กฎหมายและมติที่ออกในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 มีประโยชน์ในการปรับโครงสร้างของหน่วยงานอย่างมีประสิทธิผล

ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเช้านี้ (16 เมษายน) สมาชิก โปลิตบูโร และประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ได้นำเสนอหัวข้อ "การแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมาย แนวทางการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574"

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ถันห์ มัน ยืนยันว่า กฎหมายและมติที่ผ่านในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างกลไกของรัฐและการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ ได้ทำหน้าที่สนับสนุนการปฏิวัติการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองอย่างมีประสิทธิผล โดยขจัดความยากลำบากและอุปสรรคทางสถาบันอย่างรวดเร็ว สร้างความก้าวหน้าในการพัฒนา ส่งเสริมทรัพยากร สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่สำหรับท้องถิ่นและทั้งประเทศ ตามนโยบายและมติของพรรค

การปฏิบัติตามมติที่ 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2025 ของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 รวมถึงการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด การไม่จัดระเบียบหน่วยงานระดับอำเภอ การควบรวมหน่วยงานระดับตำบล และการสร้างแบบจำลององค์กรรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ การจัดระเบียบองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม...เปิดสถานการณ์ใหม่ของการพัฒนาชาติในยุคใหม่ที่มีวิสัยทัศน์ระยะยาว

ขอบเขตของการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาสองกลุ่ม

เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดข้างต้น ขอบเขตของการแก้ไขและภาคผนวกของรัฐธรรมนูญฉบับนี้จึงมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาสองกลุ่ม

ประการแรก บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ที่เกี่ยวข้องกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง (รวมศูนย์อยู่ในมาตรา 9 และ 10) มีไว้เพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร ส่งเสริมบทบาท ความรับผิดชอบ และความกระตือรือร้นของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม บทบาทของการรวมตัวของชนชั้นและชนชั้นที่มุ่งเน้นอย่างเข้มข้นไปที่พื้นที่อยู่อาศัย ใกล้ชิดกับประชาชน และกับแต่ละครัวเรือน

ประการที่สอง บทบัญญัติในหมวดที่ 9 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ที่ให้ดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

เนื่องจากขอบเขตของการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับนี้มีจำกัด โดยคาดว่าจะครอบคลุมเพียง 8/120 มาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เท่านั้น คณะกรรมาธิการถาวร ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะต้องส่งรูปแบบเอกสารต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในรูปแบบของมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คล้ายกับการดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2531 2532 และ 2544)

ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man กล่าว หน่วยงานและองค์กรภายใต้ขอบเขตอำนาจและขอบเขตความรับผิดชอบของตนได้ตรวจสอบและรวบรวมรายชื่อเอกสารทางกฎหมายที่ได้รับผลกระทบจากการแก้ไขและการเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ

โดยเฉพาะตามรายงานของรัฐบาล มีเอกสารประมาณ 19,220 ฉบับที่ออกโดยส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ซึ่งมีเนื้อหาที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินนโยบายในการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง โดยรวมถึงเอกสารจากส่วนกลาง 1,180 ฉบับ และจากส่วนท้องถิ่น 18,040 ฉบับ

การแก้ไขรัฐธรรมนูญ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และมติต่างๆ จะต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดบทบัญญัติชั่วคราวเพื่อให้เสร็จสิ้นการรวมและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลและหน่วยงานบริหารระดับตำบลให้เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการไม่เกินวันที่ 15 สิงหาคม 2568 และหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดให้เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการไม่เกินวันที่ 15 กันยายน 2568 โดยมีคำสั่งเฉพาะเจาะจงเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานจะราบรื่นไม่หยุดชะงักตามแผนงานและแผนปฏิบัติการ

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมระดับชาติเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13

คาดเลือกตั้ง ส.ส. 500 คน

เกี่ยวกับแนวทางการเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับในวาระปี 2569-2574 ประธานสภาแห่งชาติ นายทราน ถัน มัน กล่าวว่า คาดว่าการเลือกตั้งจะจัดขึ้นเร็วกว่าการเลือกตั้งครั้งก่อน เพื่อให้เกิดการประสานงานกับคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ และปฏิบัติตามมติของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 โดยเร็วที่สุด การเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ ประจำปี 2569-2574 คาดว่าจะเป็นวันอาทิตย์ที่ 15 มีนาคม 2569 และการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งแรกจะจัดขึ้นในวันที่ 6 เมษายน 2569 ดังนั้น หน่วยงาน ท้องถิ่น จะต้องเตรียมการล่วงหน้าจากระยะไกลตั้งแต่เนิ่นๆ ทันที

ในส่วนของจำนวน ส.ส. คาดว่าจะมีประมาณ 500 คน ซึ่งสัดส่วน ส.ส. ประจำเต็มเวลาอย่างน้อยร้อยละ 40 โครงสร้างโดยทั่วไปมีแนวโน้มดังนี้ ผู้แทนรุ่นเยาว์ (อายุไม่เกิน 40 ปี) ประมาณ 10% เลือกผู้แทนกลับมาใหม่ประมาณร้อยละ 30 ผู้แทนหญิงคิดเป็นอย่างน้อยร้อยละ 35 และผู้แทนจากกลุ่มชาติพันธุ์คิดเป็นอย่างน้อยร้อยละ 18 ของจำนวนบุคคลทั้งหมดในรายชื่อผู้สมัคร ส.ส. อย่างเป็นทางการ

จำนวนผู้แทนสภาประชาชน จำแนกตามขนาดประชากรในแต่ละเขตการปกครอง โดยปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ในส่วนของมาตรฐานตัวแทนนั้นโดยพื้นฐานแล้วจะเหมือนกับการเลือกตั้งครั้งก่อนเพียงแต่มีประเด็นใหม่คือ จะให้สิทธิ์กับบุคคลที่มีคุณสมบัติในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก่อน บุคคลที่ได้รับการอบรมกฎหมายเบื้องต้น

ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป จะต้องมีอายุเพียงพอที่จะรับราชการครบกำหนดแล้ว เพศชาย (มีนาคม พ.ศ. 2512) เพศหญิง (กันยายน พ.ศ. 2515) ขึ้นไป การเลือกตั้งใหม่ต้องมีอายุอย่างน้อย 36 เดือน เพศชาย (มีนาคม พ.ศ. 2510) เพศหญิง (พฤษภาคม พ.ศ. 2514) ขึ้นไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องเข้าใจคำขอของเลขาธิการทั่วไปที่ Lam พูดในช่วงปิดการประชุมใหญ่ครั้งที่ 11 เป็นอย่างดี: ต้องใช้มาตรฐานสูงสุดเป็นข้อกำหนดของงาน จากนั้นจึงมาถึงเกณฑ์อื่นๆ

ข้อกำหนดสำหรับการทำงานการเลือกตั้ง คือ มีแผนความเป็นผู้นำและทิศทางที่ชัดเจนเพื่อจัดการการเลือกตั้งให้ประสบความสำเร็จ คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อควบคุมดูแลการทำงานการเลือกตั้งอย่างครอบคลุม โดยกำกับดูแลตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับชุมชนโดยตรง

ภาวะผู้นำที่ดีในงานด้านบุคลากร ส่งเสริมประชาธิปไตย และภาวะผู้นำของพรรคที่รวมอำนาจไว้ที่ศูนย์กลางและเป็นหนึ่งเดียวในงานด้านบุคลากร

มีแนวทางแก้ไขให้ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาประชาชนจำนวนเพียงพอในทุกระดับ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับคุณภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พร้อมทั้งต้องรักษาโครงสร้างให้เหมาะสม

มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการจัดการปรึกษาหารือเพื่อแนะนำผู้สมัครเข้าเป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนในทุกระดับให้ดี

กำกับดูแลงานโฆษณาชวนเชื่อให้ดี เผยแพร่เนื้อหา ความต้องการ และความสำคัญของการเลือกตั้งให้แพร่หลาย บทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน

กำกับดูแลการรักษาความปลอดภัยทางการเมืองและความสงบเรียบร้อยในสังคมอย่างใกล้ชิด แก้ไขข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษของประชาชนอย่างทันท่วงทีและถูกต้องตามกฎหมาย

คณะกรรมการพรรคการเมืองสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม คณะกรรมการพรรคกลาง คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ คณะกรรมการพรรค และองค์กรในทุกระดับ จะออกแผนเฉพาะเจาะจงสำหรับการดำเนินการและแนวทางปฏิบัติ

“สมัชชาแห่งชาติจะมุ่งมั่นพัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินงาน และแสดงความรับผิดชอบสูงสุดต่อคณะกรรมการกลางพรรค โปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ ผู้มีสิทธิออกเสียง และประชาชน คณะกรรมการพรรคสมัชชาแห่งชาติจะเป็นผู้นำและกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติหมายเลข 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2025 ของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 อย่างใกล้ชิด สม่ำเสมอ และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการพรรครัฐบาล เผยแพร่ข้อมูลให้สภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการสมัชชาแห่งชาติ กลุ่มพรรคของคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติทราบอย่างทั่วถึง เพื่อให้การประชุมครั้งที่ 9 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่” นายทราน ทานห์ มัน ประธานสมัชชาแห่งชาติกล่าว

ที่มา: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=57065