Правительство издало Постановление № 60/2025/ND-CP (Постановление 60) от 3 марта 2025 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 116/2020/ND-CP от 25 сентября 2020 года (Постановление 116), регулирующего политику поддержки платы за обучение и расходов на проживание студентов педагогических специальностей.
Указ № 60 был издан с целью преодоления ограничений и трудностей в реализации Указа № 116, одновременно продолжая развивать результаты, достигнутые в реализации политики поддержки, привлекая к учебе и работе талантливых и целеустремленных студентов, а также внося вклад в сектор образования.
Указ 116 имеет большое значение
В Указе 116, когда он был издан, содержалось много новых и значимых положений, которые привлекли множество отличных студентов к обучению и внесли свой вклад в сектор образования.
В частности: студентам педагогического факультета оказывается поддержка в оплате обучения и расходов на проживание. Связано с обязанностью студентов после окончания вуза отработать определенный период времени в сфере образования, в противном случае им придется вернуть средства поддержки.
Возложить на провинции и города централизованного управления ответственность за распределение задач, размещение заказов или проведение торгов на подготовку студентов-педагогов. Студенты, набранные в соответствии с выделенными квотами, но не подлежащие приказам, назначениям или тендерам, по-прежнему имеют право на поддержку в рамках политики «обучение в соответствии с социальными потребностями».
За 3 года реализации Декрета 116 были достигнуты определенные результаты, такие как: увеличилось количество кандидатов и родителей, заинтересованных в программах подготовки учителей; Уровень регистрации кандидатов на поступление, проходной балл и уровень зачисления кандидатов на программы подготовки учителей резко возросли по сравнению с другими программами и областями обучения; улучшить качество преподавания
Однако реализация Декрета 116 столкнулась с некоторыми проблемами, такими как: населенные пункты обязались разместить заказы, но не выполнили их, что привело к задержке выплаты средств; Конкретных инструкций по проведению торгов на подготовку учителей нет; Некоторые населенные пункты испытывают трудности и не имеют достаточных средств для поддержки студентов-педагогов, которые обучаются; Подготовка студентов педагогических вузов и набор студентов после окончания вуза в сферу образования пока не синхронизированы; Подробных инструкций по отслеживанию возмещения нет...
Преодоление ситуации, когда студенты-педагоги не пользуются или не спешат пользоваться политикой поддержки
Правительство поручило Министерству образования и профессиональной подготовки пересмотреть, изменить и дополнить Указ 116 с целью устранения препятствий и обеспечения его осуществимой и эффективной реализации.
Постановление № 60 регулирует порядок финансовой поддержки студентов педагогических вузов, при котором государство поддерживает студентов педагогических вузов путем выделения им бюджетных смет в соответствии с принципом бюджетной децентрализации; В случае если в населенном пункте возникнет потребность в учителях, которых необходимо назначить или заказать, задача по подготовке учителей будет поручена аффилированному педагогическому учебному заведению или педагогическому учебному заведению будет дан приказ.
Благодаря данному постановлению учебные заведения для студентов педагогических вузов и студентов педагогических вузов будут финансироваться более оперативно и адекватно, что будет способствовать созданию условий для спокойного обучения студентов педагогических вузов и повышению качества преподавательского состава.
Уточнение ответственности за обеспечение финансирования для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов
Указ № 60 разъясняет обязанности соответствующих сторон, таких как Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство финансов, провинциальные народные комитеты, педагогические учебные заведения, учащиеся... в реализации политики; особенно уточнение ответственности за обеспечение финансирования для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов.
Декрет 60 также содержит более подробные инструкции о порядке выплаты компенсации в случаях, требующих компенсации в соответствии с нормативными актами; Обязанности педагогических учебных заведений, агентств, распределяющих задания и направляющих студентов педагогических вузов, по координации действий с агентствами и отдельными лицами по выплате средств поддержки и получению возвратных средств; Ответственность учащегося за выполнение обязательства по возмещению стоимости.
Поддержка неблагополучных населенных пунктов; обеспечить, чтобы все студенты-педагоги пользовались этой политикой
Указ № 60 дополняет положение: Бюджет на реализацию политики, предусмотренной настоящим Указом, сбалансирован в годовой смете расходов государственного бюджета в соответствии с текущей децентрализацией управления. Центральный бюджет оказывает поддержку местным бюджетам в реализации политики в соответствии с принципом адресной поддержки из центрального бюджета местных бюджетов в реализации политики социального обеспечения, принимаемой компетентными органами на каждый период.
В то же время Указ № 60 также добавляет переходное положение, согласно которому «центральный бюджет поддерживает местные бюджеты для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов с 2021-2022 учебного года до конца 2024-2025 учебного года в соответствии с принципом целевой поддержки из центрального бюджета местных бюджетов для реализации политики социального обеспечения, издаваемой компетентными органами, применимой к каждому периоду». Данное положение позволяет преодолеть ситуацию, когда некоторые населенные пункты не могут сбалансировать свои бюджеты для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов, обеспечивая при этом соблюдение положений Закона об образовании 2019 года.
Устранение препятствий в механизме реализации политики поддержки студентов педагогических вузов
Для устранения препятствий в реализации Указа 116, обеспечения надлежащего руководства в статье 85 Закона об образовании 2019 года и реализации своевременной политики поддержки студентов педагогических вузов, Указ № 60 предусматривает: Внедрить методы поддержки студентов педагогических вузов, обучающихся в форме бюджетного распределения (метод обучения в соответствии с социальными потребностями в Указе 116). В то же время в Постановлении № 60 по-прежнему оговаривается порядок постановки задач и заказа обучения студентов педагогических специальностей таким образом, чтобы на местах были условия для их реализации; Устранить методы торгов в сфере высшего образования в целях соблюдения положений Постановления Правительства 32/2019/ND-CP от 10 апреля 2021 г., регулирующего распределение задач, заказ или проведение торгов на поставку государственных продуктов и услуг с использованием государственного бюджета из обычных источников расходов, а также фактический процесс реализации.
Обеспечить осуществимость в случае взыскания средств поддержки
Постановление № 60 вносит изменения и дополнения в ряд положений, в которых конкретно оговариваются обязанности учреждений и подразделений по обеспечению возможности полного возмещения средств на поддержку расходов на обучение и проживание студентов педагогических вузов, которые обязаны возмещать расходы на обучение и проживание в установленном порядке.
В частности: Народный комитет провинции, в которой студент регистрируется как постоянное место жительства, должен контролировать, направлять и выдавать уведомления о возврате фонда поддержки, чтобы студент-преподаватель мог полностью вернуть сумму, подлежащую возврату, в соответствии с положениями статьи 8 Указа 116 и Указа 60.
Для студентов педагогических вузов, получающих финансовую поддержку в форме распределения или командировки, которым возмещаются средства, предусмотренные пунктом 1 статьи 6 Указа 116, орган, назначающий распределение или командировку, должен контролировать, направлять и выдавать уведомление о взыскании средств поддержки, чтобы студенты педагогических вузов могли вернуть средства, предусмотренные статьей 8 Указа 116 и настоящим Указом.
В течение срока исполнения обязательства по возмещению расходов обучающийся обязан выплатить возмещенную сумму учебному заведению или агентству, разместившему заказ или давшему задание (для обучающихся, на которых распространяется действие заказа или задания).
Педагогические учебные заведения, заказывающие агентства и агентства, поручающие уплату сумм, взысканных со студентов-педагогов, в государственный бюджет в соответствии с положениями статьи 7 Постановления Правительства № 11/2020/ND-CP от 20 января 2020 года, регулирующего административные процедуры в сфере государственного казначейства, и в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете об управлении взысканными суммами, уплаченными в бюджет.
* См. Указ в прикрепленном файле./.
Источник: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10351
Комментарий (0)