หารือแผนงานดำเนินโครงการ BOT 5 โครงการขยายเกตเวย์สู่นครโฮจิมินห์

TPO - ก่อนที่หน่วยงานที่ปรึกษาจะเสนอให้สร้างทางยกระดับในบางโครงการเพื่อขยายถนนทางเข้านครโฮจิมินห์โดยใช้สัญญา BOT ตัวแทนนักลงทุนบางรายกล่าวว่าควรมีแผนสร้างถนนใต้ดินก่อน และควรพิจารณาสร้างทางยกระดับก็ต่อเมื่อมีปริมาณการจราจรสูงเท่านั้น

TPO - ก่อนที่หน่วยงานที่ปรึกษาจะเสนอให้สร้างทางยกระดับในบางโครงการเพื่อขยายถนนทางเข้านครโฮจิมินห์โดยใช้สัญญา BOT ตัวแทนนักลงทุนบางรายกล่าวว่าควรมีแผนสร้างถนนใต้ดินก่อน และควรพิจารณาสร้างทางยกระดับก็ต่อเมื่อมีปริมาณการจราจรสูงเท่านั้น

เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน กรมขนส่งของนครโฮจิมินห์จัดการประชุมหารือเกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการโครงสร้างพื้นฐานถนนที่มีอยู่โดยใช้สัญญา BOT ตามมติที่ 98 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษนำร่องสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์

ข้อเสนอให้สร้างถนนยกระดับและถนนที่ต่ำ

ในการประชุม บริษัท BR Design Consulting (หน่วยงานที่ปรึกษา) กล่าวว่านครโฮจิมินห์จะดำเนินโครงการ BOT จำนวน 5 โครงการ ได้แก่ การขยายทางหลวงหมายเลข 13 ทางหลวงหมายเลข 1 ทางหลวงหมายเลข 22 แกนทิศเหนือ-ใต้ และสะพานและถนนบิ่ญเตียน

ปัจจุบันหน่วยงานได้ศึกษาแผนการก่อสร้างเส้นทางดังกล่าวตามข้อเสนอที่จะสร้างทางลุ่มน้ำ ทางยกระดับ และการรวมการขนส่งประเภทอื่นๆ

หารือแผนงานดำเนินโครงการ BOT 5 โครงการขยายเกตเวย์สู่นครโฮจิมินห์ ภาพที่ 1

การประชุมที่จัดโดยกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ดึงดูดความสนใจจากนักลงทุน

โดยเฉพาะโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 13 (จากสะพานบิ่ญเตรียว เชื่อมต่อกับจังหวัดบิ่ญเซือง) ระยะทาง 5.9 กม. มีตัวเลือกการวิจัยมากมาย เช่น สะพานความเร็วต่ำ และสะพานลอย ที่ปรึกษาแจ้งว่านี่เป็นโครงการกลุ่ม A โดยมีความเร็วถนนสายหลักอยู่ที่ 60-80 กม./ชม.

ในการประเมินโครงการนี้ หน่วยที่ปรึกษากล่าวว่าปริมาณการแผ้วถางที่ดิน (GPMB) มีขนาดใหญ่มาก ดังนั้น เมื่อดำเนินการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น จึงจำเป็นต้องกำหนดปริมาณ GPMB ด้วยพื้นที่เกือบ 18 เฮกตาร์และครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบประมาณ 1,149 หลังคาเรือน

หารือแผนงานดำเนินโครงการ BOT 5 โครงการขยายเกตเวย์สู่นครโฮจิมินห์ ภาพที่ 2

โครงการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 13 ภาพ: กรมขนส่งนครโฮจิมินห์

หากโครงการนี้ดำเนินการในระดับต่ำ มูลค่าการลงทุนรวมจะอยู่ที่ประมาณ 18,000 พันล้านดอง และหากสร้างเส้นทางตามทางเลือกสะพานลอย - ทางยกระดับ มูลค่าการลงทุนรวมจะอยู่ที่ประมาณ 19,000 พันล้านดอง

หลังจากพิจารณาแล้ว หน่วยที่ปรึกษาได้แนะนำให้สร้างถนนยกระดับตรงกลางถนนและขยายถนนคู่ขนานด้านล่าง ซึ่งโครงการนี้จะมีการลงทุนรวมกว่า 19,000 พันล้านดอง

โดยมีโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 1 (จากถนนกิ๋นเซืองเวือง - ติดกับจังหวัดลองอัน) ระยะทาง 9.6 กม. มีทางแยกบนเส้นทางทั้งหมด 12 แห่ง (ข้ามเกาะกลางถนน) รวมถึงทางแยกที่เชื่อมต่อกันเป็นชั้นๆ 3 แห่ง (ทางแยกตานเกียน ทางแยกบิ่ญถวน ทางแยกถนนวงแหวน 3)

หารือแผนงานดำเนินโครงการ BOT 5 โครงการขยายเกตเวย์สู่นครโฮจิมินห์ ภาพที่ 3

แผนที่ภาพรวมโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 1

หน่วยที่ปรึกษา กำลังศึกษาทางเลือกในการสำรวจพื้นที่ต่ำและสำรวจพื้นที่เหนือดินสำหรับส่วนที่เหมาะสมบางส่วน จะมีการสร้างทางแยกต่างระดับให้เสร็จสมบูรณ์ โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 15,897 พันล้านดอง เฉพาะค่าชดเชยและค่าเคลียร์พื้นที่ก็ประมาณ 11,000 พันล้านดอง

โครงการขยายทางหลวงหมายเลข 22 (ทางแยกอันซวง - ทางแยกทางหลวงหมายเลข 22 กับ ถ.วงแหวนที่ 3) ระยะทาง 8.7 กม. หน่วยที่เสนอศึกษาโครงการนี้โดยวิ่งใต้ดินร่วมกับสะพานลอยที่ 7 ทางแยกบนเส้นทาง ทางยกระดับเพื่อรองรับการจราจรความเร็วสูงเชื่อมถนนวงแหวน 3 ถึงอันซวง ตรงกลางของรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 บนเส้นทางจะมีทางแยกขนาดใหญ่ 3 แห่ง โดยบางแห่งอยู่ในระดับที่ต่างกัน คาดว่าโครงการดังกล่าวจะมีการลงทุนรวม 8,810 พันล้านดอง

หารือแผนงานดำเนินโครงการ BOT 5 โครงการขยายเกตเวย์สู่นครโฮจิมินห์ ภาพที่ 4

โครงการทางหลวงหมายเลข 22

สำหรับโครงการแนวแกนเหนือ-ใต้ (ทางแยกเหงียนวันลินห์ - เชื่อมต่อกับทางเข้าทางหลวงเบิ่นลุค - ลองถั่น) หน่วยที่ปรึกษามองว่านี่คือโครงการที่มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่ โครงการนี้จะศึกษาพื้นที่สูงและต่ำ ดังนั้นแผนที่เสนอคือเบี่ยงสะพานลอยเพื่อหลีกเลี่ยงท่อส่งน้ำและรถไฟฟ้าสาย 4 มูลค่าการลงทุนรวมตามแผนทั้งสองอยู่ที่ 7,400 - 8,483 พันล้านดอง

หารือแผนงานดำเนินโครงการ BOT 5 โครงการขยายเกตเวย์สู่นครโฮจิมินห์ ภาพที่ 5

โครงการแกนเหนือ-ใต้

สุดท้ายโครงการก่อสร้างสะพาน-ถนนบิ่ญเตียน (ทางขยายบิ่ญเตียน-ฝามวันชี) ระยะทาง 3.6 กม. โครงการนี้คาดว่าจะสร้างสะพานลอย โดยมีมูลค่าการลงทุนทั้งหมดประมาณ 6,863 พันล้านดอง

หารือแผนงานดำเนินโครงการ BOT 5 โครงการขยายเกตเวย์สู่นครโฮจิมินห์ ภาพที่ 6

หนึ่งในตัวเลือกการออกแบบสะพานและถนนบิ่ญเตียน ภาพ: กรมขนส่งนครโฮจิมินห์

จะสร้างทางยกระดับหรือไม่?

นายเล กวีญ ไม รองประธานบริษัท Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company กล่าวในงานประชุมว่า เมื่อดำเนินการโครงการ BOT ดังกล่าวข้างต้น จำเป็นต้องคำนวณแผนการเก็บค่าผ่านทางแบบแยกส่วนและแบบเลี้ยว

“โครงการเหล่านี้เป็นถนนในเมือง ดังนั้น เราควรจำกัดการสร้างทางยกระดับ และต้องพิจารณาทางเลือกในการสร้างใต้ดินและอุโมงค์ที่ทางแยกสำคัญ” นอกจากนี้ อัตราการมีส่วนร่วมของงบประมาณแผ่นดินควรอยู่ที่ 50 ถึง 70 เปอร์เซ็นต์ในโครงการเพื่อย่นระยะเวลาคืนทุน โดยในอุดมคติควรอยู่ที่เพียงประมาณ 20 ปีหรือน้อยกว่านั้น” นายไมกล่าว

นายเล กว๊อก บิ่ญ ผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท โฮจิมินห์ ซิตี้ อินฟราสตรัคเจอร์ จอยท์ สต็อก จำกัด (CII) กล่าวว่า มีความจำเป็นต้องคำนวณข้อเสนอในการสร้างทางยกระดับในบางโครงการใหม่ ตอนนี้เราต้องสร้างถนนระดับต่ำก่อน เมื่อปริมาณการจราจรสูง เราอาจพิจารณาสร้างถนนยกระดับ ในระยะที่ 1 จะต้องสร้างถนนเตี้ย ทางแยกเตี้ย เพื่อสร้างสะพานลอยและทางลอด

“ในส่วนของการเบิกจ่ายงบประมาณแผ่นดิน จำเป็นต้องเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จ 90% ก่อนดำเนินการ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ผู้รับเหมาติดขัดและฝังทุนในโครงการ” นายบิ่งห์ กล่าว

นายทราน กวาง ลาม ผู้อำนวยการกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ตามมติที่ 98 สมัชชาแห่งชาติอนุญาตให้นครโฮจิมินห์นำร่องการขยายถนนที่มีอยู่ตามรูปแบบ BOT

ส่วนแผนงานการดำเนินการนั้น หัวหน้ากรมขนส่งนครโฮจิมินห์กล่าวว่า ในเดือนธันวาคมปีนี้หรืออย่างช้าที่สุดคือเดือนมกราคม 2568 หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะส่งรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นไปยังสภาการประเมินระดับรากหญ้า การอนุมัตินโยบายการลงทุน ไตรมาสที่ 1/2568 คัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม, สำรวจ, จัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม, สำรวจความสนใจของนักลงทุน; อนุมัติรายงานการศึกษาความเหมาะสมในไตรมาส 3 ปี 2568 ให้เสร็จสิ้นรายงานเพื่อคัดเลือกนักลงทุนภายในสิ้นปี 2568 เป็นอย่างช้า ทางเทศบาลจะศึกษาแต่ละโครงการแยกกัน หากโครงการใดน่าสนใจก็สามารถเริ่มก่อสร้างได้ทันที

“โครงการถนนที่กำลังดำเนินการอยู่นั้นเป็นโครงการถนนที่มีอยู่แล้วซึ่งจำเป็นต้องมีการลงทุนและขยายเพิ่ม แต่จะต้องคำนึงถึงความสมดุลของผลประโยชน์ของทุกฝ่าย” นายแลมกล่าวในการประชุม