เช้าวันที่ 3 พฤศจิกายน ณ รัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภา นายทราน ถัน มัน เป็นประธาน คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมยาเสพติดถึงปี 2030 (โครงการ)
การชี้แจงกลไกการบริหารจัดการและการจัดองค์กรการดำเนินการโครงการ
นาย Luong Tam Quang รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอข้อเสนอของรัฐบาลว่า โครงการนี้มุ่งหวังที่จะสานต่อและส่งเสริมความสำเร็จและผลลัพธ์ของโครงการป้องกันและควบคุมยาเสพติดในช่วงปี 2564 - 2568 ในทุกด้านของความเป็นผู้นำและทิศทาง การโฆษณาชวนเชื่อการป้องกัน; การต่อต้านอาชญากรรมยาเสพติด; การบำบัดการติดยาเสพติด การจัดการผู้ติดยาเสพติด ผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย และการจัดการหลังการบำบัด นอกจากนี้ การมุ่งเน้นการแก้ไขและเอาชนะข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และปัญหาเร่งด่วนที่มีอยู่ในการทำงานป้องกันและควบคุมยาเสพติดนั้น จำเป็นต้องอาศัยการลงทุนภาครัฐระดับชาติในด้านการลดอุปทาน ลดอุปสงค์ และการลดผลกระทบที่เป็นอันตรายของยา
โครงการดังกล่าวได้รับการดำเนินการทั่วประเทศ โดยมีผู้รับประโยชน์ ได้แก่ ผู้ติดยาเสพติด ผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย ผู้ติดยาเสพติด ผู้เข้าร่วมการบำบัดการติดยาเสพติด ผู้ที่ผ่านการบำบัดการติดยาเสพติดแล้ว และผู้ละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดที่มีสิทธิได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมาย องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องของหน่วยงาน: เฉพาะทางในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด การติดยาเสพติด; การบำบัดการติดยาเสพติดและการจัดการของรัฐและการให้คำแนะนำในการป้องกันและควบคุมยาเสพติด ชุมชนชาวเวียดนาม หน่วยงาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ธุรกิจ องค์กร และบุคคลทั่วไป
ตามรายงานการตรวจสอบที่เสนอโดยประธานคณะกรรมการสังคมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเหงียน ถวี อันห์ คณะกรรมการเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับความจำเป็นในการเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและประกาศใช้มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการป้องกันและควบคุมยาเสพติดจนถึงปี 2030
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานตรวจสอบแนะนำให้รัฐบาลดำเนินการตรวจสอบและประเมินความเหมาะสมของโครงการต่อไปกับแผนเครือข่ายสถานบำบัดยาเสพติดถึงปี 2563 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 และระบบการวางแผนให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน ในเวลาเดียวกัน วิเคราะห์เป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงและเสนอวิธีการดำเนินการที่เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และมีประสิทธิผล ประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการทบทวน วิเคราะห์ ประเมิน และชี้แจงเนื้อหาและกิจกรรมของโครงการเป้าหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อเสนอกลไกบูรณาการนโยบาย บูรณาการทรัพยากรเนื้อหาและกิจกรรม เพื่อให้เกิดการประหยัดและประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ ให้ชี้แจงแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอต่อการบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยโครงการ โครงสร้างทุนของโครงการส่วนประกอบ กลไกเฉพาะในการจัดสรรทุนที่เหมาะสมให้กับท้องถิ่นที่มีปัญหา งบประมาณยังไม่สมดุล และมีปัญหายาเสพติดที่ซับซ้อน การประกาศใช้กลไกการบริหารจัดการ การจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนงาน และแนวทางแก้ไขการดำเนินการตามแผนงาน...
ปรับปรุงองค์กรของคุณและเพิ่มการกระจายอำนาจ
เมื่อเผชิญกับการพัฒนาของอาชญากรรมยาเสพติดและผลที่ตามมาและอันตรายที่ไม่อาจคาดเดาได้ของยาเสพติดที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ เชื้อชาติและความมั่นคงของชาติ สมาชิกคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องกันถึงความจำเป็นของโครงการและเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับร่างมติที่ส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 8
ประธานรัฐสภา นายทราน ถัน มัน กล่าวในการประชุมว่า นี่เป็นโครงการที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับประเทศและประชาชน พรรคและรัฐให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อโครงการเป้าหมายระดับชาติ และโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมยาเสพติดจนถึงสิ้นปี 2573 เป็นจุดเน้นและจุดสำคัญในการทำงานด้านการป้องกันและควบคุมยาเสพติด
“เมื่อเร็วๆ นี้ได้มีคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อการป้องกันและควบคุมโรคเอดส์ ยาเสพย์ติดและการค้าประเวณี คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมเอชไอวี/เอดส์ คณะกรรมการกำกับดูแลการป้องกันและควบคุมการค้าประเวณีมีความมุ่งมั่นอย่างยิ่ง แต่เหตุใดปริมาณยาเสพติดจึงเพิ่มมากขึ้น จำนวนผู้ซื้อ ผู้ขาย ผู้เสพ และผู้ติดเชื้อเอชไอวีจึงเพิ่มขึ้น” ประธานรัฐสภาสงสัย
ในทางปฏิบัติ ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายครั้ง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความสนใจในงานป้องกันและควบคุมยาเสพติด แม้ว่าจะมีการลงทุนงบประมาณจำนวนมากในการป้องกันและควบคุมยาเสพติดเพื่อให้เกิดประสิทธิผล แต่ในยุคปัจจุบัน ยาเสพติดได้กลายมาเป็นภัยคุกคามที่แท้จริง ก่อให้เกิดอันตรายต่อเศรษฐกิจ สังคม และสุขภาพของมนุษย์หลายด้าน เมื่อพิจารณาจากความเป็นจริงดังกล่าว ประธานรัฐสภาจึงยืนยันว่าการป้องกันเป็นภารกิจหลัก โครงการที่เปิดตัวในครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองความคาดหวังของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน รวมถึงความไว้วางใจของครอบครัว
ประธานรัฐสภาได้สังเกตว่า หากคำนึงถึงเป้าหมายของโครงการแล้ว หากตั้งไว้แล้ว จะต้องบรรลุเป้าหมายดังกล่าว และเป้าหมายบางประการอาจสูงเกินไปหรือไม่ เช่น การมุ่งมั่นค้นหาและทำลายแหล่งรวมยาเสพติดที่ซับซ้อน จุดเสี่ยง และผู้ค้าปลีกยาให้หมด 100% พร้อมกันนี้ ได้มีข้อเสนอให้ชี้แจงว่าการจัดสรรเงินทุนเพียงพอต่อการดำเนินงานป้องกันและควบคุมยาเสพติดหรือไม่ และให้จัดสรรแหล่งเงินทุนให้สมดุล เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการดังกล่าวได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล อันจะนำไปสู่การสร้างและปกป้องมาตุภูมิ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกำลังพิจารณาความเป็นไปได้ในการปรับสมดุลทุนการลงทุนเนื่องจากเป็นโครงการที่มีความสำคัญมาก นอกจากนี้ รายงานข้อเสนอการลงทุนยังระบุถึงความจำเป็นที่จะต้องออกกลไกพิเศษด้วย แล้วกลไกที่เจาะจงนั้นจะถูกนำไปปฏิบัติอย่างไรโดยเฉพาะ?
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ตรวจสอบว่าโปรแกรมนี้ทับซ้อนในขอบเขต หัวข้อ และเนื้อหากับโปรแกรมเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่และโปรแกรมเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาหรือไม่ ล่าสุดมีโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อพัฒนาวัฒนธรรมหรือไม่ บทเรียนในการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติ เรื่อง กลไกการประสานงาน การมอบหมายงาน ความรับผิดชอบของหน่วยงานในโครงการ ความรับผิดชอบในการประสานงานของกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานร่างที่ต้องศึกษาให้รอบคอบเพื่อแก้ไขให้รอบด้าน ให้มีจุดศูนย์กลางที่กระชับ ลดจำนวนเอกสารแนวทาง และเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาแล้วว่าเอกสารของโครงการสามารถนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 ได้หรือไม่ โดยขอให้รัฐบาลรับฟังความคิดเห็นในการประชุมวันนี้เพื่อจัดทำโครงการและร่างมติให้แล้วเสร็จ พร้อมกันนี้ ให้ทราบว่าข้อเสนอของรัฐบาลได้เพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับ พ.ร.บ.ป้องกันและควบคุมยาเสพติด ที่ได้ผ่านในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 11 ครั้งที่ 14 อีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลจำเป็นต้องประเมินว่ากฎหมายดังกล่าวได้รับการบังคับใช้อย่างไรบ้างจนถึงขณะนี้ ตรวจสอบว่าเอกสารย่อย เช่น หนังสือเวียนและคำสั่งในการบังคับใช้กฎหมายมีความสมบูรณ์หรือไม่ นี่เป็นปัญหาสำคัญและเป็นแกนหลักในการสร้างโปรแกรม อย่างไรก็ตาม เอกสารนำเสนอของรัฐบาลไม่ได้กล่าวถึงเนื้อหานี้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการเพิ่มเติม
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำว่า หากเราต้องการให้ไม่มีการใช้ยาเสพติดอีกต่อไป ครอบครัว โรงเรียน และสังคมจะต้องทำงานร่วมกัน ซึ่งมีรากฐานอยู่ในครอบครัว ครอบครัวจะต้องจัดการลูกหลาน; การจัดการนักเรียนในโรงเรียน; สังคมก็มีมาตรการป้องกัน
“ปัจจุบัน การศึกษา การโฆษณาชวนเชื่อ และการระดมกำลังเป็นวิธีแก้ปัญหาขั้นพื้นฐาน จะทำอย่างไรให้ประชาชนทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการป้องกันและควบคุมยาเสพติดอย่างมีสติเพื่อปราบปรามและตรวจจับกับเจ้าหน้าที่ พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องให้รางวัลแก่บุคคลโดยทันที” ประธานรัฐสภา กล่าว
นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา เสนอให้รัฐบาลทบทวนเพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินการ เวียดนามไม่เพียงแต่เป็นจุดเปลี่ยนทางเท่านั้นแต่ยังมีความเสี่ยงที่จะกลายเป็นแหล่งผลิตและจำหน่ายยาในระดับนานาชาติอีกด้วย เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ดังกล่าว ทรัพยากรเช่นนี้มีการรับประกันหรือไม่? กระทรวงความมั่นคงสาธารณะร่วมกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง จำเป็นต้องอธิบายและคำนวณเกี่ยวกับปัญหานี้ให้รอบคอบมากขึ้น
นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภา ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า เงินลงทุนสำหรับโครงการใน 5 ปีข้างหน้ามีไม่มาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ภารกิจที่สำคัญ ในอนาคตอันใกล้นี้ ในปี 2568 จำเป็นต้องจัดสรรเงินทุนจำนวนหนึ่งและใช้เวลาตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายและเอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อป้องกันและต่อสู้ ลดอุปทานและอุปสงค์ และลดผลกระทบที่เป็นอันตรายจากยาเสพติด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)