อินเดียขจัด ‘อุปสรรค’ แล้วข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่?

อุปสรรคสุดท้ายในการส่งออกข้าวเพิ่งถูกขจัดออกไปโดยซัพพลายเออร์ข้าวรายใหญ่ที่สุดในโลก - อินเดีย มันจะส่งผลต่อราคาข้าวเวียดนามหรือเปล่า?

อินเดียได้กลับสู่ตลาดส่งออกอย่างสมบูรณ์แล้ว

เมื่อช่วงดึกของวันที่ 7 มีนาคม (ตามเวลาท้องถิ่น) รัฐบาลอินเดียได้ยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวหัก 100% อย่างเป็นทางการ การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อปริมาณสินค้าคงคลังที่สูงเป็นประวัติการณ์ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายของรัฐบาลเกือบเก้าเท่า รวมถึงความต้องการระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้น และเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกลยุทธ์การค้าและความมั่นคงทางอาหารของอินเดีย

อินเดียขจัด ‘อุปสรรค’ แล้วข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่?

การกลับมาส่งออกข้าวหัก 100% จากอินเดียอีกครั้งจะช่วยให้ประเทศยากจนในแอฟริกามีแหล่งจัดหาข้าวสารในราคาที่ถูกลงได้ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนผู้ผลิตอาหารสัตว์และเอธานอลในเอเชียที่ต้องพึ่งพาข้าวสารจากอินเดียอีกด้วย

ก่อนหน้านี้ในเดือนกันยายน 2022 อินเดียได้ออกห้ามส่งออกข้าวหัก 100% ต่อมาในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ซัพพลายเออร์ข้าวรายใหญ่ที่สุดของโลกได้ห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติเพื่อให้มั่นใจว่าอุปทานและราคาภายในประเทศจะมีเสถียรภาพ หนึ่งเดือนต่อมา อินเดียได้จัดเก็บภาษีส่งออกข้าวเปลือกนึ่ง (ข้าวที่ได้จากการแช่ข้าวเปลือกในน้ำร้อนหรือการนึ่งแล้วทำให้แห้ง) ในอัตรา 20 เปอร์เซ็นต์ การเคลื่อนไหวเหล่านี้ทำให้ราคาข้าวในเอเชียพุ่งสูงสุดในรอบ 15 ปีในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 จากประมาณ 450 ดอลลาร์ต่อตันไปแตะระดับสูงสุด 700 ดอลลาร์ต่อตันสำหรับข้าวหัก 5%

มากกว่า 1 ปีหลังจากการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติและการจัดเก็บภาษีส่งออกข้าวนึ่ง 20% เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2024 รัฐบาลอินเดียได้ระงับการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติและลดภาษีส่งออกข้าวกล้องและข้าวนึ่งจาก 20% เหลือ 10% ตลาดข้าวโลกค่อยๆ เข้าสู่วัฏจักรราคาขาลง

โดยช่วงที่มีการลดลงอย่างรวดเร็วที่สุดเกิดขึ้นตั้งแต่ประมาณปลายปี 2567 ถึงต้นปี 2568 จนถึงปัจจุบัน โดยข้าวหัก 5% จากเวียดนามและไทย ลดลงจาก 38 – 45% สำหรับเวียดนาม ราคาข้าวหัก 5% ลดลงจาก 680 - 700 เหรียญสหรัฐต่อตัน และลดลงอย่างรวดเร็วเหลือ 390 - 400 เหรียญสหรัฐต่อตันในปัจจุบัน นี่คือการลดลงครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

อินเดียคิดเป็นประมาณร้อยละ 40 ของการค้าข้าวของโลกและส่งออกข้าวไปยังประมาณ 150 ประเทศ หลังจากยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวหัก 100% เมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2568 ตลาดอินเดียก็กลับมาสู่ตลาดส่งออกอีกครั้งโดยสมบูรณ์

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่า นอกเหนือจากอุปทานข้าวโลกที่เพิ่มขึ้นแล้ว ความต้องการนำเข้าที่ลดลง และการไม่มีสัญญาณการฟื้นตัวในระยะสั้น จะยังคงสร้างแรงกดดันต่อตลาดโลกต่อไป

ความเห็นบางส่วนยังระบุด้วยว่า แม้ว่าอินเดียจะยังไม่ยกเลิกการห้ามส่งออก แต่คาดว่าราคาข้าวจะลดลง สาเหตุคือตลาดข้าว ข้าวสาลี และข้าวโพดทั่วโลกมีอุปทานล้นตลาด ในขณะเดียวกัน คาดการณ์ว่าในอีกสองปีข้างหน้า ตลาดธัญพืชจะประสบกับช่วงที่มีอุปทานล้นตลาดและราคาต่ำ

ข้าวเวียดนามไม่ได้แข่งขันกับข้าวอินเดียโดยตรง

นายโด ฮา นัม รองประธานสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่าข้าวพันธุ์อินเดียนั้นแตกต่างจากข้าวของเวียดนาม ข้าวอินเดียส่วนใหญ่เป็นข้าวเกรดต่ำและส่งออกไปยังตลาดในแอฟริกา ในประเทศเวียดนาม พื้นที่ส่วนใหญ่ถูกเกษตรกรเปลี่ยนมาปลูกข้าวพันธุ์คุณภาพดีและส่งออกไปยังตลาดสำคัญ เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และมาเลเซีย

“ราคาข้าวในประเทศและส่งออกลดลงอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่ต้นปี 2568 ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในแหล่งจัดหาข้าวที่ถูกที่สุด อย่างไรก็ตาม ข้าวที่ส่งออกร้อยละ 80 เป็นข้าวคุณภาพสูงซึ่งไม่สามารถแข่งขันกับข้าวหัก 100% ของอินเดียได้โดยตรง อย่างไรก็ตาม แรงกดดันจากอุปทานจำนวนมากของอินเดียยังสามารถส่งผลกระทบต่อราคา โดยเฉพาะในกลุ่มข้าวคุณภาพต่ำ” ตัวแทนของ VFA กล่าว

ก่อนหน้านี้ นาย Phung Duc Tien รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า ข้าวเวียดนามส่วนใหญ่ส่งออกไปยังประเทศในภูมิภาคเอเชีย เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย มาเลเซีย จีน และสิงคโปร์ ในขณะเดียวกันข้าวอินเดียส่วนใหญ่ส่งออกไปยังประเทศในแอฟริกาและตะวันออกกลาง จะเห็นได้ว่าตลาดและกลุ่มการส่งออกข้าวของเวียดนามและอินเดียมีความแตกต่างกันมาก

เวียดนามกำลังเข้าสู่ฤดูเก็บเกี่ยวข้าวครั้งใหญ่ที่สุดของปีซึ่งก็คือฤดูข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ผู้ประกอบการส่งออกเชื่อว่าเมื่ออินเดียกลับมาสู่ตลาดข้าวโลกอีกครั้ง ข้าวของเวียดนามจะต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงมากขึ้นเช่นกัน ผลผลิตมีมากมายเนื่องจากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย ดังนั้นราคาข้าวจึงไม่น่าจะกลับไปอยู่ที่ 500 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตันอีก ธุรกิจส่งออกจะต้องระมัดระวังในการจัดซื้อมากขึ้นเนื่องจากตลาดมีความผันผวนอย่างต่อเนื่องและการส่งออกที่ชะลอตัว

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเผยว่า จะสั่งการให้หน่วยงานในพื้นที่บริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงควบคุมปริมาณผลผลิตและพื้นที่เพาะปลูกให้เป็นไปตามแผนที่วางไว้ โดยเน้นการผลิตและเก็บเกี่ยวข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิให้ตรงเวลา ติดตามปฏิทินการเพาะปลูกและสถานการณ์ภัยแล้งและความเค็มอย่างใกล้ชิดเพื่อจำกัดผลกระทบต่อการผลิตข้าว

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการกำกับและประสานงานกับท้องถิ่นในการดำเนินงานโครงการพัฒนาข้าวคุณภาพดี 1 ล้านไร่ บริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงต่อไป เสริมสร้างการส่งเสริม ส่งเสริมการค้า ส่งเสริมการส่งออก ศึกษานโยบายนำเข้า-ส่งออกของประเทศอื่นๆ สร้างเงื่อนไขเปิดตลาดส่งออกข้าวและผลิตภัณฑ์เกษตรของเวียดนามสู่ต่างประเทศ

กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ติดตามความเคลื่อนไหวของตลาดอย่างใกล้ชิด เพื่อหาวิธีการตอบสนองที่เหมาะสม ประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อติดตามตลาดข้าวโลกอย่างใกล้ชิด คว้าความต้องการข้าวในตลาดที่ยังมีโอกาสเติบโต เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป แอฟริกา... เพื่อปรับแผนการผลิตและส่งออกให้สอดคล้องกับพัฒนาการของตลาด

สำหรับแนวทางแก้ปัญหาในระยะยาว กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า จำเป็นต้องวิจัยและจัดระเบียบการผลิตให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดและคำสั่งซื้อของธุรกิจ โดยยึดหลักการบริหารจัดการการผลิตโดยทั่วไป ท้องถิ่นต่างๆ จะปรับโครงสร้างพืชผลตามลักษณะเฉพาะของท้องถิ่นอย่างจริงจัง เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการผลิตและการจัดซื้อ การแปรรูป และการส่งออก

รายงานจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า ปัจจุบันข้าวคุณภาพสูงของเวียดนามมีสัดส่วน 80% ของผลผลิตส่งออกทั้งหมด และมีราคาคงที่เนื่องจากไม่ได้แข่งขันกับข้าวอินเดียและไทยมากนักในกลุ่มข้าวคุณภาพต่ำ

ที่มา: https://congthuong.vn/an-do-go-rao-gao-viet-co-chiu-tac-dong-377445.html