คนงานกำลังทำงานในโรงงานผลิตเส้นด้ายในเตยนิญ - ภาพโดย: ฮองฟุก
เมื่อวันที่ 2 เมษายน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ประกาศนโยบายภาษีใหม่ โดยใช้ภาษีอัตราพื้นฐาน 10 เปอร์เซ็นต์สำหรับสินค้านำเข้าและภาษีตอบแทนที่สูงขึ้นสำหรับมากกว่า 60 ประเทศ รวมทั้งเวียดนามและจีน อัตราภาษีตอบแทน 46% ที่ใช้กับเวียดนามส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมสิ่งทอและไม้
ปล่อยให้มี “พื้นที่ยืดหยุ่น” สำหรับการเจรจา
เวลา 16.00 น. เมื่อวันที่ 2 เมษายน (ตามเวลาวอชิงตัน ดี.ซี.) ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ได้ประกาศนโยบายภาษีศุลกากรใหม่ โดยเรียกวันนี้ว่า "วันปลดปล่อย" ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่สหรัฐฯ "ได้อำนาจอธิปไตยทางเศรษฐกิจกลับคืนมา"
ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 5 เมษายน เป็นต้นไป อัตราภาษีขั้นพื้นฐาน 10 เปอร์เซ็นต์จะถูกใช้กับการนำเข้าทั้งหมดจากคู่ค้า ตั้งแต่วันที่ 9 เมษายน เป็นต้นไป จะมีการเรียกเก็บภาษี "ตอบแทน" ที่สูงขึ้นกับประเทศต่างๆ มากกว่า 60 ประเทศ ซึ่งสหรัฐฯ มองว่า "ทำให้เกิดความไม่สมดุลทางการค้า" เช่น จีน (34%) และเวียดนาม (46%)
นายฮวง อันห์ ตวน กงสุลใหญ่เวียดนามประจำนครซานฟรานซิสโก ประเทศสหรัฐอเมริกา ได้แชร์ข้อความในหน้าส่วนตัวของตนว่า ภาษีศุลกากรถือเป็นเครื่องมือที่ใช้บังคับโดยบังคับให้ประเทศต่างๆ ยอมรับเงื่อนไขการค้าที่เอื้อประโยชน์ต่อสหรัฐอเมริกา แทนที่จะพึ่งพาสถาบันพหุภาคีเหมือนเช่นเคย
นโยบายดังกล่าวสะท้อนถึงความพยายามของรัฐบาลทรัมป์ที่จะลดการขาดดุลการค้า ซึ่งคาดว่าจะสูงถึง 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2567 เพื่อปรับสถานะสหรัฐฯ ใหม่ในการค้าโลก
ที่น่าสังเกตคือ นโยบายนี้ไม่ใช่แค่เรื่องของภาษีศุลกากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรและนโยบายการจัดการสกุลเงินที่สหรัฐฯ เชื่อว่าประเทศต่างๆ กำลังนำไปใช้กับสินค้าของสหรัฐฯ อีกด้วย
แม้ว่าอัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นอย่างกะทันหัน แต่ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวว่าอัตราภาษี "ซึ่งกันและกัน" นั้นเป็น "มิตร" เหตุผลที่เขาให้ก็คือ สหรัฐฯ ได้จัดเก็บภาษีเพียง 50% ของอัตราที่คำนวณตามสูตรที่ค่อนข้างซับซ้อนของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เพื่อให้มี "ช่องว่างที่ยืดหยุ่น" ในการเจรจา
เอกอัครราชทูตฮวง อันห์ ตวน กล่าวว่า สูตรการคำนวณภาษีตามการขาดดุลหมายถึงการเปลี่ยนจากภาษีตามภาคส่วนไปเป็นภาษีระดับชาติ โดยอิงตามอัตราการขาดดุลการค้าทวิภาคี เช่น เวียดนาม (90%) หรือจีน (54% ของทั้งหมด)
ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวว่าอัตราภาษี "ซึ่งกันและกัน" นี้เป็นเพียงครึ่งหนึ่งของระดับที่สหรัฐฯ คำนวณได้ แสดงให้เห็นถึงความตั้งใจที่ยืดหยุ่นและช่วยปูทางไปสู่การเจรจาทวิภาคีกับประเทศอื่นๆ
ระดับภาษีที่สูงกว่านี้จะส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทาน ผลักดันให้ประเทศต่างๆ และธุรกิจต่างๆ หันไปเน้นการผลิตภายในประเทศ ส่งผลให้แนวโน้มการค้าเสรีเปลี่ยนไป
และนี่ยังเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่รัฐบาลทรัมป์ใช้พระราชบัญญัติ IEEPA ปี 1977 ในการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระดับชาติ ยกเลิกกลไกพหุภาคี และดำเนินการฝ่ายเดียวอย่างรุนแรง
ประชุมด่วนไม้สิ่งทอ
อุตสาหกรรมของเวียดนามจำนวนมาก เช่น เฟอร์นิเจอร์ไม้ สิ่งทอ ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ หรืออาหารทะเล จะได้รับผลกระทบอย่างมากจากอัตราภาษีดังกล่าวข้างต้น
ในปี 2024 มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ของเวียดนามจะสูงกว่า 16.2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ สหรัฐอเมริกา ยังคงครองตำแหน่งผู้ส่งออกไม้อันดับ 1 ของประเทศ
ตามข้อมูลของกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์ไม้จากเวียดนามไปยังตลาดนี้เมื่อปีที่แล้วสูงถึงมากกว่า 9.1 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 56% ของมูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์ไม้ทั้งหมดจากเวียดนาม
อย่างไรก็ตาม ตลาดภายในประเทศนำเข้าวัตถุดิบจากประเทศนี้เพียง 380 ล้านเหรียญสหรัฐเท่านั้น ซึ่งหมายถึงดุลการค้าเกินดุล 9 พันล้านเหรียญสหรัฐ
เฟอร์นิเจอร์ไม้เวียดนามที่ส่งออกไปสหรัฐอเมริกาส่วนใหญ่ได้รับภาษี 0% มีเพียงไม้บางส่วนเท่านั้นที่ต้องเสียภาษี 8% ในทางตรงกันข้าม สินค้าอเมริกันจากอุตสาหกรรมเดียวกันที่นำเข้าสู่เวียดนามจะต้องเสียภาษี 20 - 25 เปอร์เซ็นต์
นาย Ngo Chon Tri ผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการบริษัทส่งออกเฟอร์นิเจอร์ไม้ Yes4All เปิดเผยกับ Tuoi Tre Online ว่าตั้งแต่เมื่อคืนนี้ พนักงานของบริษัทหลายคนได้หารือเกี่ยวกับปัญหาภาษีและมีการประชุมด่วนในเช้าวันนี้
“เราเพิ่งได้รับข่าวจากลูกค้ารายใหม่ในอเมริกาที่ระบุว่า 10% มีผลกับทุกอุตสาหกรรม ในขณะที่ 46% มีผลกับเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและเครื่องจักรเท่านั้น เราจะตรวจสอบกับหลายแหล่ง รวมถึงบริษัทเดินเรือ เพื่อยืนยันข้อมูลนี้” นายตรีกล่าว
สหรัฐฯ ยังคงเป็นตลาดส่งออกหลักของอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของเวียดนาม โดยมีมูลค่าการซื้อขายมากกว่า 10,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2567 คิดเป็น 40% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด ด้วยเหตุนี้เวียดนามจึงไต่ขึ้นมาอยู่อันดับ 2 ของโลกในการส่งออกสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม รองจากจีน โดยมีมูลค่าส่งออกรวมราว 43,500 ล้านเหรียญสหรัฐ
ในสองเดือนแรกของปี 2568 เวียดนามส่งออกสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มมูลค่ามากกว่า 7 พันล้านเหรียญสหรัฐ และสัดส่วนการส่งออกไปยังสหรัฐฯ ยังคงอยู่ที่ 40%
นาย Pham Xuan Hong ประธานสมาคมสิ่งทอ งานปัก และการถักนิตติ้งแห่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่าเช้านี้เขาจะพบปะกับสมาชิกเพื่อหารือและให้ข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับอัตราภาษีใหม่ของสหรัฐฯ ตลอดจนเสนอคำแนะนำและข้อเสนอแนะบางประการ
ตามรายงานของ CNBC รัฐบาลทรัมป์ใช้สูตรนี้: ภาษีศุลกากร = การขาดดุลการค้าทวิภาคี / มูลค่ารวมของการนำเข้าจากประเทศนั้น ตัวอย่างเช่น เวียดนามส่งออก 136,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ไปยังสหรัฐฯ นำเข้า 13,100 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีการขาดดุล 123,500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 90% ของการส่งออกและนำเข้าทั้งหมด ซึ่งสหรัฐฯ เชื่อว่าเป็น "ภาษี" ที่เวียดนาม "เรียกเก็บ" จากสินค้าของสหรัฐฯ ดังนั้น สหรัฐฯ จึงเรียกเก็บภาษี 46 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นครึ่งหนึ่งของอัตราที่คำนวณไว้
สูตรนี้สะท้อนถึงระดับความไม่สมดุลทางการค้าตามที่คำนวณโดยสหรัฐฯ ไม่ได้อิงตามอัตราภาษีศุลกากรตามที่ประกาศโดยประเทศต่างๆ
ที่มา: https://tuoitre.vn/hop-khan-voi-muc-thue-doi-ung-46-cua-my-2025040308244481.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)