึกษานักเรียนในเวลาเดียวกันนั้น จะถูกตัดสินใจโดยผู้อำนวยการ โดยให้แน่ใจว่าเป็นไปตามหลักการที่สอดคล้องกับปริมาณงานที่ได้รับมอบหมายในเวลาเดียวกัน จำนวนคาบที่ลดลงทั้งหมดสำหรับครูทุกคนที่ทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษานักเรียนในเวลาเดียวกันไม่เกิน 8 คาบ/สัปดาห์ ครูที่สอนนักเรียนเพื่อทบทวนสำหรับการสอบเข้า สอบปลายภาค และติวเตอร์นักเรียน สามารถแปลงเป็นการสอนแบบตรงหรือออนไลน์ได้...”

กฎระเบียบที่ชัดเจนข้างต้นมีขึ้นเพื่อให้ครูมีพื้นฐานในการคำนวณค่ามาตรฐานชั่วโมงการสอนที่ถูกต้อง โดยเฉพาะครูที่ทำอาชีพ "ไม่ระบุชื่อ" ที่โรงเรียน ซึ่งจริงๆ แล้วเป็นงานหนักมาก แต่เป็นเวลานานแล้ว ขึ้นอยู่กับสถาบันการศึกษา ครูไม่ได้รับอนุญาตให้คำนวณค่ามาตรฐาน สิ่งนี้ส่งผลต่อการจำแนกประเภทของครูว่าทำภารกิจสำเร็จหรือไม่สำเร็จ” - ครูโรงเรียนมัธยมแห่งหนึ่งในเขต 11 นครโฮจิมินห์กล่าว

ในขณะเดียวกัน นาย Huynh Thanh Phu ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษา Bui Thi Xuan (เขต 1) กล่าวว่าระเบียบใหม่ไม่ได้แตกต่างจากระเบียบเดิมมากนัก โดยเฉพาะระเบียบเกี่ยวกับเวลาทำงานและเวลาสอนของผู้อำนวยการโรงเรียนและรองผู้อำนวยการโรงเรียน นาย Phu กล่าวว่าระเบียบใหม่กำหนดเวลาปิดเทอมฤดูร้อนของผู้อำนวยการโรงเรียน แต่ในความเป็นจริงแล้ว การนำระเบียบนี้ไปปฏิบัตินั้นยากมาก “ช่วงปิดเทอมฤดูร้อนจะมีกิจกรรมต่างๆ มากมายที่ผู้อำนวยการต้องจัดการ เช่น การเข้าร่วมสอบ การอ่านหนังสือ การเตรียมตัวเปิดเทอมใหม่... ทำให้แทบจะไม่มีเวลาพักร้อนเลย” - นายภู กล่าวยอมรับ

กังวลเรื่องการเรียนพิเศษน้อยลง

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้เพิ่มกรณีต่างๆ จำนวนหนึ่งที่สามารถแปลงเป็นบรรทัดฐานเวลาการสอนได้ ครูที่สอนนักเรียนทบทวนเพื่อสอบเข้าและสอบปลายภาค 1 คาบสอนนับเป็น 1 คาบมาตรฐาน ครูที่สอนบทเรียนแก้ไขให้กับนักเรียนที่มีผลการเรียนไม่ดี หรือสอนบทเรียนพิเศษให้กับนักเรียนที่มีผลการเรียนภาคเรียนสุดท้ายต่ำกว่าระดับที่กำหนด จะถูกแปลงเป็นคาบเรียนมาตรฐานได้สูงสุด 1.5 คาบ

ตามหนังสือเวียนที่ 29 ว่าด้วยการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ครูที่มีส่วนร่วมในการสอนพิเศษนักเรียน หรือสอนพิเศษนักเรียนที่มีผลการเรียนไม่น่าพอใจ ถือเป็นหน้าที่และไม่สามารถแปลงเป็นชั่วโมงการสอนหรือรับค่าตอบแทนได้ ภายใต้กฎระเบียบใหม่นี้ ช่วงเวลาการติวหนังสือของครูเพื่อสอบเข้า สอบปลายภาค หรือติวนักเรียนที่เรียนไม่เก่งจะถูกแปลงเป็นช่วงเวลาการสอนแทน สิ่งนี้ช่วยให้ครูกังวลน้อยลงเพราะการทำงานและความพยายามของพวกเขาได้รับการยอมรับ

ที่มา: https://nld.com.vn/che-do-lam-viec-moi-cua-giao-vien-giam-ap-luc-196250311204157745.htm