กระทรวงการคลังเพิ่งส่งเอกสารถึงกระทรวงยุติธรรมเพื่อพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132/2020/ND-CP เกี่ยวกับการจัดการภาษีสำหรับวิสาหกิจที่มีธุรกรรมกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132 (เดิมคือ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20) ได้ออกขึ้นเพื่อป้องกันการกำหนดราคาโอน "ทุนบาง"...ในการดำเนินธุรกิจขององค์กร

ในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ กระทรวงการคลังได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่สำคัญจำนวนหนึ่ง ซึ่งช่วยแก้ไขปัญหาหลายประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับ “บุคคลที่เกี่ยวข้อง” ในกรณี “วิสาหกิจที่ค้ำประกันหรือให้เงินกู้แก่วิสาหกิจอื่นในรูปแบบใดๆ” เงื่อนไขคือยอดหนี้คงค้างทั้งหมดของเงินกู้ที่กิจการผู้กู้ให้กับกิจการผู้ให้กู้หรือผู้ค้ำประกันต้องมีอย่างน้อยเท่ากับร้อยละ 25 ของเงินทุนที่เจ้าของกิจการผู้กู้ร่วมลงทุน และคิดเป็นมากกว่าร้อยละ 50 ของยอดหนี้คงค้างทั้งหมดของหนี้ระยะกลางและระยะยาวทั้งหมดกิจการผู้กู้ร่วม

เวียดคอมแบงก์ 2024 (67).jpg
กระทรวงการคลังได้ดำเนินการปรับปรุงและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่สำคัญหลายประการ ส่งผลให้ธุรกิจที่มีธุรกรรมเกี่ยวข้องสามารถแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ได้หลายประการ ภาพ: VCB

นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังระบุ “ความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง” ไว้อย่างชัดเจน

กำหนดให้ธนาคารแห่งรัฐภายในขอบเขตหน้าที่และอำนาจ มีหน้าที่ประสานงานการจัดเตรียมข้อมูลและข้อมูลเงินกู้ต่างประเทศและการชำระหนี้ของแต่ละวิสาหกิจเฉพาะที่มีธุรกรรมกับบุคคลที่เกี่ยวข้องตามรายการที่กรมสรรพากรร้องขอ

ข้อมูลดังกล่าวรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับการหมุนเวียนของสินเชื่อ อัตราดอกเบี้ย ระยะเวลาการชำระดอกเบี้ย เงินต้นที่ชำระจริง การชำระหนี้ (เงินต้น ดอกเบี้ย) และข้อมูลที่เกี่ยวข้องอื่นๆ (ถ้ามี)

นายเล ฮวง โจว สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) ศึกษาเอกสารสำหรับการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 132/2020/ND-CP และชื่นชมกระทรวงการคลังเป็นอย่างยิ่งที่ให้ความยินยอม รับฟัง และรับฟังความคิดเห็นจากองค์กรต่างๆ มากมาย ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น สมาคม ธุรกิจ และผู้เชี่ยวชาญ เพื่อพัฒนา "ร่างพระราชกฤษฎีกา"

“โดยพื้นฐานแล้ว ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในช่วงปัจจุบัน โดยรับรองการเสริมสร้างบทบาทของฝ่ายบริหารของรัฐในด้านการบริหารภาษี ป้องกันการขาดทุนทางภาษี ป้องกันการฉ้อโกงภาษี ป้องกันการกำหนดราคาโอนสำหรับบริษัทที่มีธุรกรรมที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อบริษัทในการลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจ” นาย Chau ประเมิน

ในเอกสารเร่งด่วนที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรี กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงการคลังเมื่อเร็วๆ นี้ HoREA ระบุเป็นพิเศษว่า พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับตั้งแต่ช่วงภาษีเงินได้นิติบุคคลปี 2567 เป็นต้นไป ตามที่ HoREA ระบุว่า สิ่งนี้จะช่วยให้ธุรกิจลดความยุ่งยากบางประการที่เกิดจากการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาที่มีผลใช้บังคับตั้งแต่ปี 2566 จนถึงปัจจุบัน พร้อมกันนี้ยังช่วยลดผลกระทบเชิงลบจากการหักค่าใช้จ่ายล่าช้าในการคำนวณภาษีขององค์กรได้อีกด้วย

เพื่อให้ทันต่อกำหนดการยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้นิติบุคคล ปี 2567 กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะต้องพยายามเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด เพื่อช่วยเหลือรัฐบาลในการออกพระราชกำหนดนี้ให้เร็วยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ HoREA ยังได้เสนอให้กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงการคลังพิจารณาเสนอต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 16 วรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132/2020/ND-CP เพื่อเพิ่มค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่หักได้รวมเป็นไม่เกินร้อยละ 50 (ปัจจุบันร้อยละ 30) ของกำไรสุทธิรวมจากกิจกรรมทางธุรกิจ

ในระยะยาว หลังจากที่รัฐบาลได้ออก “ภาษีขั้นต่ำระดับโลก” ให้กับวิสาหกิจที่เป็นของบริษัทข้ามชาติ HoREA เสนอให้ไม่ควบคุม “เพดาน” ของค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่หักลดหย่อนภาษีได้ทั้งหมดสำหรับ “วิสาหกิจในประเทศที่มีธุรกรรมที่เกี่ยวข้อง” เพื่อสะท้อน "ภาพ" การลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรได้อย่างซื่อสัตย์ ครบถ้วน และทันท่วงที พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เสริมสร้างการควบคุมและจัดการอย่างเคร่งครัดกับวิสาหกิจที่กระทำการ “กำหนดราคาโอน” และปลอมแปลงต้นทุนเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี

นอกจากนี้ สมาคมยังเชื่อว่าพระราชกฤษฎีกา 132/2020/ND-CP กำหนดว่า “ระยะเวลาในการโอนค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่คำนวณต่อเนื่องกันนั้นไม่เกิน 5 ปี นับจากปีถัดจากปีที่ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่ไม่สามารถหักลดหย่อนได้เกิดขึ้น” นั้นค่อนข้างสั้น และหากภายในระยะเวลาดังกล่าว บริษัทไม่สามารถหัก “ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่หักลดหย่อนได้ทั้งหมด” ได้ครบถ้วน บริษัทจะสูญเสียเงินจำนวนนี้ในฐานะสินทรัพย์ของบริษัท

ดังนั้นสมาคมจึงเสนอให้เพิ่มระยะเวลาการหักลดหย่อนเป็น 7 ปี (ซึ่งหาก “ใจดี” ควรจะเป็น 10 ปี) ซึ่งมีความสมเหตุสมผลมากกว่า เพราะค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยถือเป็นทรัพย์สินขององค์กร

กระทรวงการคลังแก้ไขขั้นตอนการยืดเวลาการชำระภาษีเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสูงสุดต่อผู้เสียภาษีในกรณีเกิดภัยพิบัติธรรมชาติ ภัยพิบัติ โรคระบาด เพลิงไหม้ และอุบัติเหตุที่ไม่คาดคิด