กระทรวงคมนาคมเพิ่งตอบรับข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนเรื่องการยุติสัญญา BOT และขออนุมัติแต่งตั้งนักลงทุนทดแทนเพื่อดำเนินโครงการสนามบินฟานเทียต
ตามที่กระทรวงคมนาคมเปิดเผย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนได้รายงานการลงทุนในโครงการสนามบินฟานเทียตภายใต้แบบฟอร์ม BOT
นายกรัฐมนตรีออกประกาศมติเห็นชอบปรับปรุงแผนพัฒนาระบบการขนส่งทางอากาศ ระยะเวลาถึงปี 2563 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมยังได้ออกมติอนุมัติการปรับปรุงผังรายละเอียดของท่าอากาศยานฟานเทียตในช่วงระยะเวลาถึงปี 2020 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 อีกด้วย
ด้วยเหตุนี้ ท่าอากาศยานฟานเทียตจึงได้รับการปรับจากสนามบินระดับ 4C มาเป็นสนามบินระดับ 4E โดยได้รับการออกแบบให้อาคารผู้โดยสารสามารถรองรับผู้โดยสารได้ 2 ล้านคนต่อปีภายในปี 2573
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนรายงานต่อนายกรัฐมนตรีตามแผนที่ได้รับอนุมัติเพื่อปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ ปัจจุบันโครงการดังกล่าวอยู่ระหว่างการประเมินโดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และหารือกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ
เนื่องจากโครงการที่ปรับปรุงแล้วมีการเปลี่ยนแปลงขนาดการลงทุนและมูลค่าการลงทุนรวมเมื่อเทียบกับโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติและความคิดเห็นของคณะกรรมการประเมินผล นายกรัฐมนตรีจึงได้มีประกาศและขอให้พิจารณาคัดเลือกนักลงทุนเข้าดำเนินโครงการให้สอดคล้องกับขนาดการลงทุนใหม่และหลักเกณฑ์ปัจจุบัน
ขณะนี้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนและนักลงทุนได้ตรวจสอบสถานการณ์จริงของการดำเนินโครงการและเงื่อนไขสัญญาแล้ว คู่สัญญาตกลงกันว่าจะลงนามสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อยุติสัญญาก่อนกำหนดระยะเวลาตามที่ระบุไว้ในสัญญา
เพื่อให้แน่ใจว่าจะยุติสัญญาได้ก่อนกำหนดเส้นตายของโครงการตามที่กำหนด กระทรวงคมนาคมขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนทบทวนฐานทางกฎหมาย บทบัญญัติของสัญญา กฎหมาย PPP คำสั่งบังคับ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไข ตรวจสอบให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามคำสั่ง ขั้นตอน สิทธิและภาระผูกพันของฝ่ายต่างๆ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาที่เกี่ยวข้อง
นอกจากนี้ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย PPP นายกรัฐมนตรีมีหน้าที่และอำนาจตัดสินใจยุติหรือระงับสัญญาโครงการ PPP สำหรับโครงการที่อยู่ภายใต้อำนาจตัดสินใจนโยบายการลงทุนของรัฐสภาและนายกรัฐมนตรี
โครงการดังกล่าวได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีให้ลงทุนและก่อสร้างแล้ว ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงเห็นว่า การที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุญาตยุติสัญญาโครงการดังกล่าวถือเป็นเรื่องที่เหมาะสม
มุมมองโครงการท่าอากาศยานฟานเทียต
เกี่ยวกับข้อเสนอในการแต่งตั้งนักลงทุนทดแทนนั้น ตามคำกล่าวของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วน ท่าอากาศยานฟานเทียตเป็นท่าอากาศยานที่มีวัตถุประสงค์สองประการ (ใช้ร่วมกันทั้งทางพลเรือนและทางทหาร) โดยประเภทการบินทางทหารกำลังได้รับการลงทุนจากกระทรวงกลาโหม และคาดว่าจะเริ่มเปิดดำเนินการได้ในปลายปี 2566
หลังจากที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติการปรับนโยบายการลงทุนโครงการ (จากระดับ 4C เป็น 4E) ตามแผน หากขั้นตอนการคัดเลือกนักลงทุนจัดเป็นไปตามระเบียบ การคัดเลือกนักลงทุนทดแทนที่จะดำเนินโครงการจะเสร็จสิ้นเร็วที่สุดภายในเดือนสิงหาคม 2567 และประเภทการบินพลเรือนคาดว่าจะเสร็จสิ้นภายในสิ้นปี 2568
ดังนั้นจะไม่สามารถรับประกันการใช้ประโยชน์และการดำเนินการแบบพร้อมกันระหว่างรายการทางทหารและพลเรือนได้ กระทบต่อความมั่นคง การป้องกันประเทศ และความลับทางทหาร
“ดังนั้น รายงานและข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและอนุมัตินโยบายการใช้แบบฟอร์มการแต่งตั้งนักลงทุนนั้นมีเหตุผลที่ดี” กระทรวงคมนาคมกล่าว
ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมาย PPP ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วน ความคิดเห็นของกระทรวงกลาโหม และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงคมนาคมขอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนสรุปและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการใช้แบบฟอร์มการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการตามระเบียบ
ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนได้ส่งเอกสารถึงนายกรัฐมนตรี เพื่อขอใช้นโยบายยกเลิกสัญญาจ้างก่อนกำหนดสำหรับโครงการ BOT ที่ลงทุนในการก่อสร้างสนามบินฟานเทียต ประเภทการบินพลเรือน โดยมีบริษัทผู้ลงทุน Rang Dong Joint Stock Company เป็นผู้คัดเลือกผู้ลงทุนรายใหม่ เพื่อดำเนินการก่อสร้างและนำเข้าสู่การดำเนินงานในเร็วๆ นี้ โดยใช้ประเภทการบินพลเรือนที่เชื่อมโยงกับประเภทสนามบินทหาร
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนกำหนดนักลงทุนในประเทศที่มีความสามารถและประสบการณ์เพื่อดำเนินโครงการ BOT สนามบินฟานเทียต ประเภทการบินพลเรือนในรูปแบบสัญญา BOT ต่อ ไป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)