(แดน ตรี) - ตามที่รองศาสตราจารย์เหงียน มานห์ ฮา กล่าว ความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ อยู่ในระหว่างการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง สถานการณ์ดังกล่าวจะได้รับการเสริมกำลังเพิ่มเติมหลังจากการเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ที่จะจัดขึ้นในวันที่ 10-11 กันยายนนี้
ปี 2023 ถือเป็นวันครบรอบ 10 ปีความร่วมมือครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ นอกจากนี้ยังเป็นช่วงที่แสดงให้เห็นถึงความร่วมมือที่เข้มแข็งระหว่างทั้งสองประเทศนับตั้งแต่การสมานฉันท์ระหว่างสองประเทศ (ปี 2538) จนถึงปัจจุบัน รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มานห์ ฮา อดีตผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์พรรค กล่าวว่า ภายหลังการพัฒนาความสัมพันธ์และความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เขาเชื่อมั่นในการยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ในการสนทนากับผู้สื่อข่าว Dan Tri นายฮาเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเยือนเวียดนามในเร็วๆ นี้ของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ รวมถึงความสำเร็จที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา
ประธานาธิบดีไบเดนต้องการแสดงความมุ่งมั่นต่อเวียดนาม
ก่อนอื่น คุณประเมินความสำคัญของการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในวันที่ 10-11 กันยายนนี้อย่างไร การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดนเพิ่งมีการประกาศออกมา และเรายังไม่ทราบเนื้อหาการทำงานที่แน่ชัด แต่นี่เป็นครั้งที่ 5 ที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เยือนเวียดนามขณะดำรงตำแหน่งนับตั้งแต่ปี 2000 ฉันคิดว่าสิ่งนี้พิสูจน์ว่าสถานะของเวียดนามในสายตาของสหรัฐฯ กำลังเพิ่มขึ้นและมีความสำคัญในภูมิภาค ไม่เพียงแต่ทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านอื่นๆ ทั้งหมดด้วย เห็นได้ชัดว่านี่คือหนึ่งในประเด็นสำคัญของนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯรองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มานห์ ฮา อดีตผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์พรรค (ภาพ: VOV)
หากนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 ซึ่งเป็นปีที่ทั้งสองฝ่ายสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตก็เกือบ 30 ปีแล้ว ปี 2566 ยังเป็นวันครบรอบ 10 ปีการยกระดับความร่วมมือครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ อีกด้วย ไม่เพียงแต่จากเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงฝั่งสหรัฐฯ ด้วย เราต้องยอมรับว่าความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศไม่เคยพัฒนาเหมือนอย่างทุกวันนี้ นี่ก็เป็นสิ่งพิเศษมากเช่นกัน เนื่องจากทั้งสองฝ่ายมีความแตกต่างกันในสถาบันทางการเมือง แต่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ยังคงยินดีต้อนรับเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ความแตกต่างนี้แสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ ให้ความสำคัญอย่างมากกับความสัมพันธ์กับเวียดนาม หลายครั้งที่ผู้นำเวียดนามและอเมริกาพูดคุยกันถึงการเคารพการเลือกระบอบการปกครอง สถาบันทางการเมือง และเส้นทางการพัฒนาของแต่ละประเทศ สำหรับการเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ฉันเข้าใจว่าเขาจะไปร่วมประชุมสุดยอด G20 ที่ประเทศอินเดีย และจะบินไปเวียดนามทันทีหลังจากนั้น แทนที่จะไปร่วมประชุมสุดยอดสหรัฐฯ-อาเซียน และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก จากนั้นเขาจะเดินทางกลับสหรัฐอเมริกาเพื่อเข้าร่วมงานรำลึกครบรอบ 22 ปีเหตุการณ์ 11 กันยายน พ.ศ.2544 แม้ว่าเนื้อหาที่เจาะจงของการหารือระหว่างสหรัฐฯ และเวียดนามในระหว่างการเยือนครั้งต่อไปนี้จะยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด แต่นายไบเดนอย่างน้อยก็ต้องการตอบรับคำเชิญของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เขายังต้องการแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการสร้างความสัมพันธ์ที่มั่นคง ยาวนาน และครอบคลุมกับเวียดนามปัจจัยที่ส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ
การมาเยือนของประธานาธิบดีไบเดนจะมีขึ้นในปี 2566 ซึ่งถือเป็นวันครบรอบ 10 ปีของการยกระดับความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา คุณประเมินผลลัพธ์ความร่วมมือระหว่างสองประเทศอย่างไร? - ตามข้อมูลที่ฉันมี นับตั้งแต่ที่สหรัฐฯ และเวียดนามสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต สหรัฐฯ ถือเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม ในปี 2022 การค้าทวิภาคีมีมูลค่าเกือบ 124 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในทางกลับกัน เวียดนามยังเป็นหนึ่งในประเทศที่มีสัดส่วนการค้ากับสหรัฐฯ เป็นจำนวนมาก ตัวเลขข้างต้นแสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีบทบาทสำคัญในการค้ากับสหรัฐฯ ในขณะที่เวียดนามเป็นตลาดที่มีความต้องการสินค้าที่นำเข้าสูงเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง จับมือกับโจ ไบเดน รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้นในระหว่างการเยือนสหรัฐฯ เมื่อปี 2015 (ภาพ: กระทรวงการต่างประเทศ)
นอกเหนือจากเศรษฐกิจแล้ว ความไว้วางใจระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ยังเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ผ่านกิจกรรมความร่วมมือในการค้นหาทหารที่สูญหายและทำความสะอาดพื้นที่ที่ปนเปื้อนไดออกซิน ล่าสุดสหรัฐฯ ยังให้ความสำคัญกับความร่วมมือในการค้นหาทหารเวียดนามที่สูญหายระหว่างสงครามอีกด้วย เป็นฝ่ายสหรัฐฯ ที่ได้ริเริ่มพัฒนาโครงการดังกล่าวและเดินทางมาเวียดนามเพื่อลงนามประสานงานการค้นหา ในกิจกรรมด้านมนุษยธรรมอื่นๆ หรือด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม สหรัฐอเมริกาก็มีส่วนสนับสนุนอย่างมากเช่นกัน โดยเฉพาะความร่วมมือทางทหาร ปี 2016 ถือเป็นปีที่ประธานาธิบดีบารัค โอบามาแห่งสหรัฐฯ ลงนามในการยกเลิกข้อห้ามการขายอาวุธสังหารให้กับเวียดนาม นี่เป็นสิ่งสำคัญในการช่วยให้เวียดนามกระจายแหล่งซื้ออาวุธ ในระยะหลังเรายังได้เห็นเรือบรรทุกเครื่องบินและเรือรบของสหรัฐมาเยือนเวียดนามหลายครั้งด้วย สหรัฐฯ ยังแสดงความมุ่งมั่นในการสร้างภูมิภาคทะเลตะวันออก - เอเชียแปซิฟิกให้เป็นภูมิภาคที่เสรีและเปิดกว้าง โดยได้ดำเนินการลาดตระเวนเพื่อรักษาเสรีภาพ ความปลอดภัย และการเดินเรือในทะเลตะวันออก ในด้านความร่วมมือทางการศึกษา เวียดนามอยู่อันดับที่ 5-6 ในบรรดาประเทศที่มีนักศึกษาศึกษาต่อในสหรัฐอเมริกามากที่สุด โดยมีจำนวนประมาณ 30,000 คน การกล่าวถึงบางพื้นที่เหล่านี้แสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้พัฒนาไปอย่างรวดเร็วมาก ทั้งสองฝ่ายเคยเป็นศัตรูกัน แต่ต่อมาก็ตกลงกันได้ที่จะลืมเรื่องในอดีตและมุ่งสู่การสร้างความสัมพันธ์ที่ดีขึ้น เมื่อผมเดินทางไปติดต่อธุรกิจยังสหรัฐอเมริกา ฝ่ายสหรัฐอเมริกาเองก็ตระหนักเช่นกันว่าประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศได้ผ่านบทที่น่าเศร้าใจมาก แต่ประวัติศาสตร์ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ดังนั้นวิธีการแก้ไขข้อผิดพลาดคือการเรียนรู้บทเรียนจากประวัติศาสตร์เพื่อทำความเข้าใจซึ่งกันและกัน เพื่อสร้างความไว้วางใจซึ่งกันและกัน ร่วมมือกันพัฒนาและเกิดประโยชน์ต่อกันและกัน โดยสรุป ฉันคิดว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้พัฒนาไปในหลายด้านค่อนข้างครอบคลุมและในด้านใหม่ๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว ความมั่นคงด้านอาหาร ห่วงโซ่อุปทาน เป็นต้น การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ถือเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงการสานต่อความสัมพันธ์ความร่วมมือดังกล่าว ดังที่เขากล่าวไว้ ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ กำลังพัฒนาถึงระดับแข็งแกร่งที่สุดเท่าที่เคยมีมา ในความคิดของคุณ ปัจจัยอะไรส่งเสริมการพัฒนาดังกล่าว? - ผมคิดว่าประการแรกเป็นเพราะเจตนาของทั้งสองฝ่าย โดยรากฐานที่สำคัญคือนโยบายต่างประเทศของเวียดนาม ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2529 เวียดนามได้ตัดสินใจว่าจะไม่ถูกปิดล้อมหรือคว่ำบาตรอีกต่อไป แต่จะต้องเปิดประเทศและบูรณาการเพื่อพัฒนา ขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาเอกลักษณ์และเอกราชของตนไว้ นอกจากนี้ เวียดนามยังดำเนินนโยบายต่างประเทศในการกระจายความหลากหลายและพหุภาคีในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ บนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน ความเท่าเทียม และความเคารพในเอกราชและอำนาจอธิปไตยของกันและกัน ไม่ใช่ความสัมพันธ์แบบ "ให้และรับ" นั่นคือพื้นฐานสำหรับความร่วมมือในระยะยาวระหว่างการเยือนเวียดนามในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2559 ประธานาธิบดีสหรัฐฯ บารัค โอบามา ได้กล่าวสุนทรพจน์ต่อ "ผู้นำ" รุ่นใหม่ชาวเวียดนาม (ภาพ: กงกวาง)
ประการที่สอง มันมาจากการสร้างความไว้วางใจ ทั้งสองฝ่ายต่างแสดงความเห็นต่อสถาบันการพัฒนาอย่างชัดเจน สหรัฐฯ ได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเคารพนโยบายของเวียดนามและพร้อมที่จะร่วมมือเพื่อการพัฒนาร่วมกัน ในแถลงการณ์ร่วมเรื่องการจัดตั้งความร่วมมือที่ครอบคลุมในปี 2013 ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ หลักการพื้นฐานในความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศได้รับการระบุดังนี้: การเคารพในเอกราช อำนาจอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดน เคารพสถาบันทางการเมืองของกันและกัน เคารพกฎหมายระหว่างประเทศและกฎบัตรสหประชาชาติ สหรัฐฯ ประกาศความมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง เป็นอิสระ และแข็งแกร่ง สิ่งนี้สำคัญมากความคาดหวังต่อการมาเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดน
ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโจ ไบเดน คุณคิดว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จะพัฒนาไปอย่างไร? - ฉันคิดว่าเรามีเหตุผลที่จะมองโลกในแง่ดี ประธานาธิบดีโจ ไบเดน มีประสบการณ์มากมายในด้านกิจการต่างประเทศ โดยดำรงตำแหน่งวุฒิสมาชิกเป็นเวลาหลายปี จากนั้นเป็นประธานคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศ และรองประธานาธิบดีในสมัยประธานาธิบดีบารัค โอบามา เขามีทัศนคติที่ค่อนข้างจะปานกลาง โดยสนับสนุนการเจรจาและความร่วมมือมากกว่าการเผชิญหน้า ด้วยประสบการณ์ทางการเมืองและบทบาทผู้นำสหรัฐฯ ประธานาธิบดีโจ ไบเดน เข้าใจอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการทูตและบทบาทของเวียดนามในภูมิภาค นอกเหนือจากการสร้างความหลากหลายในความสัมพันธ์กับเกาหลีใต้ ญี่ปุ่น ออสเตรเลีย อินเดีย ฯลฯ ต่อไปปลายเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา เรือบรรทุกเครื่องบิน USS Ronald Reagan (CVN 76) ซึ่งเป็นเรือธงของ Carrier Strike Group 5 (CSG 5) ของกองทัพเรือสหรัฐฯ ได้เดินทางถึงเมืองดานังแล้ว (ภาพถ่ายโดย: Tien Tuan)
แน่นอนว่า นอกเหนือจากข้อดีแล้ว ยังมีความยากลำบากและความท้าทายที่ต้องเอาชนะเพื่อส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีต่อไป ความยากลำบากดังกล่าวเกิดจากความแตกต่างระหว่างทั้งสองประเทศในแง่ของสถาบันและนโยบาย ฉันคิดว่าทั้งสองฝ่ายต้องยึดถือคติว่า "แสวงหาจุดร่วมกันและรักษาความแตกต่างไว้" นั่นก็คือ การมุ่งเป้าหมายไปที่ความคล้ายคลึง พยายามที่จะบรรลุความเข้าใจร่วมกันให้มากขึ้น ยอมรับความแตกต่างที่มีอยู่เพื่อค่อยๆ แก้ไขความแตกต่างเหล่านั้น ดำเนินการตามคำขวัญ “ปรับตัวรับทุกการเปลี่ยนแปลงอย่างไม่เปลี่ยนแปลง” ต่อไป โดยกำหนดว่าเอกราชและอำนาจอธิปไตยเป็นสิ่งสำคัญสูงสุดและไม่เปลี่ยนแปลง ขณะที่สาขาและด้านอื่นๆ จะมีความยืดหยุ่นในการเจรจาและตอบสนอง ข้างต้นนี้เขากล่าวถึงตัวเลขที่ถือเป็นผลลัพธ์ของความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างทั้งสองประเทศ เมื่อเร็วๆ นี้ เรายังได้เห็นการลงทุนของชาวเวียดนามในสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน สิ่งนี้แสดงให้เห็นอะไรตามที่คุณคิด? การลงทุนที่เพิ่มขึ้นของเวียดนามในสหรัฐฯ แสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีการบูรณาการอย่างลึกซึ้งมากขึ้นในเศรษฐกิจโลก รวมถึงเศรษฐกิจสหรัฐฯ ด้วย เมื่อเร็วๆ นี้ เราได้เห็นกระแสการลงทุนจากธุรกิจเวียดนามในสหรัฐฯ เพิ่มมากขึ้น โดยมีบางธุรกิจจดทะเบียนอยู่ในตลาดหลักทรัพย์นิวยอร์ก เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องง่ายเลย เนื่องจากสหรัฐอเมริกามีกฎระเบียบและมาตรฐานที่สูงและเข้มงวดมากเกี่ยวกับประเด็นนี้สำหรับธุรกิจจดทะเบียน นอกจากนี้ การมีส่วนร่วมของกลุ่มเศรษฐกิจเอกชนของเวียดนามในตลาดต่างประเทศยังแสดงถึงนโยบายของเวียดนามในการสร้างเงื่อนไขและส่งเสริมให้เศรษฐกิจเอกชนและภาคเศรษฐกิจอื่นๆ พัฒนาไปพร้อมกัน ไม่ใช่แค่เน้นที่รัฐวิสาหกิจเพียงอย่างเดียว นอกจากนั้น สิ่งหนึ่งที่น่าสังเกตก็คือห่วงโซ่อุปทานสำหรับการผลิตชิปและไมโครเซอร์กิตอิเล็กทรอนิกส์กำลังเปลี่ยนไปสู่เวียดนาม ด้วยเหตุนี้ สหรัฐฯ จึงถือว่าเวียดนามคือผู้จัดหาและผู้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทาน เนื่องจากเรามีศักยภาพมากมายในด้านนี้ สิ่งเหล่านี้คือผลลัพธ์จากความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันอย่างน่าทึ่ง นอกเหนือจากเศรษฐกิจแล้ว สหรัฐฯ ยังพยายามแก้ไขผลที่ตามมาจากสงคราม เช่น ดำเนินการกำจัดไดออกซินที่สนามบินดานังและเบียนฮวา และให้ความช่วยเหลือด้านวัสดุและเทคนิคในการเคลียร์ทุ่นระเบิดและระเบิด ในทางกลับกัน การค้นหาทหารสหรัฐฯ ที่สูญหายระหว่างปฏิบัติหน้าที่ (MIA) ได้ถูกดำเนินการและยังคงดำเนินการโดยเวียดนาม ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงมนุษยธรรมของเวียดนามโดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ แม้ว่าจำนวนทหารอเมริกันที่สูญหายในปัจจุบันมีไม่ถึง 2,000 นาย แต่จำนวนทหารในเวียดนามนั้นมีมากกว่า 200,000 นาย สหรัฐฯ มีความรับผิดชอบในการมีส่วนสนับสนุนกับเวียดนามในการทำงานดังกล่าวผ่านโครงการประสานงานกับเวียดนามในการค้นหาทหารเวียดนามที่สูญหายซึ่งดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ฉันเข้าใจว่าขณะนี้สหรัฐอเมริกาเก็บเอกสารจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาทหารเวียดนามที่สูญหายระหว่างสงคราม หลังจากความสำเร็จด้านความร่วมมือดังกล่าวข้างต้น คุณคาดหวังอะไรจากการเยือนเวียดนามครั้งต่อไปของประธานาธิบดีโจ ไบเดน? - ฉันคิดว่าการเยือนเวียดนามของนายไบเดนมีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง และบางทีทั้งสองฝ่ายอาจพิจารณาข้อตกลงที่มุ่งเน้นในการยกระดับความสัมพันธ์ เนื่องจากความสัมพันธ์เวียดนามและสหรัฐฯ มีแนวโน้มดีขึ้น แม้จะมีการต่อต้าน แต่แนวโน้มหลักยังคงอยู่ข้างหน้า เมื่อจัดตั้งความร่วมมือที่ครอบคลุมแล้ว ทั้งสองฝ่ายจะนั่งลงเพื่อทบทวนสิ่งที่บรรลุผลและสิ่งที่ยังไม่บรรลุผล เพื่อพิจารณาขั้นตอนต่อไปในการส่งเสริมความสัมพันธ์ในทิศทางที่เกิดประโยชน์ร่วมกัน ในบริบทของสถานการณ์ระหว่างประเทศที่ซับซ้อนเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะข้อพิพาททางทะเล การเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในช่วงเวลาดังกล่าวแสดงให้เห็นอีกครั้งว่ารัฐบาลสหรัฐฯ มีความสนใจในความสัมพันธ์กับเวียดนาม ฉันเชื่อว่าในระหว่างการเยือนครั้งหน้า ทั้งสองฝ่ายจะบรรลุข้อตกลงในการยกระดับความร่วมมือที่ครอบคลุมในทุกด้าน ไม่ใช่แค่ด้านเศรษฐกิจเท่านั้น สิ่งนี้ช่วยพัฒนาความสัมพันธ์เชิงความร่วมมือระหว่างทั้งสองฝ่าย รับประกันผลประโยชน์ของประชาชน และมีส่วนสนับสนุนในการรักษาสันติภาพในภูมิภาคและในโลก ขอบคุณสำหรับการสนทนา!
การแสดงความคิดเห็น (0)