หลายฝ่ายคาดหวังว่ากฎหมายต่างๆ จะสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วยการบังคับใช้กฎหมายที่สร้างสรรค์และก้าวหน้า แต่ยังคงมีข้อกังวลเกี่ยวกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งจะทำให้กฎหมายมีความลึกซึ้งและสมจริงมากขึ้น
กฎหมายที่ประชาชนคาดหวัง
เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2567 ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 7 สมัชชาแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และกฎหมายสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 ดังนั้น กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 เร็วกว่าวันที่ผ่านครั้งก่อน (1 มกราคม พ.ศ. 2568) ถึง 5 เดือน
ในความเป็นจริง กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ ไม่เพียงแต่เป็นความปรารถนาเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดของรัฐสภาในการลงคะแนนเสียงเพื่อให้ผ่านกฎหมายเหล่านี้ด้วย
กฎหมายมีบทบัญญัติที่สร้างสรรค์และก้าวหน้าหลายประการที่ประชาชนและสังคมคาดหวังว่าจะสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในยุคใหม่ ขณะเดียวกันบทบัญญัติหลายประการในกฎหมายสามารถนำไปใช้ได้ทันทีโดยไม่จำเป็นต้องเอกสารแนะนำโดยละเอียด
นับตั้งแต่มีการตรากฎหมายขึ้น รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ เร่งพัฒนากฎเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติอย่างละเอียดถี่ถ้วนและจริงจัง
อย่างไรก็ตาม ความเห็นบางส่วนแนะนำให้ระมัดระวังและคำนวณเวลาที่เหมาะสมเพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ เนื่องจากมีข้อกังวลเกี่ยวกับความคืบหน้าและแผนงานในการพัฒนาและออกเอกสารแนวทางโดยละเอียดในการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งเป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่น
เกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐบาลได้ยืนยันต่อคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่า กฎหมายเหล่านี้ยังมีเวลาให้ท้องถิ่นดำเนินการให้แล้วเสร็จและประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่ของตน เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 เป็นต้นไป
ต้องมีข้อกำหนดที่ละเอียดกว่านี้
จะเห็นได้ว่า กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายสถาบันการเงินต่างๆ ได้ถูกตราขึ้น แรงกดดันที่แฝงอยู่ในธุรกิจต่างๆ มากมายก็ลดลง ช่วยแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่ธุรกิจต่างๆ ร้องเรียนมานานหลายปีได้หลายประการ นั่นคือสิ่งที่เรากังวลมาก
ประธานกลุ่มก่อสร้าง Hoa Binh เลอ เวียต ไห่
ทันทีหลังจากที่รัฐสภาผ่านกฎหมายที่ดินปี 2024 กฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2023 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ปี 2023 และกฎหมายสถาบันสินเชื่อปี 2024 ผู้เชี่ยวชาญ ธุรกิจ และบุคคลจำนวนมากต่างก็แสดงความสนับสนุนต่อข้อเสนอของรัฐบาลที่จะให้กฎหมายมีผลบังคับใช้เร็วขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังมีความเห็นอยู่บ้างว่าเพื่อให้กฎหมายได้รับการบังคับใช้อย่างดี ข้อกำหนดที่สำคัญที่สุดคือ คำสั่ง หนังสือเวียน และเอกสารแนะนำจะต้องสมบูรณ์และมีคุณภาพดี
นายเหงียน ทานห์ ฮุย (เขต 3 นครโฮจิมินห์) แบ่งปันความยินดีเมื่อทราบข่าวการผ่านกฎหมาย โดยหวังว่าประเด็นใหม่ของกฎหมายจะนำไปปฏิบัติในเชิงบวก ซึ่งจะส่งผลอย่างลึกซึ้งต่อหลายด้านของชีวิต เศรษฐกิจ และสังคม "ความพยายามในการแก้ไขปัญหาคอขวดที่ปรากฏอยู่ในกฎหมายที่เพิ่งผ่านมา แม้ว่าจะยังไม่บรรลุตามความคาดหวัง แต่จะส่งผลดีอย่างแน่นอน ฉันหวังว่ารัฐบาล กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องจะจัดสรรทรัพยากรและเงื่อนไขที่ดีที่สุดเพื่อนำกฎหมายไปปฏิบัติโดยเร็วที่สุด" - นายฮุยกล่าว
นางเล ทิ ฮ่อง ญุง (อาศัยอยู่ในเขตด่งดา ฮานอย) ก็มีอารมณ์ตื่นเต้นเช่นกันเมื่อได้ยินข่าวว่ารัฐสภาได้ผ่านกฎหมาย 4 ฉบับในเวลาเดียวกัน โดยเธอกล่าวว่า "ด้วยบทบัญญัติหลายประการที่ปรับเปลี่ยนไปในทิศทางของการปกป้องผลประโยชน์สูงสุดของประชาชน ฉันจึงเชื่อมั่นและรอคอยวันที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ"
จากมุมมองทางธุรกิจ นายเล มินห์ กวาน เจ้าของบริษัทอสังหาริมทรัพย์ในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดินปี 2024 กฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2023 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ปี 2023 และกฎหมายสถาบันสินเชื่อปี 2024 จะส่งผลกระทบเชิงบวกต่อเศรษฐกิจโดยรวมและตลาดอสังหาริมทรัพย์โดยเฉพาะอย่างแน่นอน โดยเนื้อหาที่แก้ไขได้ตอบโจทย์ความคาดหวังของธุรกิจเป็นส่วนใหญ่
“นี่ไม่เพียงแต่เป็น “กลไกการปลดปล่อย” เช่น การลบกรอบราคาที่ดิน การขายทรัพย์สินบนที่ดิน... แต่ยังเป็นการปฏิรูปกระบวนการทางปกครองครั้งใหญ่ การกำจัดคนกลาง การขจัดอุปสรรคที่ธุรกิจต้องเผชิญในปัจจุบัน เช่น การประมูลและการเสนอราคา ทีละน้อย เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจเข้าถึงที่ดินได้อย่างเปิดเผยและโปร่งใสมากขึ้น” นายเล มินห์ กวาน กล่าว
ในทำนองเดียวกัน รองเลขาธิการสมาคมผู้ประกอบการเอกชนเวียดนาม นายเหงียน เตียน ทั้ง ยังได้แสดงความคิดเห็นว่า การที่รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) จะช่วยให้ชุมชนธุรกิจเข้าถึงเงินทุนได้ง่ายขึ้น โดยเฉพาะเงินทุนราคาถูก
ผู้เชี่ยวชาญด้านอสังหาริมทรัพย์ Tran Khanh Quang ยืนยันถึงความพยายามและความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการนำกฎหมายไปปฏิบัติจริงเร็วกว่ากำหนด 5 เดือน และเน้นย้ำว่าเพื่อให้กฎหมายเหล่านี้ได้รับการบังคับใช้เร็วๆ นี้ เงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอก็คือ รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ต้องมีกฤษฎีกา หนังสือเวียน และเอกสารแนะนำที่ทันท่วงที ซึ่งจะต้องรับประกันคุณภาพ ความเป็นไปได้ และความสะดวกสำหรับการนำไปปฏิบัติในท้องถิ่น
“อันที่จริง หากบังคับใช้กฎหมายทั้งสี่ฉบับตั้งแต่เนิ่นๆ ก็จะเกิดประโยชน์ต่อประชาชน ธุรกิจ และเศรษฐกิจโดยรวม อย่างไรก็ตาม หากมองภาพรวมในบริบทของความกลัวที่จะทำผิดพลาดและความกลัวต่อความรับผิดชอบ รวมถึงเวลาตั้งแต่ตอนนี้จนถึงวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม 2024 นั้นไม่มากนัก ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดสำหรับรัฐบาล” นายทราน คานห์ กวาง วิเคราะห์
เกี่ยวกับประเด็นนี้ ทนายความ Le Thu Thao จากสมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ กล่าวว่าข้อบกพร่องในกลไกนโยบายจะได้รับการแก้ไขเมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 1 สิงหาคม อย่างไรก็ตาม เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้อย่างรวดเร็ว จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องทำให้สถาบันสมบูรณ์แบบโดยเร็วที่สุด เพื่อออกคำสั่งที่ชัดเจนเพื่อทำให้กฎหมายเป็นรูปธรรม
“เพื่อหลีกเลี่ยงช่องว่างทางกฎหมายและเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายสถาบันสินเชื่อมีผลบังคับใช้ทันทีที่มีผลบังคับใช้ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต้องเร่งพัฒนาเอกสารแนะนำโดยต้องกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างทั่วถึงและลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด” ทนายความ Le Thu Thao กล่าว
ด้วยความคิดเห็นข้างต้น ทนายความท้าวเสนอให้มีการมอบหมายงานที่เฉพาะเจาะจงให้แต่ละกระทรวงและสาขาในการพัฒนาเอกสารกฎหมายย่อยที่มีความก้าวหน้าที่เฉพาะเจาะจง จัดให้มีการฝึกอบรม การโฆษณาชวนเชื่อ และการเผยแพร่เนื้อหาของกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) การปฏิบัติตามเอกสาร การเสริมสร้างการทำงานตรวจสอบและกำกับดูแล ฯลฯ
หลังจากที่พระราชบัญญัติที่ดิน พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อได้รับการประกาศใช้ การจัดระเบียบหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญและจำเป็นอย่างยิ่ง จึงหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายจะได้รับการดำเนินการโดยเร็วที่สุด เพื่อให้นโยบายต่างๆ มีผลใช้บังคับทันทีที่กฎหมายมีผลบังคับใช้
ดร. เลอ ซวน เหงีย ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html
การแสดงความคิดเห็น (0)