Конкретные варианты мониторинга
Днем 5 сентября в здании Национальной ассамблеи состоялось первое заседание Тематической надзорной комиссии Постоянного комитета Национальной ассамблеи (NASC) по теме «Реализация политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения с 2009 года до конца 2023 года». Заседание вел старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг — заместитель председателя Национального собрания, глава надзорной делегации.
Представляя отчеты о проектах планов мониторинга, решениях о назначении членов Группы мониторинга и основные положения отчетов Группы мониторинга, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Нгуен Минь Дык, руководитель Рабочей группы, заявил:
Целью мониторинга является объективная и всесторонняя оценка ответственности правительства по руководству и поручению министерствам, ведомствам и местным органам власти реализации политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения за период с 2009 года до конца 2023 года.
Разъяснение ролей и обязанностей организаций, отдельных лиц, руководителей учреждений, подразделений и осведомленность о соблюдении законодательства в этой области.
Оказывать содействие Постоянному комитету Национальной ассамблеи в выявлении, решении или рекомендации компетентным органам по преодолению существующих проблем и ограничений; Корректировать и решать проблемы в ходе внедрения; Предложить решения по совершенствованию механизмов, политик и законов для повышения эффективности и результативности реализации, улучшения качества и эффективности обеспечения порядка и безопасности дорожного движения на следующем этапе.
Заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Нгуен Минь Дык, руководитель рабочей группы.
Субъектами надзора являются Правительство, министерства, отрасли, ведомства при Правительстве, народные комитеты провинций и городов республиканского подчинения, соответствующие учреждения, организации, подразделения и предприятия.
Группа мониторинга разработала подробный план, схему отчета по мониторингу, предполагаемое время для рассмотрения отчетов, организацию встреч группы мониторинга, время для организации семинаров, практикумов, разъяснительных сессий, организацию местного мониторинга, работу с правительством и т. д. представить Постоянной комиссии Национальной ассамблеи для комментариев.
Как и планировалось, контрольная делегация доложит о результатах надзора на заседании Постоянного комитета Национального собрания в сентябре 2024 года, после чего Постоянный комитет Национального собрания примет резолюцию о результатах надзора и направит ее депутатам Национального собрания на 8-й сессии.
Заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг подчеркнул, что каждая тема мониторинга имеет свои особенности, при этом тема мониторинга «Реализация политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения с 2009 года до конца 2023 года» имеет широкий охват, охватывающий все сферы транспорта (железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный); Длительный период мониторинга с января 2009 года по декабрь 2023 года (15 лет), комплексная оценка всех областей, связанных с безопасностью дорожного движения, таких как инвестиции в инфраструктуру, транспортные средства, правила, государственное управление и т. д.
Просмотр сеанса.
Тема мониторинга была реализована одновременно с вынесением Национальным собранием заключений по двум законопроектам: проекту закона «О порядке и безопасности дорожного движения» и проекту закона «Об автомобильных дорогах»; Это следует считать целью данной мониторинговой деятельности.
Мониторинговая деятельность также должна указывать на недостатки, предлагать решения и рекомендовать выпуск нормативно-правовых документов в области дорожного движения для обеспечения безопасности дорожного движения...
В ходе обсуждения на заседании были даны высокие оценки постоянному органу Надзорной делегации, Постоянный комитет Надзорной делегации подготовил полные и подробные документы. В комментариях также содержались идеи и предложения по дополнению содержания, касающегося плана отчета; объем мониторинга; мониторинг контента; предмет надзора; Время и прогресс работы группы надзора; Назначьте задачи каждому члену группы руководителей…
Некоторые мнения предполагают, что при мониторинге на местном уровне мы должны выбирать конкретный, целенаправленный и ключевой мониторинг, например, ключевых мест для обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, или сосредоточить мониторинг на каждой области, например, на дорожном движении, водном движении, железнодорожном движении и т. д.; Путем мониторинга предложить в ближайшее время внести поправки в соответствующие законы.
Определите фокус, ключевые моменты
Завершая рабочую сессию, старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг, заместитель председателя Национальной ассамблеи, глава контрольной делегации, сказал, что высказанные мнения были ответственными как по подходу, так и по методу, и ценными для усвоения Постоянным комитетом контрольной делегации; высоко оценил Постоянный комитет Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности за активную координацию с другими ведомствами с целью тщательного изучения содержания и подготовки документов конференции для заседания.
Г-н Чан Куанг Фыонг обратился к Рабочей группе с просьбой оказать содействие Делегации по надзору в дополнении и совершенствовании детального плана надзора более конкретно; Распределение задач между членами группы мониторинга должно быть четким в отношении людей, работы и продукции.
На встрече выступил заместитель председателя Национального собрания, глава надзорной делегации старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг.
В процессе надзора необходимо наследовать результаты надзора Постоянной комиссии Народного собрания и органов Народного собрания за предыдущие сроки (в связи с длительным периодом надзора с 2009 по 2023 год); Наследовать и использовать результаты обобщения для внесения предложений по поправкам и дополнениям в Закон о дорогах и Закон о порядке и безопасности дорожного движения; Получение отчетов контрольно-ревизионных органов по жалобам и заявлениям в области безопасности и порядка дорожного движения.
В содержании мониторинга необходимо выделить основные направления и ключевые точки по 5 направлениям транспорта: автомобильный, внутренний водный, морской, железнодорожный и авиационный;
Осуществлять надзор за выпуском подзаконных актов после принятия Национальной ассамблеей Закона о дорогах и Закона о порядке и безопасности дорожного движения (ожидается в мае 2024 года).
При этом важно также отметить, что субъектами надзора являются правительственные и министерские агентства, в первую очередь члены Национального комитета по безопасности дорожного движения, а также соответствующие министерства и отрасли; Выберите конкретные места мониторинга, чтобы обеспечить охват всех регионов.
Унифицировать период мониторинга с 1 января 2009 года по 31 декабря 2023 года, сосредоточив внимание на моментах обнародования или внесения поправок в законы Национальным собранием.
Делегация по мониторингу согласилась с замечаниями, высказанными на заседании, соответственно, Делегация Национального Собрания не организовывала параллельный мониторинг, а доложила о результатах мониторинга в соответствии с функциями и задачами Делегации Национального Собрания за период с 2009 года по конец 2023 года .
Источник
Комментарий (0)