กระทรวงการคลัง: ลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนยังยากต่อการกระตุ้นการใช้รถยนต์

กระทรวงการคลังเตรียมร่างลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ในประเทศ 50% แต่คาดการณ์ผลกระตุ้นอาจน้อยกว่าช่วงก่อน

ภายใต้การกำกับดูแลของรองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กระทรวงการคลังกำลังร่างกฤษฎีกาเพื่อลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนร้อยละ 50 สำหรับรถยนต์ รถพ่วง และยานพาหนะประเภทเดียวกันที่ผลิตและประกอบในประเทศ คาดว่านโยบายนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนามในพระราชกฤษฎีกาจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2566

การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนถือเป็นการช่วยกระตุ้นการบริโภคและบรรเทาความยากลำบากให้กับผู้ประกอบการผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศในบริบทของปัญหาเศรษฐกิจหลายประการ

อย่างไรก็ตาม การลดค่าธรรมเนียมครั้งนี้ ตามที่กระทรวงการคลังกล่าวไว้ จะส่งผลกระทบแตกต่างจากการลดค่าธรรมเนียมครั้งก่อนๆ

ในปี 2563 และ 2565 สาเหตุหลักของความยากลำบากของอุตสาหกรรมการผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศ คือการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานที่นำไปสู่การหยุดชะงักของอุปทาน ดังนั้นการลดค่าธรรมเนียมสองครั้งนี้จึงทำให้บริษัทต่างๆ มีกำลังใจที่จะฟื้นคืนห่วงโซ่อุปทานของตนขึ้นมาอีกครั้ง และตอบสนองความต้องการซื้อรถยนต์ของผู้คนเพื่อรับแรงจูงใจจากนโยบาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการลดหย่อนค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนใน 6 เดือนสุดท้ายของปี 2563 จำนวนรถภายในประเทศที่จดทะเบียนครั้งแรกต่อเดือนโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 34,900 คัน ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากช่วงครึ่งแรกของปี ส่วนการลดหย่อนค่าธรรมเนียมตั้งแต่เดือนธันวาคม 2564 ถึงสิ้นเดือนพฤษภาคม 2565 จำนวนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบภายในประเทศที่จดทะเบียนในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2565 ก็เพิ่มขึ้นจาก 1.2 เท่า เป็น 2 เท่า เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2564 เช่นกัน

ยอดจำหน่ายรถยนต์เพิ่มขึ้นมาก ส่งผลให้รายรับงบประมาณจากภาษีจดทะเบียน ภาษีบริโภคพิเศษ และภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) เพิ่มขึ้น ชดเชยการลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียน 50%

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังประเมินว่ากำลังซื้อและการบริโภคในปัจจุบันแตกต่างไปจากช่วงปี 2563-2565 ความต้องการซื้อรถยนต์ของประชากรอาจลดลงจากช่วงก่อนหน้า แม้ว่าค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนจะลดลงก็ตาม ดังนั้นรายได้จากภาษีรวมทั้งภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีบริโภคพิเศษอาจไม่เพียงพอที่จะชดเชยการลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน นโยบายดังกล่าวอาจทำให้รายรับงบประมาณจากรายการนี้ลดลง 8,000-9,000 พันล้านดอง

ปัจจุบันกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจโดยเฉพาะการผลิตภาคอุตสาหกรรมและการส่งออกได้รับผลกระทบซึ่งในระยะยาวอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนได้ สถานการณ์เงินเฟ้อสูงและการเติบโตต่ำที่ยาวนาน และความเสี่ยงต่อภาวะเศรษฐกิจถดถอยในประเทศอื่นๆ จะส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ภายในประเทศด้วย

นอกจากนี้ การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศลงร้อยละ 50 อาจส่งผลกระทบต่อดุลงบประมาณของรัฐในท้องถิ่น รายได้จากค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนจะตกเป็นของงบประมาณท้องถิ่นตามระเบียบ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง รายได้ภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีบริโภคพิเศษกระจุกตัวอยู่ใน 8 เมืองเท่านั้น ได้แก่ วิญฟุก ไฮดุง ไฮฟอง นิญบิ่ญ ดานัง กวางนาม บิ่ญบิ่ญ และนครโฮจิมินห์ (ซึ่งมีบริษัทผลิตและประกอบยานยนต์ในประเทศ) และรายได้จากค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเพิ่มขึ้นเพียง 11 แห่งเท่านั้น ส่วนอีก 52 แห่งที่เหลือล้วนพบว่ารายได้จากนโยบายนี้ลดลง หน่วยงานในพื้นที่ได้ร้องขอให้รัฐบาลกลางจัดสรรงบประมาณเพื่อชดเชยรายได้ที่ขาดดุล เพื่อให้งบประมาณท้องถิ่นมีดุลยภาพ

กวินห์ ตรัง

ลิงค์ที่มา