ข้อควรพิจารณาในการเลือกศูนย์กลางบริหารหลังการควบรวมกิจการ

ในการผนวกจังหวัดเข้าด้วยกัน ศูนย์กลางการปกครองควรตั้งอยู่ในพื้นที่ที่เศรษฐกิจเข้มแข็ง ซึ่งจะสามารถสร้างแรงขับเคลื่อนการพัฒนาให้กับทั้งจังหวัดได้ หรือสถานที่ที่อำนวยความสะดวกแก่ประชาชนด้วยพื้นที่บริหารจัดการที่ทันสมัย ​​สะดวกสบาย และเป็นมิตร เป็นประเด็นที่กำลังถูกหยิบยกขึ้นมา

ดร.เหงียน เวียด ชุค

ตามที่ ดร.เหงียน เวียดชุก รองหัวหน้าคณะที่ปรึกษาด้านวัฒนธรรมและสังคม คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กล่าวว่า การเลือกศูนย์กลางการบริหารต้องหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

พว.: ท่านครับ ในการจัดหน่วยงานบริหารส่วนจังหวัด มีความคิดเห็นหลายเรื่องว่าควรจะตั้งศูนย์กลางบริหารไว้ตรงไหนครับ แต่สิ่งสำคัญคือจะวางไว้ที่ไหนจึงจะคู่ควรกับการเป็นพื้นที่บริหารที่ทันสมัยและสะดวกสบายของจังหวัดใหม่ คุณมีความคิดเห็นอย่างไร?

ดร.เหงียน เวียด ชุค : ในปัจจุบันนี้มีความเห็นต่างๆ มากมาย ซึ่งแต่ละความเห็นก็จะมีหลักเหตุผลของตัวเอง อย่างไรก็ตาม ในความคิดของฉัน ศูนย์กลางการปกครองควรเลือกจากสถานที่ซึ่งเคยเป็นศูนย์กลางการปกครองของจังหวัดมาก่อน ประการแรก สถานที่ดังกล่าวมีอยู่มานานหลายทศวรรษหรือแม้แต่หลายร้อยปีแล้ว ในด้านวิธีการและวัสดุก็มีอยู่มากพอสมควร ตัวอย่างเช่น จังหวัดฟู้เถาะเลือกเวียดจิเป็นศูนย์กลางการบริหาร และจังหวัดวิญฟุกเลือกวิญเอียนเป็นศูนย์กลางการบริหาร ในการเลือกศูนย์กลางของจังหวัดก็มีการพิจารณาปัจจัยและเหตุผลหลายประการ บัดนี้การรวมจังหวัด ๒ หรือ ๓ จังหวัด ให้เป็น ๑ จังหวัด จึงสมควรที่จะเลือกศูนย์กลางแห่งหนึ่งเป็นศูนย์กลางบริหารของจังหวัดใหม่

ยังมีความเห็นอีกว่าศูนย์กลางการบริหารของจังหวัดใหม่ภายหลังการควบรวมจะต้องเป็นศูนย์กลางขนาดใหญ่ในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และแม้แต่การต่างประเทศในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ จึงจะสามารถสร้างศูนย์กลางการบริหารแห่งใหม่ได้ คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้?

ฉันคิดว่าเราไม่ควรเลือกสร้างสถานที่ใหม่เพื่อเป็นศูนย์กลางบริหารเพราะจะมีค่าใช้จ่ายสูง สถานที่ที่ถูกเลือกเป็นศูนย์กลางการปกครอง จะต้องมีความเหมาะสมและพัฒนาเป็นศูนย์กลางการปกครองของจังหวัดใหม่ที่ใหญ่กว่าหลังการควบรวม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำจังหวัดใหม่ภายหลังการควบรวมจะต้องสามัคคีและเคารพวัฒนธรรมที่สืบทอดมาของจังหวัดเดิม บางทีหลังจากการรวมกันแล้ว จังหวัดเก่าอาจไม่มีชื่อนั้นอีกต่อไป แต่ยังคงมีวัฒนธรรมอยู่และไม่สูญหายไป เพราะฉะนั้นเราต้องเคารพวัฒนธรรมที่นั่น และมีไหวพริบและเคารพกันมากขึ้น เพื่อไม่ให้ผู้คนที่นั่นได้รับอันตราย

ฉันคิดว่าการรวมจังหวัดเป็นความท้าทายในการยุติสถานการณ์ "ในท้องถิ่น" ด้วย เพราะเวียดนามก็เป็นหนึ่งเดียว คนเวียดนามก็เป็นหนึ่งเดียว เราสามัคคีกันท่ามกลางความหลากหลาย ดังนั้นศูนย์กลางการปกครองของจังหวัดใหม่จะต้องเป็นสถานที่ที่เป็นศูนย์กลางเดิมมาก่อน คือสถานที่ที่เป็นเมืองหรือเมืองอยู่แล้ว องค์ประกอบของ “เมือง” ได้มีการสร้างขึ้นมานานหลายทศวรรษหรือแม้แต่หลายศตวรรษ หากเลือกศูนย์กลางการบริหารแห่งใหม่ที่อาจมีความอุดมสมบูรณ์ทางการเกษตรและพื้นที่ชนบทแต่ทำให้ผู้คนในพื้นที่นั้นต้องปรับตัวให้เข้ากับวิถีชีวิตแบบ "เมือง" ถือเป็นการตัดสินใจที่ไม่เกิดประโยชน์

ในปัจจุบันมีการขยายตัวเป็นเมืองเพิ่มมากขึ้น แต่ศูนย์กลางการปกครองจะต้องเป็นเขตเมืองที่ติดกับเขตเมือง

การเลือกศูนย์กลางบริหารจัดการจะต้องสะดวกต่อประชาชน ภาพ : MH

สวัสดีครับ ศูนย์กลางการปกครองต้องเป็นสถานที่ที่อำนวยความสะดวกแก่ประชาชนครับ การเลือกใช้ศูนย์กลางการปกครองแห่งหนึ่งของจังหวัดเก่ามาเป็นศูนย์กลางการปกครองของจังหวัดใหม่ อาจจะทำให้เกิด “ความสะดวกในสถานที่นี้” แต่กลับทำให้เกิด “ความไม่เป็นธรรม” ในสถานที่นั้น?

อย่าปรับทุกองค์ประกอบให้เข้ากัน เช่น คู่สามีภรรยาที่มาจากบ้านเกิดคนละแห่ง อยู่ใกล้ฝั่งพ่อแต่ไกลจากฝั่งแม่ และในทางกลับกัน แล้วเราควรจะแบ่งมันออกเป็นสองส่วนแล้ววางศูนย์กลางการบริหารไว้ตรงกลางใช่ไหม? ดังนั้น ตามที่ผมได้กล่าวไปแล้ว ควรเลือกศูนย์กลางการบริหารเดิมแห่งหนึ่งมาเป็นศูนย์กลางการบริหารของจังหวัดใหม่ภายหลังการควบรวม

ด้วยการควบรวมกิจการและปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพ เราจึงมีโอกาสที่จะคัดเลือกบุคลากรที่เหมาะสมที่มีแนวคิดใหม่ๆ เราจะพัฒนาได้อย่างไรหากเราคิดแต่ในระดับท้องถิ่น? ประเทศชาติต้องสามัคคีร่วมมือกัน เมื่อจะรวมจังหวัด 2-3 จังหวัดให้เป็น 1 จังหวัด ก็ต้องพัฒนาจังหวัดใหม่ภายหลังการจัดวาง ผู้ที่มีแนวคิดแบบท้องถิ่นจำเป็นต้องถูกคัดออกตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อคัดเลือกแกนนำที่มีแนวคิดใหม่ๆ ที่ยอดเยี่ยมยิ่งขึ้น

นี่คือการปฏิวัติที่ต้องใช้การคิดแบบประสานกัน การคิดแบบใหม่ การมองไปที่มหาสมุทรเพื่อการพัฒนา ไม่ใช่การผสานกันเหมือนอย่างเคย เนื่องจากเป็นการปฏิวัติจึงทำได้ยากแต่ทุกคนต้องร่วมกันทำให้ดี และตามความเห็นผม หลังจากการควบรวมกิจการแล้ว พื้นที่ห่างไกลต้องได้รับการเอาใจใส่เพิ่มมากขึ้น

ไม่เพียงแต่เลือกศูนย์กลางการบริหารภายหลังการรวมจังหวัดเท่านั้น เรายังจัดระดับตำบลใหม่ด้วย เมื่อรวมตำบลไว้ 4-5 แห่งแล้ว ก็จำเป็นต้องคำนวณ “ศูนย์บริหารระดับตำบล” ใหม่ด้วย เพราะนี่คือระดับที่แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวพันกับประชาชนอย่างใกล้ชิด ไม่คิดอย่างนั้นบ้างหรือครับ?

เรากำลังอยู่ในช่วงปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 เราจะต้องนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการแปลงเป็นดิจิทัลมาประยุกต์ใช้กับกิจกรรมต่างๆ ของเรา ไม่สำคัญว่าใกล้แค่ไหน เพราะการอยู่ใกล้คนๆ นี้มันไกลจากคนนั้น และไม่อาจตอบโจทย์ทุกอย่างได้ ปัจจุบันที่ระดับตำบลมีที่ทำการกว้างขวางมาก มีตั้งแต่คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการ บ้านพักวัฒนธรรม และโรงยิม ดังนั้นเราต้องรู้จักใช้ประโยชน์จากสิ่งที่เรามีอยู่แล้ว เนื่องจากการสร้างศูนย์แห่งใหม่นั้นมีค่าใช้จ่ายสูงมาก และประเทศก็ยังคงยากจนอยู่มาก จากนี้ไประดับตำบลจะเป็นเหมือน “อำเภอเล็กๆ” ครับ ระดับผู้นำก็ต้องแตกต่างออกไปไม่เหมือนเก่า

ขอบคุณมาก!

ที่มา: https://daidoanket.vn/can-nhac-trong-lua-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-10302121.html