เร่งแก้ไขกฎหมายเพื่อคลี่คลายปัญหาคอขวด

Kinhtedothi - เกี่ยวกับ "1 กฎหมายแก้ไข 4 กฎหมาย" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่าประเด็นที่เลือกสำหรับการแก้ไขในครั้งนี้ได้รับการพิจารณาตามคำขอของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเร่งด่วนเพื่อคลี่คลายปัญหาคอขวด...

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ของชุดที่ 15 รัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล ต่อรัฐสภา เนื้อหานี้ได้รับการหารือเป็นกลุ่มโดยผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทันทีหลังจากนั้น

พี ต้องละทิ้งกลไก “ทำไม่ได้ ก็ห้าม” และ “ขอ - ให้”

ในการพูดที่การประชุม นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้เน้นย้ำถึงข้อตกลงระหว่างสมาชิกรัฐสภากับนโยบายของรัฐบาลกลาง และจิตวิญญาณของรัฐสภาและรัฐบาลเกี่ยวกับนวัตกรรมในการคิดร่างกฎหมาย กล่าวคือ การสร้างกฎหมายนั้นต้องทั้งทำหน้าที่บริหารจัดการและสร้างสรรค์การพัฒนา ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ขยายพื้นที่ และปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาชาติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ร้องเพลงในการประชุม ภาพโดย: ง็อก ทานห์

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าว เราต้องยกเลิกกลไก "ถ้าทำไม่ได้ก็ห้าม" และ "ขอ-ให้" แต่ก่อนนี้ฉันมักยึดมั่นใน "สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน" มีบทบัญญัติในกฎหมายทั่วไป จากนั้นจึงเป็นกฎหมายเฉพาะ แต่ท้ายที่สุดก็ยังมีการกำหนดขั้นตอนและกลไกในการขอและการให้ด้วย ที่ไม่ทันต่อการพัฒนาเป็นอุปสรรคต่อประเทศชาติจึงต้องแก้ไขกันคราวนี้

ในเวลาเดียวกัน ให้ย้ายจากช่วงก่อนการควบคุมไปเป็นช่วงหลังการควบคุม การกระจายอำนาจที่ครอบคลุมมากขึ้น ตัดทอนขั้นตอนการบริหารจัดการให้รัดกุมมากขึ้น ทำให้สั้นลง ลดเวลาและต้นทุน และไม่สูญเสียโอกาสของผู้ลงทุน โดยเปลี่ยนมาใช้กฎหมายที่เป็นกรอบและหลักการ และประเด็นต่างๆ ที่เปลี่ยนแปลงบ่อยครั้งเกิดขึ้นในชีวิต เราพยายามมอบหมายให้รัฐบาลปรับปรุงการบริหารจัดการอย่างทันท่วงทีและสอดคล้องกับความเป็นจริง

สนับสนุน การ แก้ไขกฎหมาย ให้สอดคล้องกับยุคสมัยแห่งการเจริญเติบโตและการพัฒนา

ส่วนร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายผังเมือง กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนรัฐ-เอกชน และกฎหมายการประมูลนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงผังเมืองและการลงทุนกล่าวว่า ประเด็นต่างๆ ที่ถูกคัดเลือกให้แก้ไขในครั้งนี้ได้รับการพิจารณาโดยคำร้องขอของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เป็นเรื่องเร่งด่วนเพื่อคลี่คลายปัญหา ไม่เร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขเพิ่มเติมโดยทั่วไปในภายหลัง ประเด็นต่างๆ นั้นมีความมุ่งเป้าชัดเจน แต่ไม่ได้มุ่งเน้นอย่างสมบูรณ์แบบ และไม่เร่งรีบ ปัญหาคือจะต้องออกกฎเกณฑ์มากเพียงใด เพราะถ้าหากข้อกำหนดทั่วไปเกินไป ก็จะกลายเป็นข้อยุติ แต่ถ้าหากรายละเอียดมากเกินไป ก็จะกลายเป็นคำสั่ง

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าว การบริหารจัดการที่เข้มงวดเกินไปนั้นเป็นสิ่งที่เข้มงวดเกินไปและขัดขวางการพัฒนา เปิดมากเกินไปก็ให้ไก่ออกมาไล่จับจนเกิดปัญหาและภายหลังต้องรับผลที่ตามมา ความสัมพันธ์นี้ต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดและใกล้ชิดทั้งในระดับที่สามารถจัดการได้และเอื้อต่อการพัฒนา

สำหรับโครงการที่ดินเพื่อโครงสร้างพื้นฐานของบีที ที่เคยถูกละทิ้งไปนั้น ขณะนี้อยู่ระหว่างการบูรณะ แต่จะต้องมีปัจจัยในการบริหารจัดการและควบคุมดูแลเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียและรักษาผลประโยชน์ของรัฐ

ในส่วนของกฎหมายการวางแผน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง กล่าวว่า การวางแผนภาคส่วนระดับชาติเป็นเพียงแนวทางเท่านั้น และไม่ได้กำหนดระเบียบปฏิบัติโดยละเอียดสำหรับแต่ละโครงการ หากแผนงานอุตสาหกรรมระดับชาติมีการรวมโครงการไว้ในกฎหมายก็จะเข้มงวดมากขึ้น หากมีการเปลี่ยนแปลงความจุช้ากว่านี้ แผนคงต้องมีการเปลี่ยนแปลงแน่นอน

ภายใต้กฎหมายการลงทุน คณะกรรมการร่างต้องการออกแบบกรณีขั้นตอนพิเศษ เนื่องจากในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงเพื่อดึงดูดการลงทุน ประเทศต่างๆ มักสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ อยู่เสมอ หากเราไม่สร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ เพื่อแข่งขัน นักลงทุนก็จะออกไป เราจะต้องประสานการบริหารจัดการของรัฐ แต่ต้องดึงดูดและส่งเสริมการลงทุนด้วย เพื่อให้นักลงทุนกล้าที่จะจ่ายเงิน ทั้งในและต่างประเทศ

ตัวอย่างเช่น โรงงานผลิตรถยนต์ของจีนมูลค่าพันล้านดอลลาร์ใช้เวลาก่อสร้างจนแล้วเสร็จเพียง 11 เดือน ห้างสรรพสินค้ามูลค่าหลายล้านเหรียญตั้งแต่เริ่มสร้างจนเปิดทำการภายในเวลาเพียง 68 วัน หรือที่ดูไบ เมืองที่มีพื้นที่ 260 เฮคเตอร์ มีตึกสูง 500 ตึก มูลค่า 20,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ก่อสร้างเสร็จภายใน 5 ปีพอดี...

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่า มีเพียงข้อกำหนดและข้อกำหนดโดยย่อเท่านั้น ซึ่งนักลงทุนจะดำเนินการตามข้อกำหนดด้วยตนเอง และเมื่อแบบจำลองเสร็จสมบูรณ์ ผู้ที่รับผิดชอบและได้รับอนุญาตจะมาตรวจดูและอนุมัติภายใน 2 ชั่วโมง เป็นการย้ายจากช่วงก่อนการควบคุมไปเป็นช่วงหลังการควบคุม

“โลกกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว เราไม่สามารถรอช้าได้อีกต่อไป ในอนาคต เราจะไม่หยุดอยู่แค่เพียงนี้ เราจะขยายสิทธิของคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมในทิศทางที่เรากำหนด เกณฑ์ มาตรฐาน บรรทัดฐานทางเทคนิค และดำเนินการตามนั้น กรณีพิเศษที่เราเสนอก็เหมือนกัน นักลงทุนไม่จำเป็นต้องดำเนินการบางอย่างเพื่อย่นระยะเวลา เพื่อแข่งขันในสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อดึงดูดนักลงทุน” นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเน้นย้ำ

เกี่ยวกับกฎหมาย PPP รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่าการมีส่วนร่วมของทุนของรัฐสามารถเกิน 50% แต่ไม่เกิน 70% พร้อมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องหลายรายการเพื่อดึงดูดนักลงทุน จิตวิญญาณคือการปฏิรูปอันยิ่งใหญ่และเป็นการปฏิวัติที่ยิ่งใหญ่ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงขั้นตอนแรกเท่านั้น และจะปฏิบัติตามคำแนะนำของเลขาธิการต่อไป

“เราต้องศึกษาอย่างรอบคอบและถี่ถ้วนก่อนตัดสินใจในประเด็นสำคัญดังกล่าว ฉันหวังว่าผู้แทนจะสนับสนุนเราในการตอบสนองต่อยุคของการเติบโตและการพัฒนา” นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html